รัฐมนตรีคลัง Scott Bessent ยืนยันเมื่อวันที่ 20 มกราคมว่า รัฐบาลสหรัฐฯ จะนำ Bitcoin ที่ยึดได้ทั้งหมดเข้าทุนสำรองสินทรัพย์ดิจิทัล ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงนโยบายพื้นฐานจากแนวปฏิบัติในอดีตที่มักนำคริปโทเคอร์เรนซีที่ยึดได้ออกประมูลขาย
“นโยบายของรัฐบาลนี้คือการนำบิตคอยน์ที่ยึดได้เข้าทุนสำรองสินทรัพย์ดิจิทัลของเรา” Bessent ระบุ ตอกย้ำความมุ่งมั่นของฝ่ายบริหารที่จะสร้างทุนสำรองผ่านการยึดทรัพย์จากการบังคับใช้กฎหมาย แทนการซื้อจากตลาดเปิด
การยืนยันดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากกองทุนสำรองบิตคอยน์เชิงยุทธศาสตร์ที่ประกาศไว้ ในคำสั่งฝ่ายบริหารของทรัมป์เมื่อเดือนมีนาคม 2025 ยังไม่สามารถดำเนินการได้จริง เนื่องจากอุปสรรคด้านกฎหมาย แม้รัฐบาลจะถือบิตคอยน์ราว 198,000 เหรียญ มูลค่า 17–20 พันล้านดอลลาร์ก็ตาม
เกิดอะไรขึ้น
คำแถลงของ Bessent เป็นการกลับทิศจากแนวปฏิบัติของสหรัฐฯ ที่ดำเนินมานานหลายทศวรรษ ซึ่งบิตคอยน์ที่ยึดได้จากคดีอาญาและการริบทรัพย์มักถูกนำออกประมูลขายต่อสาธารณะ เพิ่มอุปทานให้กับตลาด
ก่อนหน้านี้ รัฐมนตรีคลังได้ส่งสัญญาณตั้งแต่เดือนสิงหาคม 2025 ว่ารัฐบาลจะหยุดขายบิตคอยน์ และจะใช้ทรัพย์สินที่ยึดได้ในการสร้างทุนสำรอง โดยไม่ต้องใช้เงินภาษีประชาชน
อย่างไรก็ตาม ที่ปรึกษาด้านคริปโทของทำเนียบขาว Patrick Witt เปิดเผย เมื่อวันที่ 13 มกราคมว่า “บทบัญญัติกฎหมายที่คลุมเครือ” ยังคงเป็นอุปสรรค ทำให้การจัดตั้งทุนสำรองอย่างเป็นทางการล่าช้าเกือบ 10 เดือนหลังคำสั่งฝ่ายบริหารของทรัมป์
กระทรวงยุติธรรมและสำนักงานที่ปรึกษากฎหมายกำลังทำงานเพื่อแก้ไขความไม่ชัดเจนด้านกฎระเบียบ ที่ขัดขวางไม่ให้หน่วยงานต่าง ๆ โอนบิตคอยน์ที่ยึดได้เข้าสู่การดูแลของกระทรวงการคลัง
อ่านเพิ่มเติม: Japan Bond Yields Hit Multi-Decade Highs, Threatening Global Crypto Liquidity
ทำไมเรื่องนี้จึงสำคัญ
การเปลี่ยนนโยบายครั้งนี้ทำให้บิตคอยน์ถูกมองเป็นสินทรัพย์ทุนสำรองเชิงยุทธศาสตร์ ที่เปรียบเทียบได้กับทองคำหรือปิโตรเลียม แทนการมองว่าเป็นของกลางที่ต้องรีบขายเป็นดอลลาร์
การเก็บบิตคอยน์ที่ยึดได้ไว้ในมือรัฐ เท่ากับดึงอุปทานออกจากการหมุนเวียนในตลาด ซึ่งอาจช่วยพยุงราคาได้ ขณะที่การบังคับใช้กฎหมายยังคงยึดคริปโทจากองค์กรอาชญากรรม และผู้ฝ่าฝืนมาตรการคว่ำบาตรอย่างต่อเนื่อง
เกือบครึ่งหนึ่งของบิตคอยน์ที่รัฐบาลถืออยู่ในปัจจุบันมาจากการกู้คืนกรณีแฮ็ก 2022 Bitfinex hack recovery โดยยังมีทรัพย์ที่ยึดได้จากปฏิบัติการเรียกค่าไถ่ ตลาดมืด และคดีฉ้อโกงอื่น ๆ เพิ่มเติม
มูลค่าทุนสำรองที่ประเมินไว้ 17–20 พันล้านดอลลาร์ ทำให้สหรัฐฯ กลายเป็นหนึ่งในประเทศที่ถือครองบิตคอยน์มากที่สุดในโลก แม้กลไกการดูแลรักษาทรัพย์อย่างเป็นทางการจะยังเป็นประเด็นโต้แย้งทางกฎหมายอยู่ก็ตาม
หลายมลรัฐ เช่น เท็กซัส นิวแฮมป์เชียร์ และอาริโซนา ผลักดันกฎหมายทุนสำรองบิตคอยน์ของตนเองไปข้างหน้า ในขณะที่การดำเนินการในระดับรัฐบาลกลางยังชะงัก โดยเท็กซัสได้ซื้อ ETF บิตคอยน์มูลค่า 5 ล้านดอลลาร์ เป็น “ตัวแทนชั่วคราว” เมื่อเดือนพฤศจิกายน 2025
อ่านต่อ: Russian Lawmakers Propose Harsh Mining Penalties: Individuals Face $1,500 Fines, Companies $100K+





