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La France intensifie les contrôles AML sur Binance et les échanges de cryptomonnaies avant la date limite de licence de l'UE

La France intensifie les contrôles AML sur Binance et les échanges de cryptomonnaies avant la date limite de licence de l'UE

France a lancé un examen approfondi des plateformes de cryptomonnaies opérant sur son territoire, soumettant des plateformes majeures comme Binance et Coinhouse à des inspections intensives de lutte contre le blanchiment d'argent alors que les régulateurs déterminent quelles entreprises recevront les permis d'exploitation convoités au sein de l'Union européenne.

Selon plusieurs personnes familières avec le dossier qui ont parlé à Bloomberg, l'autorité de supervision prudentielle française, connue sous le nom d'ACPR, effectue des contrôles sur site de dizaines de plateformes depuis la fin de l'année 2024.

Les inspections portent sur la vérification de la conformité aux réglementations de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme, qui détermineront si les entreprises peuvent opérer dans les 27 États membres de l'UE sous le règlement sur les marchés des crypto-actifs.

Enjeux élevés pour les géants du secteur

La plus grande plateforme d'échange de cryptomonnaies au monde en volume de transactions, Binance, a été spécifiquement invitée durant son inspection à renforcer ses contrôles de conformité et de gestion des risques, selon une personne proche du dossier. Les demandes incluent généralement l'embauche de personnel de conformité supplémentaire et l'amélioration des systèmes de sécurité informatique, avec un délai de plusieurs mois pour corriger les insuffisances identifiées.

« Les inspections périodiques sur site font partie intégrante de la supervision des entités réglementées », a déclaré un porte-parole de Binance dans un communiqué. La société, qui a établi son siège européen à Paris et obtenu une immatriculation PSAN en mai 2022, fait l'objet d'enquêtes en cours en France depuis février 2022 pour blanchiment d'argent présumé et opérations non autorisées avant de recevoir une licence appropriée.

Coinhouse a refusé de commenter les inspections. L'ACPR a également refusé de fournir des détails, invoquant la nature confidentielle des activités de supervision.

Un processus d'approbation rigoureux

Les enjeux ne pourraient être plus élevés pour les entreprises de cryptomonnaies cherchant à s'étendre en Europe. Plus de 100 entités sont actuellement enregistrées comme prestataires de services d'actifs numériques en France sous la désignation PSAN, mais seulement quatre entreprises ont réussi à obtenir l'autorisation MiCA de l'Autorité des marchés financiers français à compter d'octobre 2025.

Les entreprises approuvées incluent Deblock, une entreprise fintech offrant des services bancaires et crypto intégrés ; GOin, un gestionnaire d'actifs cryptographiques ; Bitstack, une application d'épargne Bitcoin ; et CACEIS, la filiale de services institutionnels détenue par le Crédit Agricole, qui est devenue la première banque française à obtenir l'autorisation en juin 2025.

Les entreprises ont jusqu'au 30 juin 2026 pour obtenir l'approbation MiCA afin de continuer à offrir des services aux clients français et européens. L'échec de l'obtention de l'autorisation ou le non-respect des conclusions de l'ACPR pourrait entraîner des sanctions et l'exclusion du marché européen.

Les informations collectées lors des inspections de l'ACPR sont partagées avec l'AMF, qui accorde les accords MiCA finaux. Ce processus en deux étapes a créé une porte d'entrée rigoureuse pour les entreprises cryptographiques cherchant à opérer sur le marché unifié de l'UE.

La France pousse pour une supervision centralisée de l'UE

Les inspections françaises interviennent alors que le pays mène une initiative coordonnée pour une réglementation crypto plus stricte en Europe. En septembre 2025, la France a rejoint l'Autriche et l'Italie pour appeler l'Autorité européenne des marchés et des valeurs mobilières à assumer la supervision directe des principaux prestataires de services de crypto-actifs.

Les trois régulateurs nationaux ont averti que les premiers mois de mise en œuvre du MiCA ont révélé des « différences majeures » dans la façon dont les États membres appliquent le règlement, permettant potentiellement aux entreprises de choisir des juridictions indulgentes. François Villeroy de Galhau, gouverneur de la Banque de France, a été particulièrement vocal, affirmant qu'une supervision centralisée au niveau européen serait plus efficace que de laisser 27 autorités nationales développer leur expertise séparément.

« Cela donnerait une impulsion clé vers une intégration plus forte et une compétitivité globale accrue du marché des capitaux en Europe », a déclaré la présidente de l'ESMA Verena Ross au Financial Times en octobre 2025.

La proposition a suscité une résistance de la part de petits pays de l'UE comme Malte, le Luxembourg et l'Irlande, qui sont devenus des centres de délivrance de licences crypto et craignent de perdre leurs avantages concurrentiels. L'Autorité des services financiers de Malte a averti que la centralisation « ne ferait qu'introduire une couche supplémentaire de bureaucratie. »

Un tournant pour les cryptomonnaies en Europe

La répression française signale un changement plus large dans la façon dont l'Europe aborde la réglementation des cryptomonnaies. Le règlement MiCA, qui est devenu pleinement applicable en décembre 2024, représente le cadre réglementaire le plus complet au monde pour les actifs numériques, établissant des règles uniformes pour les émetteurs et prestataires de services de crypto-actifs dans toute l'UE.

En vertu de MiCA, les entreprises crypto qui obtiennent une autorisation dans un État membre de l'UE peuvent « passerporter » leurs services dans l'ensemble du bloc sans avoir besoin d'approbations distinctes dans chaque pays. Cela crée de puissantes incitations pour les entreprises à obtenir des licences mais soulève également des préoccupations concernant l'arbitrage réglementaire si certains pays maintiennent des normes plus basses.

La France a adopté une position agressive contre les opérateurs non autorisés. L'AMF a mis 22 sites sur liste noire offrant des services crypto illégaux rien qu'en 2025, avertissant les investisseurs de vérifier les plateformes sur les listes blanches officielles avant d'investir.

La pression réglementaire s'étend au-delà de la France. L'agence australienne de renseignement financier AUSTRAC a ordonné à Binance Australie de nommer des auditeurs externes en août 2025 après avoir identifié des « préoccupations sérieuses » concernant les contrôles de lutte contre le blanchiment d'argent.

Et après pour les entreprises crypto

À l'approche de la date limite de juin 2026, les entreprises crypto font face à un point de décision critique. Celles qui n'obtiendront pas l'autorisation MiCA seront interdites de servir des clients européens, les coupant ainsi d'un des marchés les plus grands et les plus riches au monde.

Les observateurs de l'industrie s'attendent à une vague de demandes à mesure que la date limite approche, risquant de submerger les régulateurs nationaux. Le rythme lent des approbations jusqu'à présent - seulement quatre en France malgré plus de 100 entités enregistrées - laisse penser que de nombreuses entreprises pourraient avoir du mal à satisfaire les exigences.

Le résultat de ces inspections et le débat plus large sur la supervision centralisée de l'UE façonneront probablement l'avenir de la réglementation des cryptomonnaies non seulement en Europe, mais aussi à l'échelle mondiale, alors que d'autres juridictions voient le MiCA comme un modèle potentiel pour leurs propres cadres.

Pour l'instant, le message de la France aux entreprises crypto est clair : la conformité n'est plus optionnelle et l'ère de l'arbitrage réglementaire en Europe touche à sa fin.

Avertissement : Les informations fournies dans cet article sont à des fins éducatives uniquement et ne doivent pas être considérées comme des conseils financiers ou juridiques. Effectuez toujours vos propres recherches ou consultez un professionnel lorsque vous traitez avec des actifs en cryptomonnaies.
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