Le futur président bolivien Rodrigo Paz mise sur la technologie blockchain pour éradiquer la corruption dans les marchés publics, marquant un changement de politique radical pour un pays qui, jusqu'à l'année dernière, interdisait entièrement la cryptomonnaie.
Paz, qui a remporté le second tour de l'élection de dimanche avec 54,5 % des voix contre son rival conservateur Jorge Quiroga, prendra ses fonctions le 8 novembre, héritant d'une économie ravagée par des pénuries de carburant, une inflation au plus haut depuis 40 ans et un effondrement stupéfiant de 98 % des réserves de devises étrangères.
Le Parti Démocratique Chrétien du sénateur de 58 ans a obtenu des majorités étroites dans les deux chambres du Congrès, lui donnant la marge de manœuvre nécessaire pour mener un ambitieux programme de réformes.
La blockchain comme outil anti-corruption
La pièce maîtresse de la stratégie de gouvernance numérique de Paz consiste à déployer la technologie blockchain et les contrats intelligents dans les marchés publics. Selon la plateforme gouvernementale officielle du Parti Démocrate Chrétien, la nouvelle administration prévoit d'appliquer des technologies de blockchain pour « éliminer la discrétion dans tous les processus d'achat public. »
La proposition vise à créer un système numérique transparent et décentralisé où les contrats gouvernementaux sont enregistrés sur un registre immuable, rendant la manipulation beaucoup plus difficile. Les contrats intelligents — des accords auto-exécutoires avec des termes écrits directement dans le code — automatiseraient les étapes des achats, y compris les appels d'offres, l'évaluation et les paiements, réduisant ainsi les opportunités d'interférences humaines.
La corruption dans les marchés publics reste un défi persistant dans les pays en développement. Des recherches indiquent que dans de nombreux pays, le détournement de fonds publics par l'approvisionnement représente la majorité de la corruption gouvernementale, avec la fraude souvent centrée autour de la tenue de registres inadéquates et la faible responsabilité.
L'initiative blockchain de Paz ne fait pas de la Bolivie une « nation Bitcoin. » Contrairement à l'adoption du Bitcoin comme monnaie légale au Salvador, le président nouvellement élu adopte une approche pragmatique, voyant la blockchain principalement comme un outil de transparence plutôt qu'une révolution monétaire.
Fonds de déclaration d'actifs cryptographiques
La deuxième initiative majeure en matière de crypto de l'administration consiste à permettre aux citoyens de déclarer des avoirs en cryptomonnaies dans le cadre d'un nouveau fonds de stabilisation des changes. Ce programme de régularisation des actifs, incluant explicitement les cryptos, vise à capitaliser un pool de réserve utilisé pour stabiliser la monnaie et payer les importations essentielles quand les dollars américains sont rares.
Les fonds de stabilisation des changes servent d'amortisseurs critiques pour les économies confrontées à des crises monétaires. En élargissant les actifs éligibles pour inclure les cryptos, le gouvernement bolivien peut potentiellement puiser dans un plus large éventail de capitaux tout en intégrant dans l'économie formelle les avoirs non déclarés auparavant.
La proposition donne à l'administration de Paz la flexibilité soit de conserver les actifs en crypto, soit de les convertir en devises fortes sans maintenir une exposition aux tokens volatils — un juste milieu pragmatique entre l'enthousiasme pour les cryptos et la prudence réglementaire.
De l'interdiction à la prospérité
Les projets blockchain de la Bolivie émergent dans un contexte de revirement remarquable de la politique en matière de cryptomonnaies. Il y a à peine un an, le pays maintenait l'une des interdictions les plus strictes en matière de crypto en Amérique latine.
En juin 2024, la Banque centrale de Bolivie a levé une interdiction vieille de dix ans sur les transactions en cryptomonnaies, autorisant les institutions financières réglementées à gérer les actifs numériques par le biais de canaux électroniques approuvés. La banque centrale a rapporté que la négociation mensuelle moyenne de cryptos a doublé en quelques mois, atteignant $15,6 millions par mois entre juillet et septembre 2024.
L'envolée des cryptos a connu une accélération spectaculaire. En juin 2025, la Bolivie a enregistré un volume total de cryptos de $430 millions — une augmentation de 630 % d'une année sur l'autre, alimentée par l'instabilité économique, y compris de graves pénuries de dollars et une inflation approchant 25 %.
L'adoption dans le monde réel prend forme
La transformation crypto de la Bolivie est passée des salles de trading aux salles d'exposition. En septembre 2025, des distributeurs automobiles majeurs, y compris Toyota, Yamaha et BYD, ont commencé à accepter l'USDT, le stablecoin de Tether, pour l'achat de véhicules — un moment clé pour l'adoption grand public des cryptomonnaies dans la région.
Les panneaux d'affichage des concessionnaires promeuvent désormais « Tu vehículo en dólares digitales » (Votre véhicule en dollars numériques), positionnant l'USDT comme une option de paiement rapide, simple et sécurisée. Le PDG de Tether, Paolo Ardoino, a décrit ce développement comme la preuve que l'USDT fonctionne comme un « dollar numérique pour des centaines de millions de personnes sur les marchés émergents. »
L'adoption par les marchands a suivi les mouvements institutionnels. En octobre 2024, Banco Bisa a lancé des services de garde d'USDT pour ses clients — le premier parmi les banques boliviennes — permettant aux clients d'acheter, de vendre et de transférer le stablecoin par des canaux régulés avec des limites journalières allant jusqu'à $10,000.
Même les entreprises publiques ont rejoint le changement. En mars 2025, la compagnie nationale pétrolière de Bolivie YPFB a reçu l'autorisation gouvernementale pour utiliser la cryptomonnaie pour les importations de carburant, s'attaquant ainsi aux défis critiques de la chaîne d'approvisionnement dans un contexte de pénurie de dollars.
Partenariat régional
Le 31 juillet 2025, la banque centrale de Bolivie a signé un protocole d'accord avec la Commission nationale des actifs numériques du Salvador, qualifiant les cryptomonnaies d'« alternative viable et fiable » aux devises traditionnelles. L'accord indéfini permet le partage de connaissances sur les outils de renseignement blockchain, les cadres réglementaires et l'analyse des risques.
Le partenariat positionne la Bolivie pour apprendre de l'expérience du Salvador en tant que premier pays à avoir adopté le Bitcoin comme monnaie légale en 2021, tout en évitant certains des défis d'implémentation précoces de la nation d'Amérique centrale. Les deux nations se sont engagées à promouvoir l'utilisation des actifs numériques, en particulier pour les familles et les petits entrepreneurs non desservis par le système bancaire traditionnel.
Le président intérimaire de la Banque centrale de Bolivie, Edwin Rojas Ulo, a souligné que la collaboration vise à « moderniser le système financier de la Bolivie et à approfondir l'inclusion financière » grâce à des écosystèmes de cryptomonnaies régulés.
La crise économique pousse au changement
L'accueil de la cryptomonnaie par la Bolivie découle plus du désespoir économique que d'un engagement idéologique. Les réserves de change du pays ont chuté de $12,7 milliards en juillet 2014 à seulement $171 millions en août 2025 — un effondrement catastrophique de 98 % paralysant les importations et provoquant de vastes pénuries de carburant.
Les recettes du gaz naturel, autrefois moteur de l'économie bolivienne, sont passées de $6,1 milliards en 2013 à $1,6 milliard en 2024, l'ancien président Evo Morales ayant choisi de ne pas étendre le secteur du gaz durant son mandat de 2006 à 2019. L'effondrement des revenus a laissé les administrations suivantes à la recherche d'alternatives.
L'adoption des cryptomonnaies a grimpé alors que les Boliviens cherchaient refuge face à l'instabilité monétaire. Avec la perte de pouvoir d'achat du boliviano et l'amenuisement des approvisionnements officiels en dollars, les stablecoins ont émergé comme des alternatives pratiques pour préserver la valeur et mener des transactions transfrontalières.
Défis à venir
Paz prend ses fonctions avec des obstacles significatifs. Bien que son parti détienne des majorités étroites dans les deux chambres législatives, la mise en œuvre de systèmes d'approvisionnement basés sur la blockchain et la gestion d'un fonds de stabilisation intégrant les cryptos nécessiteront une expertise technique, une clarté réglementaire et une volonté politique.
Le président élu devra également équilibrer le pragmatisme crypto face aux préoccupations concernant la stabilité financière, le blanchiment d'argent et la protection des consommateurs. Le cadre réglementaire de la Bolivie est encore en développement, et le pays manque de politiques fiscales complètes pour les transactions en cryptomonnaies.
L'ancien président de la Banque centrale, Jose Gabriel Espinoza, a averti que l'envolée de la crypto en Bolivie « n'est pas un signe de stabilité — c'est plus un reflet de la détérioration du pouvoir d'achat des ménages. » Le commentaire souligne que bien que la cryptomonnaie offre un soulagement à court terme, résoudre la crise économique sous-jacente de la Bolivie nécessite des réformes plus larges.
Paz s'est engagé à supprimer progressivement les subventions coûteuses sur les carburants, à moderniser les entreprises publiques et à restaurer la stabilité macroéconomique — des objectifs ambitieux qui pourraient faire face à la résistance des syndicats et de l'opposition politique. Ses initiatives en matière de blockchain et de cryptos offrent des outils potentiels pour la transparence et la flexibilité financière, mais le succès dépend ultimately de l'exécution.
Paysage crypto en Amérique latine
L'évolution des politiques de la Bolivie reflète les tendances plus larges de l'Amérique latine. L'Argentine, confrontée à une inflation de plus de 100 %, a vu ses citoyens adopter les stablecoins comme protection de la richesse. Le Brésil maintient une croissance crypto stable grâce à des réglementations claires et un secteur fintech dynamique. La Colombie et le Mexique montrent également une adoption croissante, motivée par la volatilité monétaire et l'accès limité aux services bancaires en dollars.
Le indice d'adoption mondiale des cryptomonnaies de Chainalysis montre que l'adoption des cryptos en Amérique latine est passée de 53 % en 2024 à 63 % d'une année sur l'autre, consolidant le statut de la région comme l'un des marchés des cryptomonnaies en plus forte expansion. Entre juillet 2023 et juin 2024, l'Amérique latine a traité près de $415 milliards en actifs numériques, capturant 9,1 % de la valeur globale des cryptomonnaies. Content : Trois nations latino-américaines — Brésil, Venezuela et Argentine — se sont classées parmi les 20 principaux adopteurs de crypto-monnaies au monde en 2025, reflétant l'adoption croissante des actifs numériques dans la région en tant qu'outils économiques pratiques plutôt que comme investissements spéculatifs.
Alors que Paz se prépare à prendre ses fonctions, sa stratégie anti-corruption basée sur la blockchain et son fonds de stabilisation incluant les crypto-monnaies représentent un pari calculé que les technologies numériques peuvent aider à rétablir la confiance dans le gouvernement tout en abordant la crise économique de la Bolivie. Que cette approche réussisse ou non façonnera non seulement l'avenir de la Bolivie, mais influencera potentiellement la politique en matière de crypto-monnaie à travers le monde en développement.