South Korea se prépare à mettre en œuvre des changements significatifs à son cadre réglementaire des actifs numériques dans la seconde moitié de 2025. Face à l'intérêt croissant pour les actifs numériques et aux transitions politiques en cours sur le plan national, le pays poursuit une politique globale d'orientation pluridirectionnelle qui comprend des protocoles Know Your Customer (KYC) plus stricts, des règles détaillées sur les stablecoins et la levée prochaine de l'interdiction de longue date concernant l'investissement institutionnel en crypto-monnaies.
Cet environnement réglementaire en évolution place la Corée du Sud - l'un des marchés crypto les plus actifs au monde - au premier plan de la course asiatique visant à établir une infrastructure juridique mature pour les actifs numériques.
Après une interdiction d'environ sept ans sur la participation institutionnelle aux marchés crypto, la Corée du Sud est maintenant en passe d'inverser sa position. La Commission des services financiers (FSC) a confirmé que le pays vise à permettre aux entreprises cotées et aux investisseurs professionnels certifiés de négocier des actifs numériques à partir du troisième trimestre 2025.
Le mouvement dépend de l'achèvement de mesures de conformité renforcées et de cadres juridiques. Ce changement de politique est largement perçu comme un effort pour aligner le marché crypto sud-coréen sur les normes internationales et capitaliser sur l'intérêt institutionnel croissant pour les actifs numériques.
Nouveau cadre KYC ciblant les risques d'échange
Au cœur des changements en cours se trouve un resserrement significatif des obligations Know Your Customer (KYC). Le régime KYC révisé exigera des protocoles de vérification d'identité plus stricts pour les échanges centralisés et les institutions financières partenaires.
Les réformes ont été déclenchées en partie par une enquête menée par l'Unité du renseignement financier (FIU) de Corée du Sud, qui a signalé plus de 600 000 violations potentielles de KYC chez Upbit, le plus grand échange crypto du pays.
Dans le nouveau système, les clients individuels et les entreprises feront face à des contrôles plus rigoureux à l'entrée et lors du suivi des transactions. Les banques et les échanges sont censés améliorer les pratiques d'identification des utilisateurs, notamment pour les comptes à fort volume ou liés à des institutions.
La FSC maintient que ces changements renforceront les protections anti-blanchiment d'argent (AML) tout en facilitant un accès plus large au marché.
Régulation des stablecoins au centre de l'attention
La deuxième phase de la Loi sur la protection des utilisateurs d'actifs virtuels de Corée du Sud, actuellement mise en œuvre, introduit des règles complètes pour les stablecoins.
Le cadre énonce de nouvelles exigences de transparence pour les émetteurs, de divulgation des réserves et de mécanismes de rachat, reflétant une inquiétude croissante à propos des risques systémiques et de la sécurité des utilisateurs dans les systèmes de paiement numériques.
La FSC a déclaré que les échanges répertoriant des stablecoins doivent se conformer à des normes de cotation améliorées, qui incluent des audits en temps réel, la vérification des actifs de soutien et des mesures de divulgation pour les consommateurs. Cela s'aligne sur les tendances réglementaires mondiales ciblant les stablecoins algorithmiques et soutenus par des monnaies fiduciaires, suites à l'effondrement de projets comme TerraUSD en 2022.
Projet de loi sur les titres tokenisés à l'étude
En parallèle, l'Assemblée nationale de Corée du Sud examine un projet de loi distinct qui créerait un cadre réglementaire pour les titres tokenisés - des versions basées sur la blockchain d'actifs financiers traditionnels. Le projet de loi, qui devrait avancer après les prochaines élections présidentielles, est conçu pour intégrer les instruments numériques dans le système financier hérité.
Si adopté, la législation définirait des exigences pour l'émission, la garde et le commerce des actifs tokenisés dans les marchés régulés. Il propose également une surveillance par les autorités financières existantes, plutôt que de créer un nouveau régulateur d'actifs numériques. Le projet de loi reflète l'objectif de la Corée du Sud de fusionner l'innovation fintech avec la réglementation des marchés de capitaux classiques.
Les modifications proposées couvriraient les tokens de sécurité représentant des actions, des obligations ou des actifs réels, et devraient permettre aux institutions traditionnelles de lancer des offres tokenisées via des plateformes approuvées, incluant potentiellement la Bourse de Corée (KRX).