Le candidat au poste de gouverneur de Floride, Frank Russo, affirme que l’État devrait envisager d’allouer une partie de son fonds de retraite de 180 milliards de dollars au Bitcoin (BTC), tout en explorant un virage plus large vers une infrastructure financière fondée sur la blockchain, positionnant la cryptomonnaie comme un outil de génération de revenus et de résilience économique.
Dans une interview accordée à Yellow.com en marge de la conférence Consensus, Russo a présenté une vision qui va au‑delà d’une simple adoption des cryptos, soutenant que les actifs numériques pourraient aider les habitants de Floride à compenser l’inflation, générer des revenus supplémentaires et s’adapter à un marché du travail de plus en plus bouleversé par l’intelligence artificielle.
Allocation des retraites et infrastructure crypto au niveau de l’État
La proposition de Russo d’introduire une exposition au Bitcoin dans les fonds de retraite publics place la Floride dans un petit groupe, mais en croissance, de juridictions qui envisagent la crypto comme un actif de réserve à long terme plutôt que comme un instrument spéculatif.
Il présente cette démarche moins comme un pari sur l’appréciation du prix que comme une partie d’un effort plus large visant à élargir les opportunités financières pour les résidents.
La proposition comporte des risques évidents. La volatilité du Bitcoin reste une préoccupation centrale pour les gestionnaires de retraite chargés de protéger le capital des retraités. Russo a reconnu la nécessité de garde‑fous, suggérant que des mécanismes de type assurantiel pourraient être mis au point pour se prémunir contre de fortes baisses de marché.
Au‑delà des retraites, Russo estime que la Floride devrait permettre aux résidents de payer leurs impôts en cryptomonnaies et étudier l’émission d’un stablecoin soutenu par l’État, conçu pour le commerce local. Il présente un tel système comme une couche financière supplémentaire plutôt qu’un remplacement du dollar américain, qui, selon lui, resterait la monnaie principale.
La crypto comme assurance et tampon économique
Un thème récurrent du programme de Russo est l’utilisation de la blockchain comme outil de gestion des risques plutôt que comme simple classe d’actifs financiers.
S’appuyant sur son expérience dans l’assurance, il a cité les modèles d’assurance paramétrique fondés sur des contrats intelligents comme solution potentielle aux lacunes persistantes de la couverture en Floride, en particulier dans les zones exposées aux risques climatiques.
Ces systèmes déclencheraient automatiquement les indemnisations en fonction de conditions prédéfinies, telles que l’intensité d’un ouragan ou le niveau des inondations, réduisant la dépendance aux procédures traditionnelles de traitement des sinistres.
Russo a soutenu que des principes similaires pourraient être appliqués plus largement à l’adoption de la crypto, les risques de volatilité étant transférés loin des consommateurs par le biais de produits financiers structurés. Il a répété à plusieurs reprises que l’objectif est de « renforcer la communauté et non de la blesser », présentant la crypto comme un moyen de protection plutôt que de spéculation.
Rivaliser avec d’autres États pour attirer le capital crypto
Russo a également déclaré que la Floride devrait se positionner comme une destination pour les entreprises crypto en quête de clarté réglementaire, en particulier alors que les sociétés réévaluent leurs activités dans des juridictions comme New York et la Californie.
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Il s’est gardé de détailler des cadres réglementaires précis, mais a indiqué que la protection des consommateurs et l’éducation de l’industrie seraient au cœur de l’approche. Cette stratégie reflète une concurrence plus large entre les États américains pour attirer les entreprises d’actifs numériques, alors que la réglementation fédérale continue d’évoluer.
Parallèlement, Russo a proposé de placer le budget de l’État sur un registre blockchain public pour améliorer la transparence et la responsabilité. L’idée permettrait un suivi en temps réel des dépenses publiques, même si elle soulève des questions sur la sensibilité des données et la faisabilité politique.
La crypto comme réponse aux pertes d’emplois liées à l’IA
L’élément peut‑être le plus tourné vers l’avenir du programme de Russo est sa présentation de la crypto comme réponse aux changements structurels du marché du travail.
Il a directement relié l’adoption des actifs numériques à la montée de l’intelligence artificielle, soutenant que l’automatisation réduit déjà les opportunités d’emploi dans de nombreux secteurs. Dans ce contexte, il présente la crypto comme une voie potentielle pour permettre aux individus de générer un revenu complémentaire.
Russo a déclaré que l’État devrait travailler avec le secteur privé pour étendre les programmes d’éducation, en particulier pour les seniors et les ménages à faible revenu, afin de garantir une participation plus large aux systèmes financiers numériques tout en réduisant l’exposition aux arnaques.
Minage, énergie et expansion des recettes
Russo a également proposé d’encourager le minage de Bitcoin en utilisant des sources d’énergie excédentaires, notamment le gaz torché et l’énergie solaire, comme moyen de générer des recettes supplémentaires pour l’État.
Il a soutenu que ces nouvelles sources de revenus pourraient aider à financer les infrastructures et les efforts de protection de l’environnement sans augmenter les impôts. Cette approche reflète les stratégies explorées dans d’autres juridictions riches en énergie, mais nécessiterait de concilier ces projets avec les préoccupations environnementales, en particulier dans des écosystèmes sensibles comme les Everglades.
Ce qu’il faut surveiller
Les propositions de Russo reflètent une évolution plus large de la manière dont la crypto est abordée au niveau des États, passant de l’adoption de l’actif à son intégration systémique dans les finances publiques, l’assurance et la politique de l’emploi.
La question clé est celle de l’exécution. Bon nombre des idées, y compris l’allocation des retraites, l’émission d’un stablecoin et la gouvernance fondée sur la blockchain, exigeraient une coordination réglementaire importante et une infrastructure technique robuste.
Si elles sont mises en œuvre, la Floride pourrait devenir l’un des premiers États américains à tester la crypto comme infrastructure financière parallèle. Dans le cas contraire, ces propositions pourraient rester l’illustration d’un discours politique croissant qui présente les actifs numériques comme une réponse à l’incertitude économique dans un monde façonné par l’IA.
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