ธนาคารกลางสหรัฐยกเลิกข้อจำกัดคริปโต สำหรับธนาคารในสหรัฐอเมริกา

ธนาคารกลางสหรัฐ ได้ถอนข้อกำหนดที่ธนาคารในสหรัฐต้องแจ้งล่วงหน้าก่อนมีส่วนร่วมในกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับคริปโตหรือสเตเบิลคอยน์อย่างเป็นทางการแล้ว ซึ่งสะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงท่าทีการกำกับดูแลที่สำคัญ ต่อไปนี้ ธนาคารกลางจะจัดการกิจกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลเหมือนบริการธนาคารทั่วไป อยู่ภายใต้การกำกับดูแลตามปกติ ไม่ใช่การตรวจสอบเข้มข้น

การตัดสินใจนี้ ประกาศ เมื่อวันพฤหัสบดี ได้ยกเลิกคำแนะนำที่ออกเมื่อช่วงต้นปี 2023 โดยประสานงานกับ สำนักงานประกันเงินฝากของรัฐบาลกลางสหรัฐ (FDIC) และสำนักงานตรวจสอบบัญชีของสกุลเงิน (OCC) ในช่วงเวลานั้น หน่วยงานทั้งสามได้เตือนร่วมกันว่ากิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับคริปโตมี "แนวโน้มสูงที่จะไม่สอดคล้องกับหลักปฏิบัติทางการเงินที่ปลอดภัยและมั่นคง" โดยเฉพาะหลังการล้มละลายของแพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนคริปโต FTX ในปลายปี 2022

คำแถลงร่วมที่ตีความกันอย่างกว้างขวางว่าเป็นอุปสรรคในการเข้าร่วมของธนาคารในพื้นที่สินทรัพย์ดิจิทัลได้ถูกยกเลิกแล้ว ข้อกำหนดที่ส่งโดย Fed ติดตามการกระทำที่คล้ายกันโดย FDIC และ OCC ซึ่งในสัปดาห์ที่ผ่านมาได้ชี้แจงว่าธนาคารไม่จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานการกำกับดูแลให้ทำกิจกรรมคริปโตที่ชอบด้วยกฎหมาย

การปรับเปลี่ยนครั้งนี้สะท้อนให้เห็นถึงการจัดวางใหม่ที่สอดประสานกันจากที่นักวิจารณ์บางคนเรียกว่าปฏิบัติการ "Chokepoint 2.0" - คำที่ใช้โดยผู้สนับสนุนอุตสาหกรรมคริปโตเพื่ออธิบายการควบคุมที่มุ่งเป้าหมายทางการเมืองของธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับบล็อกเชนผ่านข้อจำกัดในธนาคาร

ตั้งแต่ต้นปี 2023 บริษัทคริปโตหลายแห่งรายงานว่าได้รับการปฏิเสธจากการบริการธนาคารเพียงเพราะความเกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัล โดยไม่คำนึงถึงเสถียรภาพทางการเงินหรือการกำกับจัดการความเสี่ยง การปฏิเสธเหล่านี้มักอ้างถึงความไม่แน่นอนในการกำกับดูแลหรือความระมัดระวังซึ่งสืบเนื่องจากคำแนะนำที่ถูกยกเลิกแล้วนี้

ด้วยการเคลื่อนไหวล่าสุดของธนาคารกลางสหรัฐ ทั้งสามหน่วยงานการกำกับดูแลธนาคารของรัฐบาลกลางที่สำคัญได้เปลี่ยนแนวทางอย่างเป็นทางการ ซึ่งเป็นสัญญาณที่บ่งบอกถึงการทำให้ปกติในด้านการปฏิบัติต่อสินทรัพย์ดิจิทัลภายใต้กฎหมายการธนาคารของสหรัฐ

แม้ว่า FDIC และ OCC จะส่งสัญญาณการเปลี่ยนแปลงในแนวทางของพวกเขาไปแล้ว แต่ผู้มีส่วนได้เสียในบางภาคส่วนยังคงระมัดระวังเกี่ยวกับว่าธนาคารกลางสหรัฐซึ่งมีเสียงข้างมากจากพรรคเดโมแครตจะทำตามหรือไม่ เจอโรม โพเวลล์ประธานธนาคารกลาง แม้ได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองฝ่าย แต่มักแสดงท่าทางเป็นอิสระจากสถาบันและบางครั้งไม่สอดคล้องกับลำดับความสำคัญทางการเมืองของฝ่ายบริหาร

ผู้สนับสนุนในอุตสาหกรรมคริปโตคนหนึ่งซึ่งกล่าวโดยไม่เผยนามเพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบทางวิชาชีพ กล่าวว่า พวกเขากังวลว่าโพเวลล์และโครงสร้างปัจจุบันของ Fed อาจชะลอหรือปรับลดการเปลี่ยนแปลงใดๆ ของคำแนะนำยุคของไบเดน การประกาศเมื่อวันพฤหัสบดี อย่างไรก็ตาม ยืนยันการจัดแนวของ Fed กับหน่วยงานเพื่อน

ถึงแม้ว่าการเปลี่ยนแปลงนโยบายนี้ ธนาคารกลางสหรัฐยังไม่ได้กล่าวถึงการเข้าถึงบัญชีหลัก ซึ่งถือเป็นประเด็นสำคัญสำหรับธนาคารที่เน้นคริปโตเช่น Custodia Bank และ Kraken Financial การมีบัญชีหลักจะช่วยให้ธนาคารมีการเข้าถึงโดยตรงกับโครงสร้างการชำระเงินและเคลียริ่งของธนาคารกลาง ทำให้สามารถให้บริการเช่นการโอนเงินทั่วประเทศได้โดยไม่ต้องพึ่งพาสถาบันกลาง

เป็นเวลาหลายปีที่ธนาคารที่ตั้งขึ้นจากคริปโตได้แสวงหาการเข้าถึงเช่นนั้น โดยให้เหตุผลว่าการถูกกีดกันนั้นส่งผลให้พวกเขาไม่สามารถแข่งขันกับสถาบันการเงินแบบดั้งเดิมได้ ธนาคารกลางสหรัฐยังไม่ตั้งแนวทางที่ชัดเจนและสม่ำเสมอสำหรับการให้บัญชีหลักแก่ธนาคารที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัลและข้อมูลล่าสุดในวันพฤหัสบดีไม่ได้กล่าวถึงปัญหานั้น

การยกเลิกข้อจำกัดก่อนหน้านี้ถือเป็นจุดเปลี่ยนของการกำกับดูแล โดยเฉพาะสำหรับธนาคารที่ต้องการขยายบริการในด้านเช่นการควบคุมดูแลดิจิทัล การชำระสินทรัพย์แบบโทเค็น และการออกสเตเบิลคอยน์ อย่างไรก็ตามถึงแม้ว่าการยกเลิกคำแนะนำที่จำกัดจะลบชั้นของความซับซ้อนในการปฏิบัติตามระเบียบข้อบังคับ แต่มันไม่เท่ากับการเปิดไฟเขียวให้มีการมีส่วนร่วมในคริปโตที่ไม่มีการควบคุม กิจกรรมธนาคารทั้งหมดรวมถึงบริการสินทรัพย์ดิจิทัลยังคงอยู่ภายใต้ข้อกำหนดมาตรฐานสำหรับความเพียงพอของทุน การคุ้มครองผู้บริโภค และมาตรการควบคุมความเสี่ยง

นอกจากนี้ยังไม่ชัดเจนว่าการเปลี่ยนแปลงนี้จะมีผลต่อการดำเนินคดีที่อยู่ระหว่างการพิจารณาหรืออนาคตที่เกี่ยวข้องกับบริษัทที่คริปโตและการเข้าถึงบริการธนาคารอย่างไร โดยเฉพาะในแง่ของคำตัดสินของศาลล่าสุดและการจับตามองทางการเมืองที่ต่อเนื่องเกี่ยวกับความเสี่ยงที่เชื่อมโยงกับระบบของคริปโต