Комиссар Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Каролайн Креншоу, один из самых громких критиков криптовалютной индустрии в ведомстве, покинет свой пост 3 января, оставив регуляторный орган с полностью республиканским составом, готовым радикально переформатировать надзор за цифровыми активами в Соединённых Штатах.
Об уходе было объявлено в четверг председателем SEC Полом Аткинсом и его коллегами‑республиканцами Хестер Пирс и Маркoм Уйэдой. Это событие ознаменовало завершение более чем десятилетней службы Креншоу в агентстве, в ходе которой она стала «громоотводом» для криптоиндустрии благодаря её последовательному противодействию одобрению цифровых активов и жёсткой защите агрессивных мер принудительного исполнения.
С уходом Креншоу состав пятиместной комиссии SEC теперь полностью состоит из назначенцев‑республиканцев впервые за многие годы. По словам сторонников криптовалют, этот политический разворот ускорит регуляторный разворот, уже начавшийся после возвращения президента Дональда Трампа в Белый дом в январе 2025 года.
Послужной список криптоскептика
Креншоу зарекомендовала себя как один из самых последовательных голосов в SEC против смягчения регулирования криптовалют, выступая с громкими особым мнением по ключевым решениям в области криптополитики. Эти позиции вызывали как одобрение со стороны защитников прав инвесторов, так и резкую критику со стороны индустрии цифровых активов.
В январе 2024 года, когда SEC под давлением решения федерального суда одобрила спотовые биржевые фонды на базе Bitcoin (BTC), Креншоу стала единственным несогласным членом из пяти комиссаров.
В своём особом мнении она предупредила, что это одобрение ставит агентство «на заблудший путь», и выразила опасения, что спотовые биткоин‑продукты подвержены мошенничеству и манипуляциям.
Креншоу представила подробный перечень рисков для инвесторов: от недостаточного надзора за криптовалютными рынками до повсеместного «мытного трейдинга» — фиктивных сделок, призванных искусственно завысить торговые объёмы.
Она предупреждала, что инвесторы могут ошибочно воспринять одобрение биткоин‑ETF SEC как одобрение самого базового актива.
Против выступлений за смягчение мер принудительного исполнения в криптоотрасли
В последнее время Креншоу всё более жёстко высказывалась о том, что, по её мнению, является отказом SEC от своей миссии по принудительному исполнению правил в отношении крипторынка под руководством администрации Трампа.
Также читайте: Aave Labs Bows To Pressure: DeFi Giant Plans Revenue Sharing After Token Holder Revolt
В мае 2025 года, когда SEC заключила мировое соглашение с Ripple Labs и двумя её руководителями, фактически завершив многолетнее дело о правоприменении, рассматривавшееся в федеральном суде, Креншоу опубликовала резкое особое мнение, продемонстрировав глубину внутренних разногласий по криптополитике.
«Это соглашение, наряду с программным демонтажом программы принудительного исполнения SEC в отношении криптовалют, наносит огромный ущерб инвестирующей публике и подрывает роль суда в толковании наших законов о ценных бумагах», — написала Креншоу в своём заявлении.
Она предупредила, что агентство отступает от сильных с правовой точки зрения дел «чтобы избежать решения, которое может подорвать новую, по‑видимому, миссию агентства по демонтажу нашей программы по правоприменению в сфере крипто и размыванию защиты инвесторов».
Наблюдатели отрасли описывали Креншоу как «громкого скептика индустрии цифровых активов и её соблюдения требований», что сделало её мишенью для крипто‑лоббистов, которые добивались её ухода в течение 2024 и 2025 годов.
Провал переназначения предопределил её уход
Уход Креншоу последовал за тем, как в декабре 2024 года банковский комитет Сената отменил голосование по её переназначению, фактически лишив её шансов продолжить работу в агентстве после окончания срока полномочий.
Отмена голосования произошла на фоне сильного давления со стороны индустрии цифровых активов и настроенных благожелательно к крипто законодателей, которые видели в ней препятствие для заявленной цели администрации Трампа сделать Америку «крипто‑столицей мира».
Полностью республиканская комиссия сигнализирует о смене курса
С уходом Креншоу SEC теперь состоит исключительно из комиссаров‑республиканцев — Аткинса, приведённого к присяге после отставки Гари Генслера в январе 2025 года, а также Хестер Пирс и Марка Уйэды, известных как дружественно настроенные к крипторынку регуляторы, критиковавшие жёсткий подход Генслера к правоприменению.
Такое политическое распределение представляет собой резкий разворот для агентства, которое обычно поддерживает двухпартийный баланс.
По устоявшимся нормам партия президента имеет большинство 3–2 в пятиместной комиссии, а представленность оппозиционной партии обеспечивает определённую преемственность регулирования при смене администраций.
Читайте далее: Senate Crypto Bill Markup Set For Jan 2026 As Lummis Warns 'Companies Are Fleeing Offshore'