長らく待たれてきた暗号資産（仮想通貨）市場構造法案をめぐる 上院での重要な採決が、超党派の negotiations gain momentum を背景に延期される可能性があると報じられている。
上院農業委員会の委員長で、アーカンソー州選出の共和党議員である ジョン・ブーズマン氏は、現在この法案を1月15日の委員会マークアップで前進させる 予定となっている。
何が起きているのか
しかし、複数の関係者によれば、今後数日のうちに民主党との交渉で 意味のある進展が得られた場合、ブーズマン氏はそのスケジュールを 先送りすることに前向きになっているという。 詳細な非公開協議について匿名を条件に語ったこれらの関係者の話をもとにした according 報道を、Politico が伝えている。
協議の中心にいるのはニュージャージー州選出の上院議員 コリー・ブッカー氏で、同法案について農業委員会側の 民主党側首席交渉人を務めている。
週末の協議で実質的な合意がまとまれば、ブーズマン氏は党派ラインに沿って 強行採決するのではなく、より幅広い超党派の支持を固めるために マークアップを延期する選択を取る可能性がある。
とはいえブーズマン氏は、たとえ超党派合意に至らなくても、 来週の採決を進める意向に変わりはないと、木曜日の時点では語っていた。
ある関係者によれば、両氏は木曜日に直接会談しており、 双方が妥協の限界点を探り続けている。
ブーズマン氏の報道担当者は、委員長は引き続き超党派の枠組みを 前進させることに集中しているとしつつ、公式スケジュールには まだ変更がないことを強調した。
一方のブッカー氏は、協議はなお活発に続いているとして 楽観的な姿勢を示し、合意達成への期待を表明した。
法案のスケジュールは、1月15日に暗号資産市場構造法案の 自らの担当部分のマークアップを予定している 上院銀行委員会の動きとも絡み、複雑になっている。
農業委員会は商品先物取引委員会（CFTC）関連の条項を所管する一方で、 銀行委員会は証券取引委員会（SEC）を規定する部分を管轄しており、 両委員会間の連携が極めて重要になっている。
あわせて読みたい: Trump's $200B Stealth Stimulus: The Mortgage Plan That's Actually A Crypto Catalyst In Disguise
なぜ重要なのか
今月中の法案前進への圧力は、ホワイトハウスによっても強められている。
暗号資産および人工知能政策を統括する デビッド・サックス氏を含む政権幹部は、 デジタル資産市場に明確な規制の枠組みを設ける必要性が 行政府内で高まっていることを踏まえ、議会委員会に対して 1月中のマークアップ実施を促している。
こうしたタイミングをめぐる議論は、ここ数カ月で繰り返し表面化してきた より広い緊張関係を反映している。すなわち、議員たちは市場に 規制の明確性を迅速に提供することを優先すべきなのか、 それとも持続的な超党派支持を確保するために あえてプロセスをゆっくり進めるべきなのか、という点である。
この緊張は、暗号資産市場の成熟と機関投資家の参加拡大に伴い、 いっそう顕著になっている。現物型上場投資商品（ETF等）の登場や、 伝統的金融機関による関与拡大といった動きが進んでおり、 こうした動向を、与野党双方の議員が 市場構造ルールの明確化を求める根拠として挙げる場面が増えている。
業界関係者は、どの監督官庁が所管するのか、どのような コンプライアンス義務が課されるのかといった不透明な状況が長引けば、 イノベーションが海外へ流出するリスクが高まると警告している。 一方で規制当局は、相次ぐ市場の不祥事を受けて、 強力な消費者保護の必要性を強調している。
ブーズマン氏が前進を決断するのか、一時停止を選ぶのかによって、 この立法イニシアチブが超党派の枠組みとして進展するのか、 それとも包括的な暗号資産規制を目指した もう一つの頓挫した試みに終わるのかが左右される可能性がある。
現時点では、1月15日という日付は依然として公式日程に残っている。
しかし交渉が続くなか、 マークアップの最終的なタイミングと政治的な雰囲気については、 依然として markup remains unsettled.