В эпохальном решении, существенно ограничивающем чрезмерное расширение власти исполнительной ветви в сфере торговой политики, Верховный суд США в пятницу большинством 6–3 постановил, что масштабные глобальные тарифы президента Дональда Трампа являются незаконными. См. global tariffs are illegal.
Что произошло
Высшая судебная инстанция установила, что администрация превысила свои полномочия, предусмотренные законом, используя Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA) 1977 года, чтобы обойти Конгресс и в одностороннем порядке ввести налоги на импортные товары.
Это решение фактически уничтожает ключевой столп торговой повестки администрации «Сделаем Америку снова богатой» и представляет собой самое серьёзное юридическое поражение второго срока президентства Трампа.
Излагая позицию большинства, председатель Верховного суда Джон Робертс разъяснил, что, хотя президент и обладает широкими чрезвычайными полномочиями, они не распространяются на неограниченное, одностороннее введение тарифов без чётко выраженного и конкретного разрешения Конгресса.
Суд подтвердил решения нижестоящих инстанций, пришедших к выводу, что закон 1977 года, изначально предназначенный для регулирования транзакций в условиях кризиса, никогда не предназначался для постоянного использования в качестве инструмента пополнения бюджета или замены налоговых полномочий Конгресса.
Потенциальные обязательства на $150 миллиардов
Судья Соня Сотомайор, разделяя скепсис большинства, отметила, что власть регулировать — это не власть облагать налогом, подтвердив, что Конституция наделяет «правом кошелька» исключительно законодательную ветвь власти.
Теперь правительство США сталкивается с потенциальными обязательствами по возврату более чем $150 млрд пошлин, взысканных на основании незаконных указов, начиная с начала 2025 года.
Хотя в перспективе это решение может снизить издержки для потребителей за счёт исключения «тарифного налога» из цепочек поставок, немедленным последствием станет период серьёзной неопределённости для бизнеса, который уже скорректировал ценовые модели и стратегии управления запасами с учётом этих пошлин.
Также читайте: CME Group Moves Bitcoin And Ether Derivatives To Round-The-Clock Trading From May 29
Процедурный путь к возврату $150 миллиардов
Для тысяч компаний, стремящихся вернуть эти средства, путь к получению компенсации, по прогнозам, будет сложным и строго процедурным, а не автоматическим.
Юристы указывают, что сроки подачи заявлений зависят от статуса импортных поставок. Импортёры-рекордодержатели, чьи поставки считаются «нелеквидированными», то есть были оформлены в течение последних 314 дней, могут попытаться добиться немедленного пересмотра через административные исправления.
Однако по «ликвидированным» поставкам, по которым пошлины уже окончательно утверждены, у компаний, как правило, есть строго ограниченное окно в 180 дней с даты решения Верховного суда для подачи официальных протестов в Таможенно-пограничную службу США (CBP).
Сроки подачи и требования к документации
Многие крупные ритейлеры и небольшие импортёры уже подали «защитные иски» в Суд по международной торговле США, чтобы сохранить свои права, и ожидается, что именно эти дела станут основным инструментом получения индивидуальных решений о возврате.
Несмотря на это решение, у Белого дома сохраняются полномочия по другим специальным торговым законам, таким как Раздел 232 (соображения национальной безопасности) или Раздел 301 (недобросовестная торговая практика).
Однако эти альтернативные механизмы требуют более тщательных расследований и имеют более узкий охват, что означает, что администрация не сможет легко и быстро ввести те же глобальные tariffs struck down today.
Читайте далее: South Korea Recovers $21M In Bitcoin After Hack, Hunt For Hacker Continues