وقعت تركمانستان تشريعات شاملة تقنن تعدين العملات المشفرة وبورصاتها، بينما تمضي أوزبكستان المجاورة قدماً في خطط للاعتراف بالعملات المستقرة كأدوات دفع قانونية، في تحول مهم في نهج آسيا الوسطى تجاه الأصول الرقمية.
وقع الرئيس سردار بردي محمدوف signed قانون الأصول الافتراضية في تركمانستان يوم الخميس، ليؤسس إطاراً تنظيمياً شاملاً سيدخل حيز effect التنفيذ في 1 يناير 2026.
يمثل هذا التشريع أول محاولة رسمية للبلاد لتنظيم الأصول الرقمية، ما يهيئ الدولة الغنية بالطاقة لاستغلال مكانتها كصاحبة رابع أكبر احتياطي للغاز الطبيعي في العالم لجذب عمليات تعدين العملات المشفرة.
في الوقت نفسه، تستعد أوزبكستان لتطبيق بيئة تجريبية regulatory تنظيمية ستتيح للعملات المستقرة العمل كوسائل دفع رسمية اعتباراً من 1 يناير 2026.
وقع الرئيس شوكت ميرضيائيف قانون «بشأن التدابير لمزيد من تطوير التقنيات المالية» في 27 نوفمبر، منشئاً إطاراً للأنظمة المدفوعات القائمة على البلوكشين والأوراق المالية المرمّزة.
ما الذي حدث
يضع قانون تركمانستان متطلبات تسجيل إلزامية لمُعدّني العملات المشفرة وإجراءات ترخيص لبورصات التداول عبر البنك المركزي. يمكن لكل من رواد الأعمال الأفراد والكيانات القانونية تعدين العملات الرقمية، بينما تُحظر تماماً عمليات التعدين السرية باستخدام معدات غير مصرح بها. ويجب على بورصات العملات المشفرة تنفيذ إجراءات اعرف عميلك وبروتوكولات مكافحة غسل الأموال قبل فتح محافظ العملات المشفرة للعملاء.
يصنّف التشريع الأصول الرقمية إلى أنواع مدعومة وغير مدعومة، مع النص صراحةً على أن العملات المشفرة لا تُعد عملة قانونية أو نقوداً أو أوراقاً مالية داخل تركمانستان. ولا تتحمل الحكومة أي مسؤولية عن انخفاض قيمة الأصول الافتراضية أو فقدانها، بحسب القانون.
تشترط قواعد الإعلانات توضيح تحذيرات واضحة من مخاطر الخسارة الكاملة للأموال وتحظر تصوير العملات المشفرة كطريق سهل للثراء. ولا يمكن أن تشمل المواد التسويقية قصراً أو تقدم وعوداً بأرباح مضمونة. كما يُحظر على الشركات العاملة في قطاع العملات المشفرة استخدام «تركمانستان» أو «تركمان» أو أي مصطلحات ذات صلة بالدولة في علاماتها التجارية.
في أوزبكستان، يتيح الإطار الجديد للوكالة الوطنية للمشاريع المستقبلية الإشراف على مشاريع تجريبية لأنظمة الدفع القائمة على العملات المستقرة وتعمل بتقنية دفاتر السجلات الموزعة. وبدءاً من العام المقبل، سيسمح للجهات القائمة في أوزبكستان بإصدار أسهم وسندات tokenized مرمّزة، مع إنشاء منصة تداول مخصصة في البورصات المرخصة.
وقد أطلقت الدولة في آسيا الوسطى بالفعل رمز HUMO، وهو أصل رقمي مدعوم بسندات حكومية ومسجل في السجل الإلكتروني الموحد للأصول المشفرة الذي تديره الوكالة الوطنية للمشاريع المستقبلية. يصدر الرمز عن شركة HUMO Digital ويشرف عليه مستودع العملات المشفرة Asterium، ويخدم أكثر من 35 مليون حامل بطاقة عبر نظام الدفع الوطني.
Also read: KuCoin Secures Austria MiCA License, Gains Access to 29 European Markets
لماذا يهم الأمر
تشير هذه التطورات التنظيمية إلى بروز آسيا الوسطى كلاعب مهم في تبني العملات المشفرة عالمياً. فالموقع الاستراتيجي للمنطقة بين أوروبا وآسيا، إلى جانب وفرة موارد الطاقة والنهج التنظيمي الأكثر تقدماً نسبياً، يخلق ظروفاً مواتية لنمو الأصول الرقمية.
تعكس استراتيجية تنويع تركمانستان أولويات اقتصادية أوسع. فقد اعتمدت البلاد تقليدياً بشكل كبير على صادرات الغاز الطبيعي إلى الصين، لكن مسؤولين حكوميين يشيرون إلى أن القانون الجديد «سيساعد في جذب الاستثمارات وتحفيز الرقمنة». ويوفر إطار الترخيص وضوحاً قانونياً كان مفقوداً في السابق، ناقلاً أنشطة العملات المشفرة من منطقة رمادية تنظيمية إلى إشراف رسمي.
رسخت قرغيزستان بالفعل مكانتها كقائد إقليمي من خلال launching إطلاق عملة مستقرة وطنية على شبكة BNB بالتعاون مع Binance. ويرتبط رمز KGST بنسبة 1:1 مع السوم القرغيزستاني، ويعمل إلى جانب خطط لعملة رقمية للبنك المركزي واحتياطي وطني من العملات المشفرة يضم رموز BNB.
يختلف نهج أوزبكستان في تنظيم العملات المستقرة عن الأطر التقليدية للعملات المشفرة عبر تمكين الأصول الرقمية من العمل داخل أنظمة الدفع مع الحفاظ على رقابة حكومية صارمة. ويسمح نموذج البيئة التجريبية للجهات التنظيمية باختبار تطبيقات البلوكشين قبل تطبيقها على نطاق أوسع، على غرار ما تتبعه بعض الأسواق المالية المتقدمة.
اعتباراً من يناير 2024، سيترتب على الاكتساب أو البيع أو التبادل غير القانوني للعملات المشفرة في أوزبكستان غرامات وعقوبات بالسجن، ما يعكس نية الحكومة توجيه نشاط العملات المشفرة عبر مزودين مرخصين بدلاً من حظره تماماً.
كما تقدمت كازاخستان في لوائح الأصول الرقمية، منشئة ما يصفه المحللون بأنه أكثر إطار تنظيمي نضجاً للعملات المشفرة في المنطقة. وقد أسقطت وكالة المراقبة المالية في البلاد 130 منصة عملات مشفرة متورطة في مخططات غسل أموال هذا العام، بينما تختبر في الوقت نفسه عملة رقمية للبنك المركزي وتدعم عملة مستقرة مرتبطة بالدولة.
يوحي التطور التنظيمي المنسق عبر آسيا الوسطى بأن المنطقة تضع نفسها كمركز بديل محتمل لعمليات العملات المشفرة، خصوصاً مع تبني ولايات قضائية أخرى أطرًا أكثر تقييداً أو الإبقاء على أوضاع قانونية غير مؤكدة للأصول الرقمية.
Read next: BitMEX Co-Founder Arthur Hayes Predicts Crypto Perpetuals Will Kill Traditional Stock Exchanges