O Comitê de Serviços Financeiros da Câmara dos EUA, liderado pelos republicanos, divulgou um relatório de 53 páginas acusando os reguladores do governo Biden de pressionarem sistematicamente os bancos a encerrarem relações com empresas de criptomoedas. O documento detalha o que os republicanos chamaram de "Operation Choke Point 2.0", alegando esforços coordenados de agências bancárias federais para isolar empresas de ativos digitais dos serviços financeiros tradicionais. A equipe do comitê afirmou que as ações ocorreram enquanto o Congresso trabalhava para estabelecer regulatory frameworks for the crypto industry.
O que aconteceu: coordenação entre agências federais
O relatório do comitê examina políticas de quatro agências federais: o Federal Reserve, a Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC), o Office of the Comptroller of the Currency (OCC) e a Securities and Exchange Commission (SEC).
Segundo o documento, o vice-presidente de Supervisão do Fed usou comunicados de política, cartas de supervisão e um Programa de Supervisão de Atividades Inovadoras para desencorajar bancos de atenderem clientes de Bitcoin e outras criptomoedas. O programa intensificou a fiscalização do que os reguladores classificaram como "atividades inovadoras", incluindo aquelas relacionadas a ativos digitais.
A FDIC utilizou o que o relatório caracteriza como cartas de "pausa" para instituições financeiras. Essas cartas, combinadas com extensos pedidos de documentos, na prática interromperam os planos dos bancos de trabalhar com empresas de criptomoedas, tornando "impraticável para as instituições financeiras perseguirem atividades relacionadas a ativos digitais", de acordo com o relatório.
O OCC impôs exigências que obrigavam as instituições supervisionadas a obterem cartas de não objeção antes de se envolverem em qualquer atividade com ativos digitais.
A SEC moveu diversas ações de fiscalização contra empresas de cripto nesse período. A equipe republicana do comitê descreveu a abordagem multissetorial como uma tentativa de empurrar empresas de cripto para fora do sistema financeiro americano sem autorização do Congresso.
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Por que isso importa: preocupações com o processo legislativo
A equipe republicana do comitê apontou o momento das ações como particularmente problemático.
Os reguladores federais implementaram essas medidas enquanto parlamentares tentavam estabelecer diretrizes regulatórias claras para ativos digitais, criando o que o relatório caracteriza como sinais conflitantes entre diferentes poderes do governo. A alegada coordenação entre várias agências federais representa, na visão dos republicanos, um excesso regulatório que contornou o processo legislativo, segundo o documento.
O relatório sugere que essas ações criaram incerteza regulatória que minou os esforços do Congresso para desenvolver uma legislação abrangente sobre cripto. A equipe do comitê afirmou que as políticas eram "de particular preocupação" porque contrariavam as tentativas do poder legislativo de fornecer clareza para a indústria de ativos digitais.
Resta saber qual será a reação dos democratas a esse documento.
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