Un juge fédéral de Manhattan a rejeté vendredi une action civile accusant Binance et son fondateur Changpeng Zhao d’avoir facilité des transactions en cryptomonnaies qui auraient permis 64 attaques terroristes dans le monde entre 2017 et 2024.
The ruling constitue une victoire procédurale importante pour la plateforme, même si les plaignants conservent le droit de déposer une plainte modifiée et qu’une autre affaire connexe reste active.
Binance fait toujours l’objet d’une enquête du Congrès portant sur 1,7 milliard de dollars de transferts supposément liés à des entités iraniennes.
L’affaire a été intentée par 535 plaignants — victimes et proches de victimes — qui cherchaient à tenir Binance et Zhao pour responsables au titre de la loi fédérale Anti-Terrorism Act pour des transactions présumées impliquant le Hamas, le Hezbollah, les Gardiens de la révolution iraniens, l’État islamique, Kataib Hezbollah, le Jihad islamique palestinien et Al-Qaïda.
Ce qu’a décidé le tribunal
La juge fédérale Jeannette Vargas a ruled que les plaignants n’avaient pas démontré de manière plausible que les défendeurs « se sont associés de façon coupable à ces attaques terroristes, y ont participé comme à quelque chose qu’ils souhaitaient voir se réaliser, ou ont cherché par leurs actes à en assurer le succès ».
La juge a estimé que, même en admettant les allégations, le seul lien de Binance et Zhao avec les organisations terroristes étrangères citées était que ces groupes, ou leurs affiliés, détenaient des comptes et réalisaient des transactions sur la plateforme — une relation commerciale à distance, et non une participation en connaissance de cause.
Vargas a en outre critiqué la plainte de 891 pages et 3 189 paragraphes comme étant « totalement inutile » au regard de la gravité des accusations. Elle a néanmoins autorisé les plaignants à la modifier et la déposer à nouveau.
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Un contexte juridique plus large
Binance et Zhao ont soutenu, dans leurs écritures, que les plaignants tentaient de « se greffer » sur le plaidoyer de culpabilité de la plateforme en novembre 2023 et sur l’amende pénale de 4,32 milliards de dollars pour violations des règles de lutte contre le blanchiment d’argent et des sanctions — une affaire antérieure dans laquelle Zhao lui-même avait plaidé coupable de blanchiment d’argent et purgé quatre mois de prison avant de recevoir une grâce présidentielle du président Donald Trump en octobre 2025.
Zhao a publié sur X après la décision : « Les fausses nouvelles sont temporaires. La vérité finit toujours par apparaître. » Son avocate, Teresa Goody Guillén, a déclaré que le tribunal avait rejeté toutes les accusations et n’avait trouvé aucun lien entre Zhao ou Binance et le financement d’un quelconque acte terroriste.
Le rejet ne met pas totalement fin à l’exposition juridique de Binance. Une autre affaire liée au terrorisme à Manhattan, Raanan c. Binance, a survived à une demande de rejet en février 2025 et reste en cours.
Par ailleurs, le sénateur américain Richard Blumenthal a lancé une enquête parlementaire sur des allégations — citées par le Wall Street Journal, le New York Times et Fortune — selon lesquelles Binance aurait facilité 1,7 milliard de dollars de transactions liées à des entités iraniennes et à des entités sanctionnées en Russie.
Binance a contesté ces allégations dans une lettre officielle adressée cette semaine au bureau de Blumenthal, notant avoir mis fin à ses relations avec deux partenaires commerciaux signalés, Hexa Whale en août 2025 et Blessed Trust en janvier 2026, à la demande des autorités.
Binance a déclaré dans un communiqué qu’entre janvier 2024 et juillet 2025, son exposition à des portefeuilles liés à des activités illégales avait chuté de près de 97 %, citant des investissements de plusieurs centaines de millions de dollars dans ses infrastructures de conformité.
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