La sénatrice Cynthia Lummis (républicaine, Wyoming) a renouvelé vendredi son appel au Congrès pour qu’il approuve un projet de loi très attendu sur la structure du marché des cryptomonnaies, affirmant que cette législation fournira des règles claires afin que les entreprises d’actifs numériques continuent d’opérer aux États‑Unis plutôt qu’à l’étranger.
« Depuis beaucoup trop longtemps, des règles floues ont poussé les entreprises d’actifs numériques à s’installer à l’étranger », a écrit Lummis wrote dans un message sur les réseaux sociaux exhortant les parlementaires à agir. « Notre législation sur la structure du marché change la donne en établissant une compétence claire, des protections solides et en veillant à ce que l’Amérique montre la voie. Allons au bout de ce dossier ! »
Cet appel intervient alors que le momentum s’accroît pour faire avancer un cadre complet en cours d’élaboration dans les deux chambres du Congrès, reflétant des années d’efforts législatifs visant à réglementer les actifs numériques après une longue période d’incertitude.
La Chambre adopte le CLARITY Act, le projet de loi part au Sénat
L’initiative sur la structure du marché des actifs numériques remonte au Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act, un projet de loi qui définirait les principales définitions réglementaires et les règles de structure de marché pour les actifs numériques.
La Chambre des représentants a approuvé le CLARITY Act à une large majorité bipartisane en juillet 2025, marquant une étape clé dans les efforts législatifs pour clarifier les compétences en matière de matières premières numériques et d’intermédiaires associés. Latham & Watkins
Le CLARITY Act confie à la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) un rôle central dans la régulation des matières premières numériques et des fonctions de marché associées, tout en préservant un rôle pour la Securities and Exchange Commission (SEC) sur certaines transactions en actifs numériques.
Après son adoption par la Chambre, le projet de loi a été transmis au Sénat pour examen, où un consensus plus large reste encore à trouver.
Rédaction du projet au Sénat et négociations bipartites
Au Sénat, les parlementaires travaillent sur une législation complémentaire en matière de structure de marché, élaborée à partir du texte de la Chambre.
Also Read: 'Robinhood Has The Retail Coinbase Wants': Armstrong's 2026 Vision Triggers Industry Alarm
Les présidents de commissions clés, notamment le président de la commission bancaire du Sénat, Tim Scott (républicain, Caroline du Sud), et la présidente de la sous‑commission sur les actifs numériques, Cynthia Lummis, ont publié une première ébauche de discussion en juillet 2025.
Depuis, les membres de la commission de l’Agriculture du Sénat ont également publié un projet bipartite portant sur les matières premières numériques, les définitions et la protection des consommateurs, faisant avancer le travail législatif sur plusieurs fronts.
Plusieurs rapports indiquent qu’une séance de « markup » sur la version sénatoriale du projet de loi sur la structure de marché est prévue pour janvier 2026, une étape procédurale nécessaire avant que le texte puisse être soumis au vote en séance plénière au Sénat.
Contexte législatif et régulation des stablecoins
Le projet de loi sur la structure du marché s’inscrit dans un effort fédéral plus large de régulation des actifs numériques.
En juin et juillet 2025, le Congrès a adopté le Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) Act, la première loi fédérale complète régissant spécifiquement les stablecoins de paiement, obligeant les émetteurs à maintenir des exigences strictes en matière de garanties et de transparence.
Ce texte, que le président Donald Trump a promulgué en juillet, a représenté une étape importante vers la mise en place d’une base réglementaire pour les actifs numériques et l’innovation financière.
Leadership de Lummis et perspectives
Lummis compte parmi les défenseurs les plus en vue au Sénat de la clarté réglementaire pour les cryptomonnaies.
Partisane de longue date du Bitcoin (BTC) et de la technologie blockchain, elle a contribué à orienter les premières discussions au Sénat et a déjà présenté des projets de loi connexes visant à intégrer les actifs numériques dans un périmètre réglementaire défini.
La dernière initiative de Lummis intervient alors que le Sénat fait avancer plusieurs projets et que les négociateurs s’emploient à concilier des points de vue divergents sur la compétence, la protection des consommateurs et l’équilibre entre innovation et supervision.
Les acteurs du secteur et les responsables politiques qualifient la législation sur la structure du marché de cruciale pour offrir la sécurité juridique qui faisait défaut aux entreprises d’actifs numériques, leur permettant de se développer et d’opérer aux États‑Unis sans être confrontées à des zones grises réglementaires.