Le gouverneur de Californie, Gavin Newsom, a promulgué une loi interdisant aux responsables publics de l’État et des collectivités locales d’émettre des memecoins et encadrant la cotation de jetons liés à des responsables à partir de 2027.
Points clés :
- Le texte AB 2409 interdit aux responsables publics de l’État et des collectivités locales, ainsi qu’aux agents publics concernés, d’émettre des memecoins.
- Les plateformes feront face à des restrictions sur les memecoins liés à des responsables émis à compter du 1er janvier 2027.
- La loi prévoit des recours civils, notamment des injonctions et une possible restitution des profits illicites.
Interdiction des memecoins pour les responsables publics californiens
Newsom a signé le projet de loi AB 2409 le 27 septembre, après son dépôt le 20 février par le député Avelino Valencia. Le texte interdit aux responsables publics de l’État et des collectivités locales, ainsi qu’à certains agents disposant de pouvoirs de passation de contrats, d’émettre un memecoin.
AB 2409 définit un memecoin comme un actif numérique dont l’identité et la valeur reposent principalement sur la culture internet, des personnalités publiques, des événements, la spéculation ou l’intérêt d’une communauté. En débattant de la loi, Newsom a aussi critiqué le président Donald Trump pour un memecoin qu’il avait lancé en 2025.
Une disposition distincte interdit aux prestataires de services sur actifs numériques de lister, pour les résidents californiens, des memecoins liés à des responsables lorsque ces jetons sont émis à partir du 1er janvier 2027. La restriction s’applique lorsqu’un jeton est proposé par un responsable public fédéral, étatique ou local, ou en partenariat avec celui-ci.
Le procureur général pourra solliciter des injonctions et la restitution de profits au titre de ces deux volets, tandis que les procureurs de district, les avocats des villes et les avocats de comté pourront engager des actions civiles ciblant l’interdiction d’émission. Newsom a déclaré : « Aucun responsable ne devrait tirer profit de sa fonction. »
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Le soutien de Dennis Porter
Lors d’une audition de la commission bancaire et financière de l’Assemblée, le 20 avril, Dennis Porter, directeur général et cofondateur de Satoshi Action Fund, a apporté son soutien à AB 2409, estimant que les lancements de memecoins par des responsables publics avaient eu des « conséquences négatives sur la confiance du public ».
Son appui émanait d’une organisation de défense des cryptomonnaies, tandis que le texte vise spécifiquement les comportements liés à l’exercice d’une fonction publique, et non le trading de memecoins en général.
Newsom a également promulgué le projet de loi du Sénat 1208, qui élargit jusqu’au 1er janvier 2032 la portée de la législation californienne sur le blanchiment d’argent aux opérations éligibles impliquant des actifs numériques. Le texte instaure une procédure, fondée sur mandat, de saisie des actifs numériques liés à des infractions, ainsi qu’un dispositif judiciaire de confiscation et de redistribution aux victimes.
Valencia a présenté AB 2409 le 20 février. Les législateurs ont adopté la version finale le 26 août par 40 voix contre 0 au Sénat et 78 voix contre 0 à l’Assemblée. Newsom l’a signée le 27 septembre.
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