Des législateurs russes proposent des amendes pouvant atteindre 10 millions de roubles (129 000 $) pour le minage illégal de crypto, évoquant des pertes fiscales annuelles de 100 millions de dollars.
Des parlementaires russes ont introduced un projet de loi le 19 janvier établissant des amendes administratives pour le minage illégal de cryptomonnaies, avec des sanctions allant jusqu’à 130 000 $ pour les récidivistes parmi les entreprises.
La proposition vise les opérations de minage dans les régions où le gouvernement a imposé des interdictions, ainsi que les mineurs non enregistrés dépassant les limites de consommation d’énergie.
Les députés Anatoly Aksakov, Nikolaï Choulguinov, Vassili Piskarev et Sergueï Pakhomov ont soumis le texte à la Douma d’État de Russie, la chambre basse du parlement.
Ce qui s’est passé
Le projet de loi prévoit des amendes pour les particuliers exploitant des installations de minage illégales allant de 100 000 à 150 000 roubles (1 000–1 500 $) pour une première infraction, montant porté à 1–1,5 million de roubles (10 000–15 000 $) en cas de récidive.
Les personnes morales feraient face à des sanctions nettement plus élevées : 1–2 millions de roubles au départ, puis 5–10 millions de roubles en cas d’infractions répétées.
Les opérateurs d’infrastructures de minage fournissant un accès à des mineurs non enregistrés pourraient être sanctionnés jusqu’à 500 000 roubles, avec des amendes allant jusqu’à 5 millions de roubles en cas de récidive.
Le texte inclut des sanctions distinctes pour les mineurs dépassant les seuils de consommation d’énergie fixés par l’État ou opérant sans être inscrits au registre officiel des mineurs.
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Pourquoi c’est important
Anatoly Aksakov, président du comité des marchés financiers de la Douma d’État, affirme que le minage illégal coûte à l’économie russe plus de 10 milliards de roubles (100 millions de dollars) par an, auxquels s’ajoutent 9 milliards de roubles de taxes non perçues.
Nikolaï Choulguinov, chef du comité de l’énergie de la Douma d’État, a averti que la législation actuelle permet aux Russes de dissimuler des opérations de minage commercial à grande échelle derrière une consommation électrique domestique.
Des tarifs d’électricité bas permettent un minage rentable tout en menaçant la sécurité du système énergétique, créant des déficits de puissance et accélérant la détérioration des infrastructures, selon Choulguinov.
Le projet de loi fait suite à la légalisation du minage de cryptomonnaies en Russie en novembre 2024, qui a instauré un système de registre obligeant les mineurs à déclarer leurs activités mensuelles aux autorités fiscales.
Auparavant, le ministère russe de la Justice avait proposé des sanctions pénales, incluant des amendes pouvant atteindre 1,5 million de roubles ou deux ans de travaux forcés, ainsi que des peines de prison allant jusqu’à cinq ans pour les groupes organisés générant des profits importants.
La legislation vise à formaliser la distinction entre les marchés du minage légal et illégal, Aksakov prévoyant que les opérations illégales se diviseront en catégories « grise » et « noire ».
Contexte de marché
La Russie s’est classée en 2025 au deuxième rang mondial des nations de minage de cryptomonnaies, représentant environ 15–18 % du hashrate Bitcoin mondial, derrière les États‑Unis.
Le pays a imposé des interdictions de minage saisonnières et annuelles dans plusieurs régions, y compris certaines parties de l’oblast d’Irkoutsk en Sibérie, en raison de préoccupations liées au réseau énergétique.
Les opérations de minage ont généré environ 10 milliards de roubles de recettes fiscales en 2023, selon les données gouvernementales.
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