Holandia planuje od 2028 r. przenieść większość inwestycji do systemu 36‑proc. podatku od zysków zrealizowanych przy sprzedaży, a bezpośrednie inwestycje w kryptowaluty mają zostać objęte takim samym reżimem od 2030 r. To część reformy tzw. Box 3 przygotowanej przez premiera Roba Jettena.
Najważniejsze założenia
- Rząd chce, aby od 2028 r. akcje, obligacje i inne instrumenty finansowe były opodatkowane dopiero przy realizacji zysków.
- Bezpośrednie posiadanie kryptowalut oraz pozostałe aktywa w Box 3 mają przejść na ten sam system w 2030 r.
- Projekt wymaga jeszcze zgody parlamentu, w którym koalicji Jettena brakuje większości.
Plan podatkowy Jettena
Gabinet przedstawił zmiany w liście do parlamentu z 29 września, po miesiącach krytyki planów opodatkowania corocznego wzrostu wartości aktywów, w tym zysków, których inwestorzy faktycznie jeszcze nie zrealizowali poprzez sprzedaż. Rząd przekonuje, że nowe podejście ma złagodzić obawy o konkurencyjność rynku, przy jednoczesnym utrzymaniu kursu na opodatkowanie rzeczywistych dochodów z kapitału.
Zgodnie z propozycją, od 2028 r. akcje, obligacje i inne instrumenty finansowe byłyby co do zasady opodatkowane w momencie realizacji zysku, a nie przy samym wzroście wyceny „na papierze”. Ministerstwo Finansów szacuje, że zmiana zmniejszy wpływy podatkowe o ok. 15 mld euro do 2035 r.
Część tej luki budżetowej rząd planuje zasypać przez obniżenie planowanej na 2028 r. kwoty wolnej od „dochodu z kapitału” z 1 800 do 1 000 euro. Jetten podkreślił, że gabinet odpowiedział w ten sposób na zastrzeżenia obu izb parlamentu i dodał, że reforma powinna wzmocnić atrakcyjność Holandii dla inwestorów.
Zobacz także: Tokenizowane akcje przejmują 11% handlu na DEX, doganiając meme coiny
Skutki podatkowe według PwC
Doradcy podatkowi z PwC i Forvis Mazars szacują, że od 2028 r. około 90% aktywów Box 3 narażonych na wahania cen znalazłoby się w systemie podatku od zysków kapitałowych. Dla inwestorów kluczowe będzie więc to, jaki rodzaj aktywów posiadają, bo od tego zależeć ma moment powstania zobowiązania podatkowego.
Bezpośrednio posiadane kryptowaluty na razie nie zostaną zrównane z innymi instrumentami. Według obecnej propozycji, krypto i część pozostałych aktywów nadal będzie objęta corocznym podatkiem od zmian wartości w latach 2028–2029, a dopiero od 2030 r. przejdzie na system opodatkowania zysków zrealizowanych.
Plan wciąż nie jest prawem. Trójpartyjna koalicja Jettena nie ma większości w parlamencie, dlatego gabinet musi pozyskać wsparcie opozycji, by przepchnąć zreformowany system Box 3 przez obie izby.
Spór jest kolejną odsłoną wieloletnich zmian w opodatkowaniu inwestycji w Holandii. 24 grudnia 2021 r. Sąd Najwyższy uznał, że poprzedni system Box 3 naruszał europejskie standardy praw człowieka, ponieważ umożliwiał opodatkowanie dochodów, których podatnicy faktycznie nie osiągnęli. Orzeczenie wymusiło kolejne „naprawcze” nowelizacje i przygotowanie szerszej przebudowy systemu.
Przeczytaj również: Gubernator Banku Anglii stawia testowanie AI przed nowymi regulacjami
