オハイオ州選出のマックス・ミラー下院議員とネバダ州選出のスティーブン・ホースフォード下院議員は、暗号資産（仮想通貨）の税務上の扱いを従来の有価証券に近づけつつ、一部のステーブルコイン取引に対して免税措置を設ける予備的な法案を起草した。この提案はまだ正式に提出されていないが、議員らがトランプ政権下でのデジタル資産に関する、より明確な税制の枠組みを構築しようとする動きの中で浮上したものである。
何が起きたのか：法案草案はセーフハーバーを提案
この法案草案は、価値が0.99ドルから1.01ドルの間に維持される規制対象ステーブルコインを利用した取引について、キャピタルゲイン課税を免除する仕組みを設けるものだ。
免除の対象となるのは200ドル未満の取引に限られるが、両議員のスタッフによれば、最終的な条文ではセーフハーバーの対象となるトークンの範囲が修正される可能性があるという。
この提案はまた、ブロックチェーン取引の検証を行うステーキングによって得られる報酬についても、セーフハーバーを設けている。
ミラー議員は、「米国の税法は現代の金融テクノロジーの進化に追いついていない」と述べ、この超党派の取り組みを、デジタル資産課税に明確性、公平性、そして常識をもたらす手段だと説明した。
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なぜ重要か：業界標準をめぐる論争
この提案は、ステーキングおよびマイニング報酬をどのように課税すべきかをめぐる継続的な論争の解決を目指している。バイデン政権下で米内国歳入庁（IRS）が示したガイダンスでは、ステーキング報酬は受領時点で課税対象となる。これについて共和党議員らは、保有者が実際に利益を確定する前に資産に課税していると批判している。
民主党側は、これらの報酬は報酬・対価として分類されるべきであり、受領時に課税するのが妥当だと主張している。
ミラー＝ホースフォード草案は、納税者が報酬に対する税の支払いを最長5年間繰り延べることを認め、その後は公正市場価値に基づき所得として課税するという妥協案を提示している。
再選出馬を行わないと発表したシンシア・ルミス上院議員は、かつて、こうした報酬について売却時まで非課税とする法案を提出しており、業界の意向により近い内容となっていた。
現在の草案ではさらに、**cryptocurrencies**を、米国拠点の仲介業者を通じて有価証券を取引する外国人投資家に適用されるキャピタルゲイン税の免税対象に含めることも提案している。また、トレーダーが年末時点の公正市場価値に基づいて未実現損益を認識できるよう、時価評価会計（マーク・トゥ・マーケット）を認める内容も盛り込まれている。
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