La Division des participants au marché de la CFTC a publié lundi une position de non‑intervention à l’égard de Phantom Technologies Inc., le développeur du portefeuille de cryptomonnaies auto‑dépositaire Phantom, indiquant qu’elle ne recommandera pas de mesures coercitives contre l’entreprise pour ne pas s’être enregistrée en tant que courtier introducteur en lien avec certaines fonctionnalités logicielles liées au trading.
Cette décision marks le premier allègement formel du personnel de la CFTC pour un fournisseur de portefeuille non dépositaire et intervient une semaine après que le président de la CFTC, Michael Selig, s’est publiquement engagé à résoudre la question de l’enregistrement pour les développeurs de logiciels DeFi.
Phantom avait demandé cette position en prévision de la fourniture d’un logiciel permettant à ses utilisateurs de trader avec des commissionnaires à terme enregistrés, des courtiers introducteurs et des marchés à terme désignés.
En vertu des règles actuelles de la CFTC, les entités qui sollicitent ou facilitent le trading de produits dérivés peuvent déclencher les obligations d’enregistrement en tant que courtier introducteur – une règle initialement rédigée pour des intermédiaires centralisés, et non pour des fournisseurs de logiciels.
Portée de l’allègement
Le personnel a indiqué qu’il ne recommandera pas de mesures coercitives contre Phantom ou son personnel pour défaut d’enregistrement en tant que courtier introducteur ou personne associée à un tel courtier, uniquement en lien avec ces activités de facilitation par logiciel.
L’allègement est conditionnel et limité : il ne s’étend pas aux activités qui, indépendamment, déclenchent des exigences d’enregistrement auprès de la CFTC, et il s’applique uniquement lorsque les transactions sous‑jacentes sont executed par l’intermédiaire de contreparties dûment enregistrées.
En tant que portefeuille auto‑dépositaire, Phantom ne détient ni ne contrôle les actifs des utilisateurs. Le portefeuille prend principalement en charge la blockchain Solana et a séparément sollicité un avis de non‑intervention de la SEC concernant les exigences d’enregistrement en tant que courtier‑négociant.
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Contexte réglementaire
La lettre adressée à Phantom constitue le premier résultat concret du programme annoncé par Selig. Lors de la conférence FIA Global Cleared Markets, le 10 mars, le président de la CFTC a déclaré : « Depuis trop longtemps, une question demeure ouverte : les fournisseurs de logiciels déclenchent‑ils les exigences d’enregistrement de la CFTC ? Nous avons l’intention d’aborder cette question de front. »
L’agence a présenté les régimes de protection (« safe harbors ») pour les développeurs de logiciels comme une priority dans le cadre de son initiative conjointe « Project Crypto » avec la SEC.
Les positions de non‑intervention du personnel ont un poids pratique mais ne constituent pas des règles juridiquement contraignantes. Elles reflètent uniquement la position de la Division en matière de mise en application et peuvent être retirées ou révisées à mesure que les circonstances évoluent.
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