Les représentants Max Miller de l’Ohio et Steven Horsford du Nevada ont rédigé un projet de loi préliminaire visant à aligner le traitement fiscal des cryptomonnaies sur celui des titres financiers traditionnels, tout en créant des exemptions pour certaines transactions en stablecoins. Cette proposition, qui n’a pas encore été officiellement présentée, intervient alors que les législateurs cherchent à établir des cadres fiscaux plus clairs pour les actifs numériques sous l’administration Trump dans le contexte décrit ici : digital assets under the Trump administration.
Ce qui s’est passé : un projet de loi proposant un « safe harbor »
Le projet de loi prévoirait d’exempter d’impôt sur les plus-values les transactions impliquant des stablecoins réglementés qui maintiennent une valeur comprise entre 0,99 $ et 1,01 $.
L’exonération s’applique uniquement aux transactions inférieures à 200 $, bien que les collaborateurs des deux élus aient indiqué que le texte final pourrait modifier les jetons éligibles à ce « safe harbor ».
La proposition établit également des « safe harbors » pour les récompenses obtenues via le staking, qui consiste à vérifier les transactions sur la blockchain.
Miller a déclaré que « le code fiscal américain n’a pas réussi à suivre le rythme de la technologie financière moderne », décrivant cette initiative bipartisane comme un moyen d’apporter clarté, équité et bon sens à la fiscalité des actifs numériques.
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Pourquoi c’est important : un débat sur les standards de l’industrie
La proposition tente de résoudre les différends persistants sur la manière de taxer les récompenses issues du staking et du minage. Selon les lignes directrices de l’Internal Revenue Service publiées sous l’administration Biden, les récompenses de staking sont imposées au moment de leur réception, une approche que les législateurs républicains estiment taxer les actifs avant que les propriétaires ne réalisent réellement leurs gains.
Les démocrates soutiennent que ces récompenses doivent être considérées comme une forme de rémunération et imposées à la réception.
Le projet Miller-Horsford cherche un compromis en permettant aux contribuables de différer l’imposition de ces récompenses jusqu’à cinq ans, après quoi elles seraient imposées comme un revenu sur la base de leur juste valeur de marché.
La sénatrice Cynthia Lummis, qui a annoncé qu’elle ne se représenterait pas, avait auparavant présenté un texte qui laisserait ces récompenses non imposées jusqu’à leur vente, ce qui se rapproche davantage des préférences de l’industrie.
Le projet actuel propose également d’inclure les cryptocurrencies dans les exemptions d’impôt sur les plus-values pour les investisseurs étrangers négociant des titres via des intermédiaires basés aux États‑Unis, et permettrait la comptabilité en « mark-to-market » pour les traders afin de reconnaître les gains et pertes latents sur la base de la juste valeur de marché à la fin de l’année.
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