เมื่อเร็ว ๆ นี้ Charles Gasparino นักข่าวอาวุโสจาก Fox Business เปิดเผยข่าวที่สร้างแรงกระแทกต่อทั้งตลาดสกุลเงินดิจิตอลและวงการการเมืองของวอชิงตันเหมือนกัน ตามแหล่งข่าวใกล้ชิดกับ Changpeng Zhao ผู้ก่อตั้งและอดีต CEO ของ Binance มีการสนทนาภายในทำเนียบขาวเกี่ยวกับ การอภัยโทษจากประธานาธิบดี ที่อาจจะเกิดขึ้นสำหรับผู้บริหารคริปโตที่ได้รับการตัดสินว่ากระทำความผิด
ไทม์มิ่งนั้นน่าทึ่ง เพียงชั่วโมงหลังจากรายงานของ Gasparino, ตลาดสกุลเงินดิจิตอลทั่วโลกเข้ามาสู่การลดราคาครั้งประวัติศาสตร์ กลับพา Bitcoin ลดต่ำกกว่า $110,000 หลังจากที่ประธานาธิบดี Donald Trump ประกาศภาษีศุลกากร 100 เปอร์เซ็นต์กับสินค้าจีน ภายใน 48 ชั่วโมงต่อมา มีการชำระหนี้ตำแหน่งคริปโตแบบยกระดับมากกว่า $19 พันล้านดอลลาร์ในเหตุการณ์ชำระหนี้ครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ของสินทรัพย์ดิจิตอล การลดค่าของตลาดคริปโตที่เคยอยู่ที่เกือบ $4.2 ล้านล้านลดลงหลายร้อยพันล้านดอลลาร์เมื่อผู้ค้ามีการต่อสู้กับความตึงเครียดทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ-จีนและความไม่แน่นอนทางภูมิรัฐศาสตร์ที่เพิ่มมากขึ้น
แต่อย่างไรก็ตาม ท่ามกลางความวุ่นวายนี้ การอภัยโทษจากประธานาธิบดีที่อาจจะให้กับ Zhao หรือที่รู้จักกันในวงการคริปโตว่า "CZ" ถือเป็นสิ่งที่มีผลกระทบอย่างมากกว่าการขาดความผันผวนของตลาดในระยะสั้น มันได้สร้างคำถามพื้นฐานเกี่ยวกับความรับผิดชอบในอุตสาหกรรมคริปโต ขอบเขตของอำนาจประธานาธิบดี อิทธิพลของผลประโยชน์ในธุรกิจครอบครัวในการตัดสินใจของผู้บริหาร และแนวทางในอนาคตของการควบคุมคริปโตในสหรัฐฯ
เพื่อทำความเข้าใจว่าเหตุผลเบื้องหลังการอภัยโทษนี้ ต้องเข้าใจว่า Changpeng Zhao คือใคร, เขาถูกตัดสินว่ากระทำผิดอะไร, ทำไมทรัมป์จึงอาจมอบการอภัยโทษ และการตัดสินใจเช่นนี้จะมีความหมายอย่างไรต่ออุตสาหกรรมที่กำลังพยายามจำกัดความสัมพันธ์ของตนกับกฎหมาย, การควบคุม, และความน่าเชื่อถือในกระแสสังคม นี่คือเรื่องราวนั้น
การขึ้นและลงของจักรพรรดิครีปโตของ Binance
Changpeng Zhao สร้าง Binance ขึ้นมาเป็นศูนย์กลางการแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิตอลที่ใหญ่ที่สุดในโลกผ่านการผสานนวัตกรรมทางเทคนิค, การขยายธุรกิจเชิงรุกทั่วโลก, และการพร้อมดำเนินการในเขตที่มีการควบคุมที่ไม่ชัดเจนที่คู่แข่งที่ระมัดระวังหยุดไว้ ก่อตั้งขึ้นในปี 2017, Binance รวดเร็วกลายเป็นชื่อที่หมายถึงการค้าคริปโตขนาดใหญ่ เสนอให้ใช้สอยถึงเนื้อหาดิจิตอลเล่มสำหรับการซื้อขายที่เหนือกว่า และค่าธรรมเนียมในอุตสาหกรรมที่ต่ำที่สุด的一
ภายในปี 2021, Binance กำลังประมวลปริมาณการขายที่มากกว่าคู่แข่งที่ใกล้ที่สุดหลายเท่า, ขจัดธุรกรรมมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ทุกวันในตลาดสปอต, อนุพันธ์, และผลิตภัณฑ์คริปโตอีกมากมาย Zhao ตัวเองกลายเป็นมหาเศรษฐีอีกหลายครั้ง, ด้วยทรัพย์สินส่วนตัวที่เรียกว่าเป็นเจ้าของส่วนใหญ่ในเหรียญที่ออกโดย Binance, BNB เขาได้เสริมสร้างภาพลักษณ์ของตนเองเป็นเหรียญผู้ปราชญ์ในโลกดิจิตอล: นักเทคโนโลยีสวมเสื้อยืดที่พูดภาษาหลักการด้านเสรีภาพทางการเงินและอำนาจของเทคโนโลยีบล็อกเชนในการกระจายอำนาจการเงินแก่ประชาชน
แต่การเติบโตที่ยอดเยี่ยมของ Binance มาพร้อมกับปัญหาที่เมื่อเวลาผ่านมาจะนำไปสู่การสูญเสียผู้นำของ Zhaoเอง, การแลกเปลี่ยน, ในการแข่งขันเพื่อครองตลาดทั่วโลก, ได้ใช้วิธีการที่สำนักงานอัยการจะเรียกในภายหลังว่าเป็นแนวทางในการหลีกเลี่ยงกฎระเบียบทางการเงินของสหรัฐฯ ตัวปรัชญาของ Zhao ที่บันทึกในเอกสารส่วนตัวที่จะถูกเปิดเผยในศาลในอนาคต ประกอบกับภายหลังวลีที่ขึ้นชื่อว่า: "ดีกว่าขอธรรมยอมมากกว่าขออนุญาต”
กรมยุติธรรมเข้ามาเกี่ยวข้อง
เป็นปีที่อยู่ว่าการทางสารธารณะของสหรัฐฯ ได้เฝ้ามอง Binance ด้วยความกังวลที่เพิ่มขึ้น การแลกเปลี่ยนอ้างว่าได้ถอนตัวออกจากตลาดอเมริกาทำให้ผู้ใช้สหรัฐฯ ไม่สามารถเข้าถึงบนแพลตฟอร์มหลักของตนได้ แต่ในความเป็นจริง, ตามคำกล่าวของเจ้าหน้าที่ฟ้องร้อง, Binance ได้ทำน้อยมากที่จะป้องกันให้ชาวอเมริกันไม่สามารถใช้งานบริการของตนผ่านเครือข่ายส่วนตัวเสมือนและวิธีการแก้ขัดอื่น ๆ ที่แปลกประหลาดที่สุดการแลกเปลี่ยนยังได้เคยจัดการธุรกรรมให้กับผู้ใช้ในประเทศที่อยู่ในข้อห้ามของสหรัฐฯ เช่น อิหร่าน, คิวบา, และซีเรีย
การสืบสวนที่ในที่สุดจะนำไปสู่ความสูญเสียของ Zhao มีหน่วยงานรัฐบาลหลายหน่วยงานทำงานร่วมกัน กรมอาชญากรม, กรมความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐอเมริกา, และสำนักงานอัยการของสหรัฐอเมริกาสำหรับเขตตะวันตกของวอชิงตันร่วมกับกรมการบัญชีรัฐบาลของสหรัฐฯและสำนักงานการควบคุมสินทรัพย์ทางการเงินต่างประเทศ การตรวจสอบส่วนย่อยที่ว่า Binance ได้ทำการค้าต่างประเทศกับเพียงสิทธิพิเศษที่ไม่ถูกต้องตามกฎหมายต่อผู้ใช้ในสหรัฐฯ
ในใจกลางของคดีนี้กฎหมาย Bank Secrecy Act, กฎหมายในปี 1970 ออกแบบมาเพื่อช่วยในการตรวจจับและป้องกันการฟอกเงิน กฎหมายนี้กำหนดให้สถาบันการเงินที่ทำธุรกิจในสหรัฐฯ ต้องดำเนินการโปรแกรมการป้องกันการฟอกเงิน ยังคงบันทึกที่เพียงพอและรายงานธุรกรรมที่น่าสงสัยต่อเจ้าหน้าที่รัฐบาลกลาง
ทำความเข้าใจ Bank Secrecy Act
Bank Secrecy Act แทนฐานสำคัญในการต่อสู้กับการฟอกเงินและอาชญากรรมการเงินอื่น ๆ ของสหรัฐฯ ออกกฎหมายในปี 1970 และแก้ไขหลายครั้งนับตั้งแต่ โดยเฉพาะโดยกฎหมาย USA PATRIOT Act หลังจากวันที่ 11 กันยายน 2001 กฎหมายนี้กำหนดให้สถาบันการเงินตามกฎหมายต้องทำงานร่วมกับเจ้าหน้าที่ในการตรวจจับกิจกรรมทางอาชญากรรมบางอย่าง
ข้อกำหนดสำคัญได้แก่ การเก็บบันทึกการซื้อเครื่องมือที่สามารถต่อรองเป็นเงินสดได้, การรายงานเมื่อธุรกรรมรายวันเกิน $10,000, การรายงานกิจกรรมที่น่าสงสัย และการดำเนินการโปรแกรมการป้องกันการฟอกเงินที่ครอบคลุมด้วยการควบคุมภายใน, เจ้าหน้าที่, การฝึกอบรมพนักงาน และการตรวจสอบภายในที่เป็นอิสระ กฎหมายนี้ไม่ได้ถูกใช้นอกเฉพาะธนาคารแบบเดิมแต่ยังรวมถึงธุรกิจบริการทางเงิน รวมทั้งการแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิตอลที่ให้บริการแก่ลูกค้าของสหรัฐฯ
การฝ่าฝืนอาจส่งผลให้เกิดโทษทางแพ่ง, ข้อหาทางอาญา, และในบางกรณี จำคุกสำหรับผู้รับผิดชอบที่ล้มเหลวอย่างรู้ตัวในการดำเนินการโปรแกรมที่เพียงพอ สำหรับ Zhao ข้อกำหนดสุดท้ายนี้กลายเป็นให้ราคาที่เจ็บปวด
การรับสารภาพและการลงโทษ
วันที่ 21 พฤศจิกายน 2023 ในศาลรัฐบาลกลางซีแอตเทิล Changpeng Zhao ยืนต่อหน้าผู้พิพากษา Brian Tsuchida และยอมรับว่ากระทำความผิดในการฝ่าฝืน Bank Secrecy Act ข้อที่กล่าวถึงคือสนับสนุนให้ Binance ล้มเหลวในการดำเนินการโปรแกรมการป้องกันการฟอกเงินที่มีผลบังคับ โดยเงื่อนไขของข้อตกลงการรับสารภาพ赵ได้ยอมรับว่าเขาให้ความสำคัญกับการเติบโตมากกว่าการปฏิบัติตามกฎ ทำให้Binanceสามารถจัดการการค้าต่างประเทศที่มีมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์โดยไม่มีมาตรฐานการป้องกันการฟอกเงินที่เพียงพอ
ข้อตกลงค่าเสียหายมีขนาดใหญ่มากมาย Binance ได้ตกลงที่จะจ่ายค่าทางการเงิน, ค่าประกัน และค่าปรับเป็นมูลค่า 4.3 พันล้านดอลลาร์ ที่ถือเป็นหนึ่งในข้อเสียหายทางอาญาขององค์กรที่ใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ของสหรัฐฯ บริษัทจะต้องเก็บรักษาผู้ตรวจสอบภายในอิสระในการปฏิบัติตามกฎระเบียบถึง 3 ปีและดำเนินการแก้ไขการปฏิบัติตามกฎการป้องกันการฟอกเงินและการควบคุมการคว่ำบาตรอย่างกว้างขวาง
Zhao ตัวเองได้ตกลงที่จะจ่ายค่าปรับส่วนบุคคล $50 ล้าน, ลาออกจากตำแหน่ง CEO ของ Binance และรับการห้ามไม่ให้มีส่วนร่วมในการบริหารบริษัทเป็นเวลา 3 ปี Richard Teng, อดีตผู้คุมการงานทางการเงินของอาบูดาบีที่ได้เข้าร่วม Binance ในฐานะหัวหน้าตลาดภูมิภาค จะรับตำแหน่ง CEO
อัยการได้เรียกร้องให้ได้โทษจําคุก 36 เดือนสำหรับ Zhao โดยยืนยันว่ามาตรวัดการฝ่าฝืนฐานการเงินของเขาเป็นสิ่งที่ไม่เคยมีมาก่อนและต้องการมาตรการที่เข้มงวดเพื่อส่งสัญญาณไปสู่อุตสาหกรรมสกุลเงินดิจิตอล ในแถลงการณ์ขอพิจารณาการตัดสินโทษ พวกเขาได้อธิบาย Binance ว่าเป็นการดำเนินการตามน้องใหม่อย่าง "ยุคคาวบอย" โดย Zhao เดิมพันอย่างตั้งใจว่าเขาจะไม่ถูกจับได้และว่าใดไม่ว่าผลจะเป็นอย่างไรก็ตามจะคุ้มค่ากับผลกำไร
วันที่ 30 เมษายน 2024 ผู้พิพากษา Richard Jones ตัดสินให้ Zhao โทษจำคุก 4 เดือน น้อยกว่าที่อัยการต้องการแต่ยังคงมีระดับความรุนแรงที่สูงในการตัดสิน CEO ของการแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิตอลครั้งแรกที่ต้องเข้าสู่สถานกักกันสำหรับการฝ่าฝืน Bank Secrecy Act "คุณมีทางที่จำกัด, ความสามารถทางการเงิน, และพลังคนที่จะทำให้แน่ใจว่าทุกกฎระเบียบต้องปฏิบัติตาม, และดังนั้นคุณได้ล้มเหลวในโอกาสนั้น," Jones กล่าวแก่ Zhao ในการตัดสินโทษ
Zhao รับใช้เวลาในสถานกักกันความปลอดภัยต่ำและได้รับปล่อยตัวในเดือนกันยายน 2024 หลังจากเสร็จสิ้นเทอม 4 เดือน แต่คำตัดสินทางอาญายังอยู่, เช่นเดียวกับค่าปรับ $50 ล้านและข้อห้ามการบริหาร 3 ปี สำหรับบุรุษที่เคยชินกับการดำเนินการที่ศูนย์กลางของจักรวาลคริปโต ข้อจํากัดเหล่านี้แสดงถึงรูปแบบของการเขตอาชีพ
และสำหรับ Zhao, เขตนี้ได้สร้างจุดเริ่มต้นที่มีพลังมากในการค้นหาหนึ่งในวิธีการที่ไม่ธรรมดาที่สุดที่มีภายใต้รัฐธรรมนูญของสหรัฐฯ: การอภัยโทษจากประธานาธิบดี
การเปลี่ยนจากยกเว้น Bitcoin ถึงแชมป์คริปโต: การเปลี่ยนแปลงของทรัมป์
ในการเข้าใจว่า Donald Trump อาจอภัยโทษให้กับ Changpeng Zhao จำเป็นต้องเข้าใจหนึ่งในพรรคการเมืองการเปลี่ยนแปลงที่น่าทึ่งที่สุดในวัฏจักรการเลือกตั้งปี 2024: การเปลี่ยนแปลงจากผู้สงสัยในสกุลเงินดิจิตอลกลายเป็นแชมป์กลุ่มอุตสาหกรรม
ในระหว่างการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีแรกของเขา ตั้งแต่ปี 2017 ถึง 2021, ทรัมป์ได้แสดงความสงสัยอย่างลึกซึ้งเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิตอลต่าง ๆ ในเดือนกรกฎาคม 2019, เขาได้ทวีตว่า: "ฉันไม่ใช่แฟนของ Bitcoin และสกุลเงินดิจิตอลอื่น ๆ ซึ่งไม่ใช่เงินและที่มีค่าสูญเปล่าและอิงกับอากาศ" เขาใช้ความมั่นหมายว่าสกุลเงินดิจิตอลอาจ "ส่งเสริมการกระทำผิดกฎหมายเช่นการค้าสารเคมีและกิจกรรมที่ผิดกฎหมายอื่น ๆ" และยืนยันวังว่า "เรามีสกุลเงินจริงเพียงหนึ่งในสหรัฐฯ และมีความแข็งแกร่งกว่าเคย"
การยืนบนนี้สอดคล้องกับมุมมองของผู้ตรวจการเงินแบบดั้งเดิมหลายคนและเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายที่เห็นสกุลเงินดิจิตอลเป็นเครื่องมือสำหรับอาชญากร, ผู้เลี่ยงภาษี, และผู้ละเมิดข้อห้าม ในระหว่างการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีแรกของทรัมป์ ทางการต่างๆได้ดำเนินการบังคับใช้กฎหมายอย่างแข็งแกร่งต่อธุรกิจสกุลเงินดิจิตอล แม้ว่าจะยังไม่ถึงระดับที่มีการเกิดขึ้นในระหว่างการบริหารของ Biden
จุดหันเห: นาชวิลล์และอื่น ๆ
การเปลี่ยนแปลงเริ่มเข้มข้นขึ้นในระหว่างวาระที่สองของเขา การตื่นตาที่ติดตามเหตุการณ์ในนาชวิลล์。 เนื้อหา: 2024, ทรัมป์ปรากฏตัวในงาน Bitcoin 2024 ในแนชวิลล์ รัฐเทนเนสซี กลายเป็นผู้ลงชิงตำแหน่งประธานาธิบดีที่มีชื่อเสียงคนแรกที่กล่าวบนเวทีงานประจำปีของผู้ที่รักในคริปโตเคอร์เรนซี ทรัมป์กล่าวสนับสนุนคริปโตเคอร์เรนซีว่าสหรัฐจะกลายเป็น "เมืองหลวงคริปโตของโลก" และจะยุติสิ่งที่เขาเรียกว่าสงครามของรัฐบาลไบเดนต่ออุตสาหกรรมนี้
ทรัมป์สัญญาที่จะปลดประธานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ Gary Gensler ซึ่งท่าทีการบังคับใช้ที่หนักแน่นทำให้เขาเป็นที่เกลียดชังในวงการคริปโต เขายังสัญญาว่าจะจัดตั้งสภาที่ปรึกษาประธานาธิบดีด้านสินทรัพย์ดิจิทัล ที่สำคัญกว่านั้น เขาตั้งใจจะสร้าง "สำรองบิตคอยน์เชิงกลยุทธ์" โดยเสนอมาว่ารัฐบาลสหรัฐควรถือครองคริปโตเคอร์เรนซีเป็นทรัพย์สินของชาติคล้ายกับการสำรองทองหรือปิโตรเลียม
อุตสาหกรรมคริปโตตอบรับด้วยความตื่นเต้นและเงิน. ผู้บริหารและนักลงทุนในอุตสาหกรรมให้เงินสนับสนุนแคมเปญของทรัมป์มากมาย พวกเขาคิดว่าการลงชิงตำแหน่งของทรัมป์เป็นช่องทางในการรีเซ็ตสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบ. Brian Armstrong, ซีอีโอของ Coinbase กลายเป็นหนึ่งในผู้บริจาคที่ใหญ่ที่สุดในแคมเปญ 2024 ในขณะเดียวกันบุคคลอื่นๆ ในวงการคริปโตลงทุนทรัพยากรเข้าไปในกลุ่ม super PACs สนับสนุนทรัมป์และคณะกรรมการดำเนินการทางการเมืองที่เน้นคริปโต
หลังจากชนะแบบเลือกตั้งในเดือนพฤศจิกายน 2024, ทรัมป์ดำเนินการอย่างรวดเร็วตามสัญญาที่ให้ไว้ ในวันที่ 23 มกราคม 2025, เพียงสามวันหลังเข้ารับตำแหน่ง เขาลงนามในคำสั่งวิธีการบริหารที่ชื่อว่า "เสริมสร้างความเป็นผู้นำของอเมริกาในเทคโนโลยีการเงินดิจิทัล" คำสั่งดังกล่าวยกเลิกนโยบายคริปโตในยุคไบเดน จัดตั้งกลุ่มทำงานประธานาธิบดีเกี่ยวกับตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล ห้ามการทำงานใดๆ เกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง สนับสนุน stablecoin ที่มีดอลลาร์สหรัฐหนุนหลัง และสั่งหน่วยงานให้ชี้แจงกฎระเบียบแก่อุตสาหกรรม
ทรัมป์แต่งตั้ง David Sacks, นักลงทุนในกิจการส่วนตัวที่โดดเด่น, เป็น "หัวหน้าคริปโตและ AI" ของทำเนียบขาว Scott Bessent, นักลงทุนที่เป็นมิตรกับคริปโต, ได้เป็นรัฐมนตรีการคลังแทนของ Janet Yellen ที่เคยแสดงความสงสัยเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัล. Paul Atkins ซึ่งถูกมองว่าเป็นมิตรกว่าแก่ภาคอุตสาหกรรมมากกว่าผู้ที่มาก่อนเขา ได้เข้ารับตำแหน่งประธานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์ฯ (SEC)
ในเดือนมีนาคม 2025, ทรัมป์จัดประชุมที่ทำเนียบขาวเกี่ยวกับคริปโตเป็นครั้งแรกซึ่งเขาได้ลงนามในคำสั่งวิธีการบริหารในการก่อตั้ง "สำรองบิตคอยน์เชิงกลยุทธ์" และ "คลังสินทรัพย์ดิจิทัล" ที่กว้างขวางขึ้น สมบัติเหล่านี้เริ่มต้นด้วยคริปโตเคอร์เรนซีที่ยึดได้จากการริบทรัพย์จากคดีอาชญากรรมและต่อมาขยายไปยังสินทรัพย์นอกเหนือจากบิตคอยน์
ในทุกๆ มาตรการ, ทรัมป์ได้ทำตามสัญญาหาเสียงของเขาที่ให้ไว้กับอุตสาหกรรมคริปโต แต่ยังมีเรื่องราวมากกว่านโยบายและการแต่งตั้งทางการเมือง ครอบครัวทรัมป์เองก็เข้าสู่เศรษฐกิจคริปโตโดยตรง สร้างธุรกิจใหม่ที่ทำให้เส้นแบ่งระหว่างนโยบายสาธารณะและกำไรส่วนตัวนั้นไม่ชัดเจน
อาณาจักรคริปโตของครอบครัวทรัมป์
ในเดือนกันยายน 2024 ก่อนที่ทรัมป์จะกลับเข้ารับตำแหน่งในสำนักงาน ลูกชายของเขา Donald Jr., Eric และ Barron ก่อตั้ง World Liberty Financial ซึ่งเป็นแพลตฟอร์มการเงินแบบ decentralized ที่ระบุชื่อประธานาธิบดีทรัมป์เป็น "ผู้ร่วมก่อตั้งกิตติมศักดิ์" (ต่อมาเปลี่ยนชื่อเพื่อสะท้อนบทบาทของเขา) โครงการนี้ได้เปิดตัวโทเคนการปกครอง WLFI ในเดือนตุลาคม 2024 ระดมทุนได้หลายล้านจากนักลงทุนที่เข้าร่วมช่วงแรกๆ
ในเดือนมกราคม 2025 เพียงไม่กี่วันก่อนเข้ารับตำแหน่ง ทรัมป์เปิดตัวมีมคอยน์ที่มีชื่อของเขาเอง ชื่อว่า $TRUMP ภายในไม่กี่ชั่วโมงมันก็มีมูลค่าตลาดถึงพันล้าน เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญให้ครอบครัวทรัมป์มีทรัพย์สินบนกระดาษมากขึ้น สุภาพสตรีหมายเลขหนึ่ง Melania Trump ก็ตามมาด้วยเหรียญ $MELANIA ของเธอเอง นักวิจารณ์แสดงความกังวลทันทีเกี่ยวกับประธานาธิบดีและครอบครัวที่ทำกำไรจากเครื่องมือทางการเงินขณะที่ปฏิบัติงานในสำนักงาน แต่ผู้สนับสนุนทรัมป์โต้แย้งว่านี่เป็นกิจการธุรกิจที่ถูกต้องตามกฎหมาย ดำเนินการผ่านทรัสต์
การพัฒนาใหม่ที่สำคัญที่สุดเกิดขึ้นในเดือนมีนาคม 2025 เมื่อ World Liberty Financial ประกาศแผนการที่จะเปิดตัว USD1, สเตเบิลคอยน์พร้อมสรรพที่ให้บริการกับสถาบันที่มีพันธบัตรกระทรวงการคลังสหรัฐและสิ่งเทียบเท่ากับเงินสดเป็นหลักทรัพย์ประกัน. BitGo ผู้ให้บริการรับฝากสินทรัพย์ดิจิทัลที่มีชื่อเสียง จะทำหน้าที่เป็นคู่ค้าเทคนิคโดยใช้แพลตฟอร์ม Stablecoin-as-a-Service ของพวกเขาในการสนับสนุนการดำเนินงานของ USD1
โมเดลธุรกิจของสเตเบิลคอยน์นั้นทำกำไรได้ดี ผู้ให้สปอนเซอร์จะเก็บดอกเบี้ยที่ได้จากพันธบัตรกระทรวงการคลังและสินทรัพย์อื่นๆ ที่หนุนหลังสเตเบิลคอยน์ของพวกเขา ในขณะที่โทเคนเองยังคงมีการอิงกับดอลลาร์ของสหรัฐที่ 1 ต่อ 1 สำหรับสเตเบิลคอยน์ที่มีการหมุนเวียนจำนวนมาก นี่สามารถสร้างรายได้หลายสิบล้านดอลลาร์ต่อปีด้วยความเสี่ยงน้อยที่สุด
จากนั้นในวันที่ 1 พฤษภาคม 2025 มีการประกาศที่สร้างความกังวลเรื่องความขัดแย้งทางผลประโยชน์มากที่สุด: Eric Trump เปิดเผยที่การประชุม Token2049 ในดูไบว่า MGX ซึ่งเป็นบริษัทลงทุนโดยรัฐบาลอาบูดาบีจะใช้ USD1 เพื่อตั้งข้อระหว่างการลงทุน $2 พันล้านกับ Binance ซึ่งเป็นการแลกเปลี่ยนคริปโตขนาดใหญ่ที่สุดในโลก
ข้อตกลงนั้นเป็นเรื่องที่ไม่ธรรมดาในหลายระดับ มันเป็นการลงทุนจากสถาบันขนาดใหญ่ที่สุดในบริษัทคริปโต ใด ๆ ให้ MGX ได้หุ้นส่วนน้อยใน Binance ในขณะที่ให้การแลกเปลี่ยนนี้ด้วยทุนเพิ่มเติม มันเป็นการสนับสนุนจากสถาบันขนาดใหญ่ครั้งแรกสำหรับ Binance นับตั้งแต่ปัญหาทางกฎหมายในปี 2023 และมันหมายถึงว่าหน่วยงานที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลต่างประเทศและบริษัทที่เคยสารภาพผิดในการละเมิดมาตรการคว่ำบาตรและกฎหมายฟอกเงินของสหรัฐกำลังจัดการพันล้านดอลลาร์ผ่านที่มีประธานาธิบิดันั่งอยู่ครอบครัวควบคุม.
ในเวลาเพียงสัปดาห์เดียว USD1 มีมูลค่าตลาดพุ่งเกิน $2 พันล้าน ทำให้เป็นสเตเบิลคอยน์ที่เติบโตเร็วที่สุดในประวัติศาสตร์ หาก World Liberty Financial ยังคงเก็บผลตอบแทนจากเงินสำรองที่หนุนหลังการหมุนเวียนนั้น ครอบครัวทรัมป์สามารถมีรายได้ถึงหลายสิบล้านดอลลาร์ต่อปี แม้ว่าการแบ่งปันกำไรที่แน่นอนกับ Binance และคู่ค้าอื่น ๆ ยังไม่ชัดเจน
สว. พรรคเดโมแครต นำโดย Elizabeth Warren และ Jeff Merkley เรียกร้องขอข้อมูลและความโปร่งใสเกี่ยวกับข้อตกลง โดยเตือนว่ามันสร้างความขัดแย้งทางผลประโยชน์อย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน พวกเขาชี้ให้เห็นว่า Changpeng Zhao ยังคงเป็นผู้ถือหุ้นใหญ่ที่สุดของ Binance แม้ว่าเขาจะลงจากตำแหน่งซีอีโอ หมายความว่าการตัดสินใจใด ๆ ที่มีผลต่อธุรกิจหรือสภาวการณ์ทางกฎหมายของ Binance ก็อาจส่งผลต่อความมั่งคั่งของ Zhao และเป็นไปได้ที่อาจมีผลต่อการแสวงหาอภัยโทษของเขา
การอภิปรายภายในทำเนียบขาว
ตามรายงานของ Charles Gasparino ในวันที่ 10 ตุลาคม การอภิปรายภายในทำเนียบขาวเกี่ยวกับการอภัยโทษให้ Changpeng Zhao มีจุดศูนย์กลางอยู่ที่สองข้อโต้แย้งที่แข่งขันกัน
ผู้สนับสนุนการอภัยโทษกล่าวว่าคดีต่อต้าน Zhao อ่อนแอและการลงโทษมากเกินไป พวกเขาชี้ให้เห็นว่า Zhao เป็นบุคคลแรกในประวัติศาสตร์สหรัฐฯ ที่ได้รับโทษจำคุกสำหรับข้อหาผิดกฎหมายเพียงข้อหาเดียวในกฎหมายธุรกรรมการเงิน โดยบ่งชี้ว่าอัยการเลือกใช้เขาเป็นตัวอย่างเพื่อข่มขวัญอุตสาหกรรมคริปโต พวกเขายังชี้ให้เห็นว่า Zhao ใช้เวลาในคุกเพียงสี่เดือนและจ่ายค่าปรับจำนวนมากโต้แย้งว่าเขาถูกทำโทษแล้ว
ผู้สนับสนุนยังกรอบการอภัยโทษเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามที่กว้างขึ้นของทรัมป์ในการสนับสนุนอุตสาหกรรมคริปโตและส่งสัญญาณว่าการบริหารงานของเขามีแนวทางที่แตกต่างจากทีมไบเดนในการกำกับดูแลการเงิน ที่ปรึกษาที่ใกล้ชิดกับทรัมป์หลายคนได้ลงทุนหรือสร้างอาชีพในคริปโต และพวกเขาเห็นว่าการตัดสินโทษของ Zhao เป็นการเตือนถึงการกำกับดูแลอย่างเกินพอดี
เหตุการณ์ก่อนหน้านี้เกี่ยวกับ BitMEX สนับสนุนข้อโต้แย้งนี้ เมื่อวันที่ 28 มีนาคม 2025 ทรัมป์อภัยโทษให้ Arthur Hayes, Benjamin Delo และ Samuel Reed, ผู้ร่วมก่อตั้งทั้งหมดของการแลกเปลี่ยนด้านคริปโต BitMEX รวมถึงพนักงานอาวุโสชื่อ Gregory Dwyer ทั้งสี่ได้สารภาพความผิดในการละเมิดกฎหมายธรรมนองคลองธรรมสำหรับการไม่รักษาโปรแกรมป้องกันการฟอกเงิน ในทำนองเดียวกัน การอภัยโทษอย่างไม่เคยมีมาก่อนของทรัมป์ในเดือนมกราคม 2025 ให้กับ Ross Ulbricht, ผู้สร้าง Silk Road ตลาดออนไลน์ที่สนับสนุนการจำหน่ายยาเสพติดผิดกฎหมายและกิจกรรมอาชญากรรมอื่น ๆ Ulbricht ได้รับโทษประหารชีวิตโดยไม่มีการปล่อยออกโดยมีเวลารอลุ้น และกรณีของเขากลายเป็นกรณีที่เป็นที่รู้จักในวงการคริปโต โดยมีการถกเถียงว่าการลงโทษของเขามากเกินไป. การตัดสินใจของทรัมป์ในการให้อภัยได้รับการเฉลิมฉลองในวงการคริปโตเพื่อเติมเต็มคำมั่นหาเสียง
ด้วยเหตุก่อนหน้านี้เหล่านี้ ผู้สนับสนุนการอภัยโทษให้ Zhao โต้แย้งว่าความต่อเนื่องต้องการการปฏิบัติที่เหมือนกันสำหรับผู้ก่อตั้ง Binance
แต่แหล่งข่าวที่ใกล้ชิดกับการอภิปรายภายในทำเนียบขาวกล่าวว่ายังมีการคัดค้านอย่างมีนัยสำคัญต่อการอภัยโทษ โดยมีศูนย์ความกังวลอยู่ที่มุมมองและผลกระทบทางการเมืองที่อาจเกิดขึ้น
ผู้วิจารณ์ในฝ่ายบริหารกังวลว่าการอภัยโทษให้ Zhao ในขณะที่ธุรกิจครอบครัวทรัมป์มีการเข้าร่วมให้ทุนร่วมหลายพันล้านดอลลาร์กับ Binance จะถูกมองว่าเป็นการคอร์รัปชั่นอย่างโจ่งแจ้ง ช่วงเวลานี้ดูโดยเฉพาะอย่างยิ่งมีปัญหา: Zhao ได้ยื่นขอการอภัยโทษอย่างเป็นทางการในเดือนพฤษภาคม 2025 เพียงไม่กี่สัปดาห์หลังจากข้อตกลง USD1-MGX-Binance ได้รับการประกาศอย่างเป็นทางการ สมาชิกวุฒิสภาจากพรรคเดโมแครตได้เตือนอย่างชัดเจนว่าการอภัยโทษใด ๆ จะสร้างคำถามว่ามันได้รับเป็นการตอบแทนสำหรับผลกำไรทางการเงินให้แก่ครอบครัวทรัมป์หรือไม่
ยังมีความกังวลเกี่ยวกับภาวะบรรทัดฐานหากให้อภัยโทษ Zhao ในขณะที่ Ross Ulbricht ที่ได้รับโทษแบนดูหนักเกินไป หรือผู้ก่อตั้ง BitMEX ที่ได้รับเพียงแค่การทัณฑ์บนและกักบริเวณในบ้านนั้น Zhao เป็นผู้ที่อัยการอธิบายว่าเป็นการแลกเปลี่ยนสินค้าดิจิทัลที่ใหญ่ที่สุดในโลก ขณะที่ละเมิดกฎหมายสหรัฐอย่างต่อเนื่อง การกระทำของเขาทำให้เกิดการฟอกเงินในระดับที่ไม่เคยมีมาก่อนและเกี่ยวข้องกับเขตอำนาจที่ได้รับการคว่ำบาตร ทำให้เกิดข้อกังวลถึงความมั่นคงแห่งชาติ
เจ้าหน้าที่บางคนในทำเนียบขาวรายงานว่ากังวลว่าการอภัยโทษ Zhao จะทำลายความพยายามที่จะวางตำแหน่งสหรัฐในฐานะเขตอำนาจที่เป็นมิตรต่อคริปโตกับกฎระเบียบที่ชัดเจน การส่งข้อความอาจถูกตีความว่าไม่ใช่ "อเมริกายินดีต้อนรับนวัตกรรม" แต่เป็น "อเมริกาสำหรับขายให้แก่ผู้เสนอราคาสูงสุด"
ณ กลางเดือนตุลาคม 2025 ยังไม่มีการตัดสินใจสุดท้ายที่ได้รับการประกาศContent: แม้ว่าแหล่งข้อมูลของ Gasparino จะเสนอแนะว่าการสนทนากำลังมีความคืบหน้า และ Trump เองก็ดูเหมือนจะมีแนวโน้มที่จะให้การอภัยโทษเป็นส่วนหนึ่งของการประเมินใหม่เกี่ยวกับการบังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับคริปโตในยุค Biden
สภาพภูมิทัศน์ทางกฏหมาย: การอภัยโทษของประธานาธิบดีและอาชญากรรมทางการเงิน
การประเมินความสำคัญของการอภัยโทษที่เป็นไปได้ของ Zhao จำเป็นต้องเข้าใจโครงสร้างรัฐธรรมนูญที่ให้อำนาจแก่ประธานาธิบดีในการให้อภัยความผิดในคดีอาญาของรัฐบาลกลางโดยแทบไม่มีขีดจำกัด
มาตรา II, ส่วนที่ 2 ของรัฐธรรมนูญสหรัฐอเมริกาให้สิทธิ์แก่ประธานาธิบดีในการ "ให้อภัยและยกโทษแผ่สำหรับความผิดที่กระทำต่อสหรัฐฯ ยกเว้นในกรณีของการถอดถอนออกจากตำแหน่ง" อำนาจนี้มีลักษณะเกือบจะเป็นอิสระเมื่อพูดถึงความผิดของรัฐบาลกลาง โดยแทบไม่มีข้อจำกัดเกี่ยวกับดุลพินิจของประธานาธิบดี สภาคองเกรสไม่สามารถล้มล้างการอภัยโทษของประธานาธิบดีได้ และศาลมีแนวโน้มที่จะถือว่าการอภัยโทษไม่ถูกต้อง
การอภัยโทษของประธานาธิบดีมีผลทางกฏหมายหลายประการ มันทำให้ความผิดของผู้กระทำความผิดในสายตาของกฎหมายหายไป คืนสิทธิพลเมืองที่อาจถูกริบ (เช่น สิทธิในการออกเสียงหรือครอบครองปืน), และสามารถลดหรือขจัดบทลงโทษทางอาญาได้ อย่างไรก็ตาม การอภัยโทษจะไม่ลบคดีความออกจากบันทึกของผู้ถูกตัดสิน และมันไม่ป้องกันคดีแพ่งหรือผลตามมาทางอาญาอื่น ๆ
ในกรณีของ Zhao การอภัยโทษจะยกเลิกโทษจำคุกสี่เดือนของเขา (ที่เขาได้ทำไปแล้ว), ขจัดค่าปรับ 50 ล้านดอลลาร์ (ที่ยังค้างอยู่), และอาจจะยกเลิกการห้ามจัดการเป็นเวลาสามปีที่ห้ามการมีส่วนร่วมในกิจการของ Binance จะฟื้นฟูสถานะทางกฎหมายของเขาให้เทียบเท่ากับคนที่ไม่เคยถูกตัดสินว่าผิด
อย่างไรก็ตาม การอภัยโทษจะไม่ส่งผลกระทบต่อคดีอาญาที่แยกต่างหากของ Binance ถึงการจ่ายค่าปรับ 4.3 พันล้านดอลลาร์ให้กับรัฐบาลสหรัฐฯ หรือภาระผูกพันให้คงรักษาผู้เฝ้าระวังการปฏิบัติตามกฎหมายอิสระเป็นเวลาสามปี ซึ่งมาตรการเหล่านี้ถูกลงโทษต่อองค์กรไม่ใช่สำหรับตัว Zhao เอง
บริบททางประวัติศาสตร์: การอภัยโทษของประธานาธิบดีในกรณีอาชญากรรมทางการเงิน
ประธานาธิบดีใช้พลังอภัยโทษอย่างประหยัดในกรณีที่เกี่ยวข้องกับอาชญากรรมทางการเงินอย่างมีนัยสำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับผู้บริหารของบริษัทใหญ่ ๆ ความกังวลเป็นหลายข้อ: การให้อภัยโทษแก่ผู้กระทำความผิดเชิงธุรกิจอาจปรากฏว่าให้สิทธิพิเศษแก่บุคคลที่มั่งคั่งและมีความเชื่อมโยงทางการเมือง บ่อนทำลายความเชื่อมั่นของสาธารณะในความยุติธรรมภายใต้กฎหมายให้เท่าเทียมกัน และส่งสัญญาณว่าให้อภัยต่อการกระทำผิดของบริษัทสามารถมีผลตามมาน้อย
อย่างไรก็ตาม มีข้อยกเว้นที่เด่นชัด ตัวอย่างเช่น การให้อภัยโทษครั้งสุดท้ายของประธานาธิบดี Bill Clinton ให้นักการเงิน Marc Rich ในปี 2001 ยังคงเป็นหนึ่งในการตัดสินใจการอภัยโทษที่เป็นข้อโต้แย้งมากที่สุดในประวัติศาสตร์ยุคใหม่ Rich, ผู้ที่ได้หลบหนีไปยังสวิตเซอร์แลนด์เพื่อหลีกเลี่ยงการฟ้องร้องเกี่ยวกับการหลบเลี่ยงภาษี การฉ้อฉลทางลวดไฟฟ้า และการค้าอาวุธผิดกฎหมายกับอิหร่าน ได้รับการอภัยโทษหลังจากความพยายามโน้มน้าวในระดับสูงซึ่งรวมถึงเงินบริจาคต่อห้องสมุดประธานาธิบดีของ Clinton และพรรคประชาธิปัตย์ การอภัยโทษได้ก่อให้เกิดความโกรธแค้นจากทั้งสองฝ่ายและได้รับการสอบสวนว่ามันได้ถูกซื้อหรือไม่
ประธานาธิบดี George W. Bush ได้มีการลดโทษของ I. Lewis "Scooter" Libby หัวหน้าพนักงานของรองประธานาธิบดีของเขาผู้ที่ถูกตัดสินว่าโกหกและขัดขวางกระบวนการยุติธรรมในเรื่องการเปิดเผยตัวตนของเจ้าหน้าที่ CIA ประธานาธิบดี Trump ได้ให้อภัยโทษเต็มแก่ Libby ต่อมาภายหลังการอภัยโทษของ Trump ในสมัยแรกของเขารวมหลายผู้กระทำความผิดเชิงธุรกิจและพันธมิตรทางการเมือง เขาได้ให้อภัยหรือบรรเทาโทษสำหรับบุคคลที่ถูกตัดสินว่าผิดจากการฉ้อฉล การยักย้ายทรัพย์สิน และอาชญากรรมทางการเงิน ส่วนใหญ่อยู่ภายใต้การสนับสนุนจากสนับสนุนที่โด่งดังหรือนักการเมืองร่วมกัน การอภัยโทษในวันสุดท้ายของเขาในมกราคม 2021 รวมถึง Steve Bannon ที่ปรึกษากลยุทธ์คนเก่าของเขา ซึ่งเผชิญหน้ากับข้อหาฉ้อโกงที่เกี่ยวข้องกับแผนการเรี่ยรายเงินทุน (แม้ว่าเหล่าข้อหานี้จะถูกปรับปรุงใหม่ในระดับรัฐต่อมา)
ในเทอมที่สองของเขา Trump ได้แสดงความเต็มใจมากยิ่งขึ้นในการใช้พลังอภัยโทษสำหรับอาชญากรรมทางการเงิน โดยเฉพาะในพื้นที่ของคริปโต การอภัยในเดือนมีนาคม 2025แก่ BitMEX เป็นการขยายขอบเขตของการใช้พลังไว้อย่างลึกซึ้ง ไม่เพียงแต่ลบล้างการตัดสินโทษของบุคคลแต่ยังการตัดสินโทษของบริษัทและค่าปรับ 100 ล้านดอลลาร์
Binance หลัง Zhao: ชีวิตภายใต้ผู้ตรวจสอบ
ในขณะที่การถกเถียงเกี่ยวกับการอภัยโทษยังคงดำเนินต่อไป Binance เองได้ปฏิบัติการภายใต้การสังเกตการณ์อย่างใกล้ชิดจากผู้ตรวจสอบความสอดคล้องตามคำชี้ขาดของศาลผู้ที่มีอำนาจพิเศษในการตรวจสอบและมีผลต่อการดำเนินงานของตลาดการค้าสกุลเงินคริปโต
ผู้ตรวจสอบได้รับแต่งตั้งเป็นส่วนหนึ่งของการตั้งถิ่นฐานของ Binance ในเดือนพฤศจิกายน 2023 รายงานโดยตรงกับกระทรวงยุติธรรมสหรัฐและมีอำนาจกว้างขวางในการทบทวนโปรแกรมต่อต้านการฟอกเงินของ Binance ความสอดคล้องต่อการควบคุม การตรวจสอบธุรกรรม และการจัดการความเสี่ยงโดยรวม ผู้ตรวจสอบสามารถบังคับให้ Binance ทำการเปลี่ยนแปลงระบบ กระบวนการ หรือพนักงาน และสามารถรายงานข้อบกพร่องหรือการละเมิดต่ออัยการของรัฐบาลกลางได้
สำหรับบริษัทที่เคยชินกับการเคลื่อนไหวรวดเร็วและทำงานด้วยการควบคุมทางกฎหมายเพียงเล็กน้อย การมีอยู่ของผู้ตรวจสอบความสอดคล้องเป็นการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในวัฒนธรรมอย่างลึกซึ้ง ทุกการตัดสินใจทางธุรกิจที่สำคัญจะต้องถูกตรวจสอบด้วยผลกระทบจากความสอดคล้อง ทุกการเปิดตลาดใหม่หรือการเปิดตัวผลิตภัณฑ์ใหม่จำเป็นต้องพิจารณาข้อกำหนดทางกฎหมายอย่างระมัดระวัง แนวทางการ "เคลื่อนไหวรวดเร็วและสร้างความท้าทาย" ที่เคยเป็นลักษณะของการขึ้นมาอย่างรวดเร็วของ Binance ไม่ใช่ตัวเลือกอีกต่อไป
ภายใต้การนำของ Richard Teng ในตำแหน่งซีอีโอ Binance ได้ให้สัญญาติในที่สาธารณะที่จะปฏิบัติตามแนวทางปฏิบัติที่เต็มรูปแบบ โดยตลาดได้จ้างอดีตผู้ควบคุมและเจ้าหน้าที่การบังคับใช้กฎหมายในตำแหน่งระดับสูง ลงทุนหลายร้อยล้านดอลลาร์ในสภาพแวดล้อมการปฏิบัติตามกฎหมาย และนำแนวทางปฏิบัติตามมาตรฐานรู้จักลูกค้าและต่อต้านการฟอกเงินที่เข้มงวดขึ้น
แต่คำถามยังคงอยู่ว่าเหล่านี้เป็นการเปลี่ยนแปลงวัฒนธรรมที่แท้จริงหรือแค่การสร้างภาพเพื่อตอบสนองผู้ตรวจสอบ นักวิจารณ์ชี้ไปยังความกังวลต่อเนื่องเกี่ยวกับการปฏิบัติงานของ Binance ในหลายเขตเทศบาล การดำเนินคดีอย่างต่อเนื่องกับสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) และความเต็มใจที่จะร่วมมือกับหน่วยงานเช่น MGX ในการทำข้อตกลงที่ดูเหมือนจะสร้างขึ้นเพื่อเสริมสร้างความใจดีด้วยครอบครัวที่มีความเชื่อมโยงทางการเมือง
คดีของสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์ต่อ Binance, แยกจากการตั้งถิ่นทางอาญา, กล่าวหาว่าตลาดนั้นดำเนินการเป็นตลาดหลักทรัพย์ที่ไม่ได้รับอนุญาตและจัดการทรัพย์สินของลูกค้าอย่างไม่เป็นระเบียบ ในขณะที่สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์ที่มีการแต่งตั้งจาก Trump ได้ระงับการดำเนินการนี้ในเดือนกุมภาพันธ์ 2025 โดยตกลงที่จะระงับเป็นเวลา 60 วันเพื่อสำรวจตัวเลือกการตั้งถิ่น คดียังคงไม่ได้รับการแก้ไข บางผู้สังเกตการณ์คาดการณ์ว่าการอภัยโทษของ Zhao อาจมีผลต่อการเจรจาเกี่ยวกับคดีของสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์ อาจให้ Binance มีอำนาจต่อรองเพื่อสร้างเงื่อนไขที่ได้เปรียบ
วุฒิสมาชิกพรรคประชาธิปัตย์ได้เตือนว่าการอ่อนแอลงของการตรวจสอบความสอดคล้องของ Binance หรือการยุติการตรวจสอบก่อนกำหนดจะบ่อนทำลายการตั้งถิ่นของกระทรวงยุติธรรมและอาจบ่งชี้ถึงอิทธิพลที่ไม่เหมาะสม พวกเขาได้เรียกร้องให้รัฐมนตรียุติธรรม Pam Bondi และเจ้าหน้าที่คนอื่น ๆ คงให้ความดูแลอย่างเข้มงวดไม่ว่าการอภัยโทษใด ๆ จะถูกมอบให้กับ Zhao ส่วนตัว
ปฏิกิริยาตลาดและผลกระทบทางการเมืองระหว่างประเทศ
การตอบสนองของตลาดคริปโตต่อข่าวการสนทนาการอภัยโทษที่เป็นไปได้ของ Zhao ซับซ้อนด้วยความตึงเครียดทางการเมืองระหว่างประเทศที่เกิดขึ้นพร้อมกันซึ่งมีขนาดใหญ่กว่าใด ๆ ของการตัดสินใจควบคุมรายเดียว
เมื่อ Charles Gasparino รายงานเมื่อวันที่ 10 ตุลาคมว่าการสนทนาในทำเนียบขาวเกี่ยวกับการอภัยโทษให้ Zhao กำลัง "ร้อนแรงขึ้น" การตอบสนองของตลาดทันทีเงียบเรียบร้อย ในตลาดคาดการณ์เช่น Polymarket, ความโอกาสของ Zhao ที่จะได้รับการอภัยโทษได้มีการเปลี่ยนแปลงตลอดปี 2025, อยู่ในช่วง 35 เปอร์เซ็นต์ถึง 64 เปอร์เซ็นต์ในหลายจุด ภายในเดือนตุลาคม พ่อค้าได้ปรับโอกาสที่มีความเป็นไปอย่างสมเหตุสมผลของการฉุดยับยั้งไว้แล้ว
อย่างไรก็ตาม หลังจากการประกาศข่าวเกี่ยวกับการอภัยโทษไม่นาน ประธานาธิบดี Trump ได้ประกาศโครงการเรียกเก็บภาษีเพิ่มเติมอีก 100 เปอร์เซ็นต์สำหรับการนำเข้าสินค้าจากจีน ซึ่งเป็นการยกระดับสงครามการค้าที่เคยสร้างความสะเทือนให้ตลาดโลก ในช่วงของความตึงเครียดทางการเมืองระหว่างประเทศที่รุนแรง ตลาดคริปโตซึ่งมักจะเคลื่อนไหวสอดคล้องกับสินทรัพย์เสี่ยงอื่น ๆ เข้าสู่การเหวี่ยงตัวขึ้นลงอย่างรุนแรง
Bitcoin ซึ่งเคยมีราคาสูงสุดตลอดกาลที่ 126,000 ดอลลาร์ในต้นเดือนตุลาคม ร่วงลงต่ำกว่า 110,000 ดอลลาร์ ลดลงกว่า 12 เปอร์เซ็นต์ใน 24 ชั่วโมง Ethereum ลดลง 15 เปอร์เซ็นต์ สกุลเงินดิจิทัลทางเลือกอื่น ๆ ขาดทุนยิ่งกว่านี้ โดยบางโทเคนหลักร่วงลง 20 ถึง 30 เปอร์เซ็นต์ มูลค่าตลาดของคริปโตทั้งหมดสูญเสียมูลค่าหลายร้อยพันล้านดอลลาร์
อย่างรุนแรงที่สุด กระแสการชำระบัญชีที่ตามมาเป็นการลดอัตราส่วนเสริมที่ใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์สกุลเงินคริปโต โดยมีการบังคับปิดสถานะยาว (การเดิมพันว่าราคาจะเพิ่มขึ้น) เกินกว่า 19 พันล้านดอลลาร์เนื่องจากราคาที่ร่วงลดผ่านระดับสนับสนุนหลัก ส่งผลให้มีการเรียกหลักประกันและการชำระบัญชีอัตโนมัติ เพื่อให้เห็นภาพการ crash ของตลาดในเดือนมีนาคม 2020 ที่เกิดจาก COVID-19 ต้องเผชิญกับการชำระบัญชีคริปโตประมาณ 1.2 พันล้านดอลลาร์ ในขณะที่การล่มสลาย FTX ในเดือนพฤศจิContent: ที่ทำให้ตลาดเกิดความปั่นป่วนและสร้างความกลัวว่าจะเกิดสงครามการค้าเต็มรูปแบบ
Changpeng Zhao แม้ว่าเขาจะถือสัญชาติแคนาดา แต่มีความสัมพันธ์อย่างแน่นแฟ้นกับจีน ที่ซึ่งเขาใช้เวลาส่วนหนึ่งของวัยเด็กและเริ่มต้นอาชีพด้านการเงิน การดำเนินงานในยุคแรกของ Binance มีการปรากฏตัวอย่างมากในเอเชีย และการแลกเปลี่ยนยังคงรักษาความสัมพันธ์กับนักเทรดคริปโตชาวจีนแม้หลังจากที่จีนห้ามการซื้อขายสกุลเงินดิจิทัลในปี 2021
ผู้สังเกตการณ์บางคนมองว่าการอภัยโทษ Zhao อาจเป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์จีนที่กว้างขึ้นของ Trump ไม่ว่าจะในฐานะท่าทีแสดงความจริงใจหรือเป็นเครื่องต่อรองในระหว่างการเจรจา ขณะที่บางคนมองอย่างถากถางว่าเป็นตัวอย่างของผลประโยชน์ทางธุรกิจส่วนตัว (ความสัมพันธ์ Binance มูลค่า 1 พันล้านเหรียญสหรัฐ) ที่มีอิทธิพลเหนือความพิจารณาทางกลยุทธ์
มิติทางภูมิรัฐศาสตร์เพิ่มความซับซ้อนให้กับการตัดสินใจที่เต็มไปด้วยความยุ่งยากอยู่แล้ว การอภัยโทษอาจถูกตีความโดยทางการจีนว่าเป็นการที่สหรัฐอเมริกาให้ความพอใจเป็นพิเศษต่อผู้บริหารคริปโตที่มีความเชื่อมโยงกับจีน ซึ่งอาจซับซ้อนต่อความพยายามทางการทูต ในทางกลับกัน การรักษาการตัดสินโทษของ Zhao อาจถูกมองว่าเป็นความเอนเอียงต่อต้านจีน ซึ่งกล่าวโทษคนจีนที่ประสบความสำเร็จทางธุรกิจมากกว่าคู่แข่งชาวตะวันตก
ผลกระทบต่ออุตสาหกรรม: สิ่งที่การอภัยโทษจะหมายถึงสำหรับคริปโต
สำหรับอุตสาหกรรมสกุลเงินดิจิทัล คำถามว่า Trump จะอภัยโทษให้กับ Changpeng Zhao หรือไม่ มีผลกระทบที่ไปไกลกว่าสถานะทางกฎหมายของบุคคลคนหนึ่ง มันเกิดจากคำถามพื้นฐานเกี่ยวกับความรับผิดชอบ หลักนิติธรรม และความสัมพันธ์ระหว่างนวัตกรรมและการควบคุม
คำถามเรื่องความรับผิดชอบ
การมีอยู่ของคริปโตมานานกว่าสิบปีได้รับการทำเครื่องหมายด้วยวงจรการเติบโตอย่างรวดเร็วที่เกิดขึ้นซ้ำ ๆ ตามมาด้วยเรื่องอื้อฉาวและการปราบรามด้านการควบคุม จาก Mt. Gox ถึง QuadrigaCX ไปจนถึง FTX อุตสาหกรรมได้ผลิตตัวอย่างมากมายของการแลกเปลี่ยนที่จัดการเงินลูกค้าอย่างผิดพลาด มีส่วนร่วมในการฉ้อโกง หรือแค่อาจล่มสลายเนื่องจากความไร้ความสามารถ ในกรณีเหล่านี้ส่วนใหญ่ ผู้บริหารจะต้องเผชิญกับผลกระทบทางกฎหมาย รวมถึงการจำคุก
Sam Bankman-Fried ผู้ก่อตั้ง FTX ที่ก่อเหตุการณ์ฉ้อโกงครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์การเงิน ถูกตัดสินในเดือนพฤศจิกายน 2023 และถูกตัดสินจำคุก 25 ปี กรณีของเขากลายเป็นสัญลักษณ์ของความจำเป็นของคริปโตในความรับผิดชอบ โดยอัยการประสบความสำเร็จในการโต้แย้งว่าการฉ้อโกงคือการฉ้อโกงไม่ว่าจะเกี่ยวข้องกับสกุลเงินดิจิทัลหรือสินทรัพย์ดั้งเดิม
กรณีของ Zhao แตกต่างจาก Bankman-Fried ในทางที่สำคัญ ไม่มีข้อกล่าวหาว่า Zhao ได้ขโมยเงินของลูกค้าส่วนตัวหรือเข้าไปมีส่วนร่วมในการฉ้อโกง ความผิดของเขามีลักษณะด้านการควบคุม: การไม่รักษาระบบที่เพียงพอเพื่อป้องกันการฟอกเงิน 4.3 พันล้านเหรียญที่ Binance ได้จ่ายเป็นการแทนการถูกลงโทษทางธุรกิจสำหรับความล้มเหลวเหล่านั้น ไม่ใช่การชดเชยแก่ลูกค้าที่ถูกฉ้อโกง
แต่ทั้งนี้อัยการอ้างว่าการละเมิดของ Zhao นั้นรุนแรงเพราะเกี่ยวข้องกับโครงสร้างพื้นฐานของการตรวจจับการฟอกเงิน การไม่ใช้มาตรการควบคุมที่เหมาะสมของ Binance ทำให้อาชญากร ผู้ละเมิดการคว่ำบาตร และนักเล่นที่ไม่ดีอื่น ๆ สามารถเคลื่อนย้ายเงินผ่านระบบการเงินได้ ความเสียหายหลายหลากแต่มีความเสี่ยงมาก
การอภัยโทษของประธานาธิบดีจะทำให้ความรับผิดชอบส่วนบุคคลของ Zhao สำหรับการละเมิดเหล่านี้หายไป การตัดสินโทษของเขาจะถูกลบล้าง ค่าปรับถูกกำจัด และการห้ามจัดการของเขาถูกยกเลิก เขาสามารถกลับไปมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่ในปฏิบัติการของ Binance ได้ กลับมาดำรงตำแหน่งเป็นหน้าตาของการแลกเปลี่ยนและดำเนินธุรกิจคริปโตของเขาต่อโดยปราศจากเงาของบันทึกอาชญากรรม
สำหรับนักวิจารณ์ ผลลัพธ์นี้จะส่งข้อความที่น่ารำคาญ: ว่าแม้ในกรณีที่เกี่ยวข้องกับการยอมรับการละเมิดกฎหมายต่อต้านการฟอกเงิน ผู้บริหารที่มีความเชื่อมโยงดีสามารถหลีกหนีผลที่มีความหมายได้หากพวกเขามีความสัมพันธ์ทางการเมืองที่ถูกต้องและข้อตกลงธุรกิจกับครอบครัวของประธานาธิบดี
ส่วนผู้สนับสนุน มันจะเป็นการแก้ไขข้อผิดพลาดที่พวกเขาเห็นว่าเป็นการดำเนินการเกินขอบเขตของอัยการ ยอมรับว่า Binance และ Zhao ได้จ่ายบทลงโทษมหาศาล ร่วมมือกับเจ้าหน้าที่ และดำเนินการปฏิรูปที่ทำให้พวกเขาปลอดภัยยิ่งกว่าคู่แข่งหลายราย
มาตรการควบคุม
อุตสาหกรรมคริปโตบ่นมานานเกี่ยวกับความไม่แน่นอนในการควบคุมในสหรัฐอเมริกา บริษัทต่าง ๆ โต้แย้งว่าพวกเขาต้องการปฏิบัติตามกฎแต่บ่อยครั้งเจอปัญหาในการเข้าใจว่ากฎคืออะไร โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อหน่วยงานต่าง ๆ มีท่าทีที่ขัดแย้งกันหรือนำกฎหมายที่ผ่านมาหลายทศวรรษมาใช้กับเทคโนโลยีที่ก้าวล้ำ
การเลือกตั้งของ Trump และการตัดสินใจนโยบายที่ตามมาเป็นความพยายามที่จะให้ความชัดเจนที่อุตสาหกรรมแสวงหา คำสั่งบริหาร ทุนสำรอง Bitcoin ทางยุทธศาสตร์ การแต่งตั้งผู้ควบคุมที่เป็นมิตรกับคริปโต และการผลักดันกฎหมาย stablecoin ที่ครอบคลุมมุ่งเน้นการสร้างโครงสร้างที่นวัตกรรมสามารถเจริญเติบโตภายใต้กฎที่ชัดเจน
แต่การอภัยโทษของ Zhao ทำให้เรื่องราวนี้ซับซ้อนขึ้น หากการปฏิบัติตามกฎหมายความว่าการดำเนินการโครงการต่อต้านการฟอกเงินที่แข็งแกร่งและความร่วมมือกับการบังคับใช้กฎหมายในการตรวจหาการกระทำความผิดทางการเงิน แล้วหมายความว่าอย่างไรเมื่อมีคนที่ยอมรับว่าไม่ทำสิ่งเหล่านั้นได้รับการอภัยโทษ? มันบ่งบอกว่ากฎที่กำหนดสามารถต่อรองได้หรือไม่? การเชื่อมโยงทางการเมืองมากกว่าการปฏิบัติตามข้อกำหนดมีความสำคัญมากกว่าหรือไม่?
อุตสาหกรรมคริปโตเองก็มีการแบ่งแยกในคำถามนี้ ผู้บริหารและนักลงทุนบางส่วนเห็นว่าการอภัยโทษของ Zhao เป็นผลดีกับอุตสาหกรรม ลบมลทินของการดำเนินคดีที่ไม่ยุติธรรมและส่งสัญญาณว่า Trump จะคุ้มครองผู้ประกอบการคริปโตจากการบังคับใช้ที่รุกราน คนอื่น ๆ กังวลว่ามันจะเสริมสร้างภาพลักษณ์เชิงลบเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัลว่าเป็นที่หลบภัยของผู้ที่ต้องการหลีกเลี่ยงกฎ หมาย ทำลายความพยายามที่จะดึงดูดนักลงทุนสถาบันและการยอมรับในกระแสหลัก
ยังมีคำถามเกี่ยวกับประเทศอื่น ๆ ที่จะตีความการอภัยโทษของ Zhao อย่างไร ความร่วมมือระหว่างประเทศในเรื่องการบังคับใช้การฟอกเงินขึ้นอยู่กับมาตรฐานที่ใช้ร่วมกันและการประยุกต์ใช้ที่สม่ำเสมอ หากสหรัฐอเมริกาให้อภัยโทษในกรณีฟอกเงินที่มีชื่อเสียงดูเหมือนด้วยเหตุผลทางการเมือง มันอาจจะทำให้ความพยายามที่จะดำเนินคดีข้ามพรมแดนทางการเงินซับซ้อนและบั่นทอนความน่าเชื่อถือของสหรัฐอเมริกาในการผลักดันให้ประเทศอื่น ๆ เสริมสร้างการควบคุมของตัวเอง
คำถามเกี่ยวกับการสืบทอดตำแหน่ง
นอกเหนือจากผลกระทบเชิงสัญลักษณ์และการควบคุมอภัยโทษจะมีผลต่ออนาคตของ Binance ในทางปฏิบัติ Zhao ยังคงเป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่ที่สุดของการแลกเปลี่ยนแม้ว่าจะก้าวลงจากตำแหน่งซีอีโอ การเป็นเจ้าของที่มีประเมินใน Binance และการถือครองโทเคนอัน BNB ทำให้เขาเป็นหนึ่งในบุคคลที่ร่ำรวยที่สุดในอุตสาหกรรมคริปโต
ปัจจุบันข้อจำกัดห้าม Zhao จากการจัดการ Binance หรือมีส่วนร่วมในการดำเนินงานเป็นเวลา 3 ปี หากข้อจำกัดเหล่านั้นถูกยกเลิกโดยการอภัยโทษ เขาอาจจะกลับมามีบทบาทที่มีความเคลื่อนไหวในบริษัทได้ ความไม่แน่นอนคือเขาจะทำเช่นนั้นจริงหรือไม่ ด้วยคำกล่าวของเขาที่บ่งชี้ว่าเขาต้องการมุ่งเน้นไปที่โครงการอื่น ๆ รวมถึงการศึกษาและการลงทุนในสตาร์ทอัพที่เกี่ยวข้องกับคริปโต
แต่แม้ไม่มีการควบคุมการดำเนินงานอย่างเป็นทางการ อิทธิพลของ Zhao ต่อ Binance จะยังคงมีนัยสำคัญหากปัญหาทางกฎหมายของเขาได้รับการแก้ไข เขาจะมีเสรีภาพในการส่งเสริมบริษัทในที่สาธารณะ เข้าร่วมกับหน่วยงานกำกับดูแลในนามของมัน และใช้ประโยชน์จากความสัมพันธ์ของเขากับรัฐบาลและนักลงทุนสถาบัน ช่วงเวลาสามปีที่ Richard Teng ได้สร้างความน่าเชื่อถือในการเป็นผู้นำของตัวเองจะถูกท้าทายโดยคำถามที่เกิดขึ้นใหม่ว่าใครเป็นผู้บริหาร Binance จริง ๆ
สำหรับคู่แข่งของ Binance การอภัยโทษของ Zhao ถือเป็นทั้งภัยคุกคามและโอกาส มันจะนำกลับไปมีส่วนร่วมอีกครั้งหนึ่งในผู้ประกอบการที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดในประวัติศาสตร์คริปโต คนที่สร้างการแลกเปลี่ยนที่ครอบงำโดยทำการเคลื่อนไหวที่เร็วขึ้นและรับความเสี่ยงมากกว่าคู่แข่งที่ระมัดระวัง แต่ก็จะเน้นย้ำถึงความจริงที่ว่าความสำเร็จของ Binance ได้เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับความสัมพันธ์กับการบริหาร Trump และการทำประโยชน์แทนที่จะเป็นผลิตภัณฑ์ที่เหนือกว่าหรือการปฏิบัติตามข้อกำหนด
มุมมองจากผู้เชี่ยวชาญ: การวิเคราะห์กฎหมายและนโยบาย
นักวิชาการด้านกฎหมายและผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายที่ศึกษาการอภัยโทษของประธานาธิบดีและการควบคุมทางการเงินได้เสนอความคิดเห็นที่หลากหลายเกี่ยวกับโอกาสในการอภัยโทษ Zhao
ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายรัฐธรรมนูญบางคนตั้งข้อสังเกตว่าแม้ว่าพลังในการให้อภัยโทษจะเกือบเป็นอำนาจเด็ดขาด แต่การใช้งานในกรณีที่มีความขัดแย้งทางผลประโยชน์เกิดความกังวลด้านจริยธรรมอย่างรุนแรงแม้ว่าจะเป็นไปตามกฎหมาย หาก Trump อภัยโทษให้ผู้ที่บริษัทมีดีลมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ที่เป็นประโยชน์ต่อธุรกิจครอบครัวของ Trump พวกเขาโต้แย้ง มันสร้างอย่างน้อยที่สุดความปรากฏของการทุจริตและอาจละเมิดเจตนารมณ์ของมาตราประโยคาผิดฐานยามสิน ใช่หรือไม่ในตัวอักษร
อดีตอัยการแห่งรัฐชี้ว่าคดีนี้ของกระทรวงยุติธรรมต่อ Zhao นั้นแข็งแกร่ง ขึ้นอยู่กับคำรับสารภาพของเขาเองและมีหลักฐานมากมายของความล้มเหลวด้านการปฏิบัติตามของ Binance ไม่เหมือนกับการดำเนินคดีที่ขัดแย้งซึ่งพฤติกรรมพื้นฐานยังมีความน่าสงสัย Zhao ยอมรับความผิดเกี่ยวกับการละเมิดกฎหมายที่เป็นที่ยอมรับอย่างชัดเจน การอภัยโทษเขาจะไม่เป็นการแก้ไขความยุติธรรมที่ผิดพลาดแต่เป็นการกำจัดผลลัพธ์จากการกระทำความผิดทางอาชญากรรม
อดีตหน่วยงานกำกับดูแลเน้นว่า ข้อความที่การอภัยโทษจะส่งถึงการแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิทัลและสถาบันการเงินอื่น ๆ หากแม้หลังจากการจ่ายบทลงโทษหลายพันล้านและรับโทษจำคุกผู้บริหารที่มีเครือข่ายดีสามารถมีการตัดสินคดีของเขาถูกลบล้าง เชื่อได้อย่างไรว่าบริษัทอื่น ๆ จะให้ความสำคัญกับการปฏิบัติตามข้อกำหนดมากกว่าการเติบโต? ผลการป้องกันของการฟ้องร้อง Binance จะถูกบั่นทอนอย่างมาก
ตัวแทนอุตสาหกรรมคริปโตเสนอมุมมองที่แตกต่างกัน พวกเขาชี้ให้เห็นว่ากรณีของ Zhao เกี่ยวข้องกับข้อกล่าวหาที่ถูกดำเนินการอย่างไม่ค่อยมี อย่างโดดเดี่ยว การละเมิดกฎหมาย Bank Secrecy Act ไม่ได้ถูกติดตามด้วยข้อกล่าวหาการฉ้อโกง การขโมย หรือการมีส่วนร่วมในฟอกเงินโดยตรง เมื่อเทียบกับกรณีอื่น ๆ เช่น FTX ที่ลูกค้าสูญเสียเงินนับพันล้านในกการฉ้อโกงที่ชัดเจน หรือ Silk Road ที่อำนวยความสะดวกในกิจกรรมอาชญากรรมร้ายแรง โทษของ Zhao เป็นหลักการกำกับดูแลTranslation:
การลงโทษมีจุดประสงค์หรือไม่
ผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงแห่งชาติแสดงความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบระหว่างประเทศ Binance ดำเนินธุรกรรมสำหรับผู้ใช้ในเขตอำนาจศาลที่ถูกคว่ำบาตร ซึ่งอาจบ่อนทำลายวัตถุประสงค์ทางนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ และการบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตร การยกโทษให้กับผู้บริหารที่รับผิดชอบต่อความล้มเหลวด้านการปฏิบัติตามข้อกำหนดเหล่านั้น อาจส่งสัญญาณให้ศัตรูต่างชาติว่าประเทศสหรัฐฯ ไม่ได้จริงจังกับการบังคับใช้ระบอบคว่ำบาตรของตนเอง โดยเฉพาะเมื่อมีผลประโยชน์ทางธุรกิจเข้ามาเกี่ยวข้อง
ผู้ตรวจสอบด้านจริยธรรมมุ่งเน้นไปที่กระบวนการในการตัดสินใจให้อภัยโทษ ปกติแล้ว สำนักงานอัยการยื่นขอลดโทษของกระทรวงยุติธรรมจะทำการตรวจสอบคำร้องขอลดโทษ โดยดำเนินการสอบสวนและให้คำแนะนำ ทรัมป์มักจะข้ามผ่านกระบวนการนี้ โดยให้การอภัยโทษจากความสัมพันธ์ส่วนตัว การล็อบบี้จากเพื่อนและพันธมิตร หรือพิจารณาจากเหตุผลทางการเมือง หากการอภัยโทษของ Zhao ได้รับการอนุมัติโดยไม่มีการตรวจสอบที่เหมาะสม จะเป็นการต่อเนื่องของรูปแบบนี้และจะยิ่งบั่นทอนบรรทัดฐานเกี่ยวกับการใช้การอภัยโทษของผู้บริหาร
มองไปข้างหน้า: ผลลัพธ์ที่เป็นไปได้และผลที่ตามมาของพวกเขา
ณ กลางเดือนตุลาคม 2025 ยังมีหลายกรณีที่เป็นไปได้เกี่ยวกับการยื่นขออภัยโทษของ Changpeng Zhao
กรณีหนึ่ง: การอภัยโทษโดยสมบูรณ์ที่ได้รับในไม่ช้า
หากทรัมป์ให้การอภัยโทษเต็มรูปแบบและไม่มีเงื่อนไขให้กับ Zhao ในระยะเวลาอันใกล้นี้ ผลกระทบในทันทีจะเป็นอย่างมาก การลงโทษทางอาญาของ Zhao จะถูกลบออก ค่าปรับ 50 ล้านดอลลาร์ของเขาจะถูกยกเลิก และการห้ามบริหารจัดการของเขาจะถูกยกเลิก เขาสามารถกลับมามีส่วนร่วมกับ Binance ในระดับใดก็ได้ที่เขาเลือกในทันที โดยอาจกลับมาเป็นที่ปรึกษาหรือแม้แต่สมาชิกบอร์ดหากการกำกับดูแลบริษัทอนุญาต
ตลาดคริปโตคงตอบสนองในทางที่ดีในระยะสั้น โดยมองว่าการอภัยโทษเป็นการยืนยันว่ารัฐบาลทรัมป์จริงจังกับการสนับสนุนอุตสาหกรรมและพร้อมที่จะทบทวนสิ่งที่ผู้คนในคริปโตหลายคนมองว่าเป็นการล่วงเกินในยุคไบเดน Bitcoin และสกุลเงินดิจิทัลสำคัญอื่นๆ อาจเพิ่มสูงขึ้นเมื่อมีข่าว โดยเฉพาะหากการอภัยโทษนั้นมาควบคู่กับการประกาศนโยบายโปรคริปโตเพิ่มเติม
แต่ผลกระทบในระยะกลางอาจมีความหลากหลายมากขึ้น สมาชิกพรรคเดโมแครตในสภาคองเกรสอาจเปิดการสอบสวนเกี่ยวกับการตัดสินใจเรียกร้องเอกสารเกี่ยวกับการสื่อสารระหว่าง Binance, ครอบครัวทรัมป์, และเจ้าหน้าที่ทำเนียบขาว กฎหมายใหม่อาจถูกเสนอเพื่อจำกัดอำนาจการอภัยโทษของประธานาธิบดีในกรณีที่มีความขัดแย้งทางผลประโยชน์ แม้ว่ากฎหมายดังกล่าวจะต้องเผชิญกับอุปสรรคด้านรัฐธรรมนูญที่สำคัญ
หน่วยงานกำกับดูแลระหว่างประเทศอาจตอบสนองด้วยการเข้มงวดการกำกับดูแล Binance ในเขตอำนาจศาลของตนเอง โดยกังวลว่า ความสัมพันธ์ของธนาคารกับรัฐบาลสหรัฐฯ นั้นอิงตามความเชื่อมโยงทางการเมืองมากกว่าการปรับปรุงการปฏิบัติตามข้อกำหนด ซึ่งอาจจะซับซ้อนกับความพยายามของ Binance ในการขยายตัวในตลาดหลัก ๆ
กรณีสอง: การลดโทษโดยมีเงื่อนไขหรือเลื่อนการตัดสินใจ
ทรัมป์อาจเลือกเส้นทางกลาง โดยให้การลดโทษบางส่วน (เช่น ยกเลิกค่าปรับแต่ไม่ใช่การลงโทษ) หรือล่าช้าการตัดสินใจใดๆ จนกว่าระยะเวลาการเฝ้าระวังการปฏิบัติตามกฎระเบียบสามปีจะสิ้นสุด แนวทางนี้จะทำให้เขาสามารถส่งสัญญาณการสนับสนุนสำหรับ Zhao โดยไม่ต้องเผชิญกับการวิพากษ์วิจารณ์ทางการเมืองในทันทีของการขอโทษโดยสมบูรณ์ในช่วงเวลาของการตรวจสอบอย่างเข้มข้นเหนือการดำเนินธุรกิจของครอบครัวทรัมป์
แนวทางที่มีเงื่อนไขอาจรวมถึงข้อกำหนดที่ Zhao รักษาระยะห่างจากการดำเนินงานของ Binance ต่อความร่วมมือกับหน่วยงาน หรือปฏิบัติตามเกณฑ์การปฏิบัติตามข้อกำหนดบางอย่าง ซึ่งจะคล้ายคลึงกับการให้อภัยโทษทางประวัติศาสตร์ที่ประธานาธิบดีให้เงื่อนไขเพื่อแก้ไขข้อกังวลในขณะที่ยังให้ความช่วยเหลือ
ผลลัพธ์นี้อาจทำให้ทั้งผู้สนับสนุน Zhao (ที่ต้องการการปลดปล่อยอย่างเต็มที่) และผู้วิจารณ์ของเขา (ที่มองว่าการลดโทษใด ๆ ไม่เหมาะสม) รำคาญ การตอบสนองของตลาดคริปโตจะขึ้นอยู่กับ specifics แต่เป็นไปได้ว่าจะมีการตอบสนองที่เงียบกว่าเมื่อเทียบกับการให้อภัยโทษโดยสมบูรณ์
กรณีสาม: ไม่มีการให้อภัยโทษ
ทรัมป์อาจปฏิเสธที่จะให้อภัยโทษ โดยไม่เลือกอย่างเปิดเผยหรือปล่อยให้คำขอโทษของ Zhao ล้มเหลวไม่มีกำหนด ผลลัพธ์นี้อาจสะท้อนความกังวลเกี่ยวกับภาพลักษณ์ทางการเมือง การคัดค้านจากเจ้าหน้าที่กระทรวงยุติธรรมที่ทำงานในกรณีนี้ หรือการคำนวณว่าความขัดแย้งมีน้ำหนักมากกว่าผลประโยชน์ใดๆ
การปฏิเสธจะเป็นความพ่ายแพ้ที่สำคัญสำหรับ Zhao เฉพาะตัว ทำให้เขามีโทษทางอาญาและผลที่ตามมาทั้งหมดของมัน สำหรับอุตสาหกรรมคริปโต จะเป็นการส่งข้อความว่ายังมีข้อจำกัดว่าการดำเนินการบังคับใช้ครั้งก่อนจะได้รับการทบทวนมากน้อยเพียงใด แม้จะมีการบริหารที่เป็นมิตรต่อคริปโตก็ตาม
แต่ถึงแม้จะไม่มีการให้อภัยโทษ, การห้ามการจัดการของ Zhao จะหมดอายุในเดือนพฤศจิกายน 2026 ตามระยะเวลาสามปีจากการตั้งถิ่นฐานในเดือนพฤศจิกายน 2023 ในเวลานั้น ถ้าไม่มีข้อจำกัดอื่น เขาจะสามารถดำเนินการเกี่ยวข้องกับ Binance ได้อย่างอิสระ คำถามคือว่าการลงโทษเพียงอย่างเดียว ซึ่งจะยังคงอยู่ในบันทึกของเขา จะเป็นการห้ามไม่ให้เขาทำกิจกรรมหรือความสัมพันธ์บางประการอย่างมีประสิทธิภาพหรือไม่
กรณีสี่: การให้อภัยโทษหลังจากสิ้นสุดวาระ
ทรัมป์อาจรอจนกว่าจะสิ้นสุดวาระของเขา เช่นที่ประธานาธิบดีหลายคนทำกับการให้อภัยโทษที่ขัดแย้งเพื่อให้ความกรุณาแก่ Zhao วิธีนี้จะลดผลกระทบทางการเมืองในทันทีขณะที่ยังจัดการตามที่ที่ปรึกษาบางคนของทรัมป์มองว่าเป็นพันธะสัญญาต่ออุตสาหกรรมคริปโต
ในอดีต ประธานาธิบดีมักจะบันทึกการให้อภัยโทษที่ขัดแย้งมากที่สุดของตนให้กับวันสุดท้ายในตำแหน่ง เมื่อผลทางการเมืองมีน้อยมาก การให้อภัยโทษของ Marc Rich โดย Bill Clinton เกิดขึ้นในวันสุดท้ายของการดำรงตำแหน่งของเขา การให้อภัยโทษในวาระแรกของทรัมป์ที่มีสมาชิกและผู้สนับสนุนกระจุกตัวในสัปดาห์สุดท้าย
การให้อภัยโทษสายสุดสำหรับ Zhao จะไม่เรียกร้องอย่างมากเหมือนการให้อภัยโทษในทันทีแต่ยังคงยกคำถามพื้นฐานเกี่ยวกับความขัดแย้งในผลประโยชน์และการใช้งานของการให้อภัยโทษของผู้บริหารที่เหมาะสม อาจจะถูกจับคู่กับการให้อภัยโทษสำหรับบุคคลคริปโตอื่น ๆ ที่นำเสนอเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามที่กว้างขึ้นเพื่อแก้ไขสิ่งที่ทรัมป์ลักษณะเป็นการบังคับใช้ตามกฎของไบเดนที่มีความหมายว่าเป็นการป้องกันคริปโต
บริบทที่กว้างขึ้น: คริปโตที่ทางแยก
คำถามว่าจะให้อภัย Changpeng Zhao หรือไม่อยู่ในบริบทที่กว้างขึ้นเกี่ยวกับอนาคตของคริปโตเคอร์เรนซีในประเทศสหรัฐอเมริกาและทั่วโลก
หลังจากมีอยู่มามากกว่าสิบปี สินทรัพย์ดิจิทัลยังคงเป็นที่ขัดแย้งและแตกแยก ผู้สนับสนุนมองเห็นศักยภาพในการเปลี่ยนแปลง: เทคโนโลยีที่สามารถประชาธิปไตยด้านการเงิน ให้บริการธนาคารแก่ผู้ที่ไม่มีธนาคาร อนุญาตให้ใช้เงินที่เขียนโปรแกรมได้ และสร้างรูปแบบใหม่ของการเป็นเจ้าของดิจิทัลและการโอนค่ามูลค่า ส่วนผู้ไม่เห็นด้วยมองว่าเป็นการเก็งกำไร, การฉ้อฉล, มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมจากการขุดที่ใช้พลังงานมาก และเป็นเทคโนโลยีที่ใช้กับอาชญากรรมและการหลีกเลี่ยงข้อจำกัดเป็นหลัก
ความจริง, มักจะอยู่ระหว่างสุดโต่งเหล่านี้ คริปโตเคอร์เรนซีได้นำทั้งนวัตกรรมและการฉ้อฉล ทั้งการรวมการเงินและอาชญากรรมทางการเงิน ทั้งความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีและการเกินดุลในการเก็งกำไร
แนวทางของทรัมป์เป็นการเสี่ยงว่า สหรัฐฯ ควรยอมรับคริปโตแม้ว่ามีความเสี่ยง โดยการตั้งกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนในขณะที่อนุญาตให้นวัตกรรมดำเนินไปอย่างเต็มที่ ซึ่งตรงกันข้ามกับแนวทางที่ดำเนินการโดยบางเศรษฐกิจหลัก, โดยเฉพาะจีน, ที่ห้ามการซื้อขายคริปโตเคอร์เรนซีและการขุดขณะที่พัฒนาเงินดิจิทัลที่ควบคุมโดยรัฐบาล
แต่แนวทางของทรัมป์เผชิญกับปัญหาความน่าเชื่อถือหากปรากฏว่ากฎระเบียบมีการบังคับใช้ต่างกันขึ้นอยู่กับความคิดเห็นทางการเมืองและความสัมพันธ์ทางธุรกิจ จุดประสงค์ทั้งหมดของการปกครองด้วยกฎหมายคือการให้คดีที่คล้ายกันได้รับการปฏิบัติอย่างคล้ายคลึงกัน ไม่ว่าจะมีใครเข้ามาเกี่ยวข้องหรือไม่ เมื่อประธานาธิบดีให้อภัยใครบางคนที่บริษัทของเขาจ่ายเงินล้านให้กับธุรกิจครอบครัว การรักษาว่ากฎระเบียบถูกบังคับใช้อย่างสม่ำเสมอเป็นเรื่องยาก
ความท้าทายด้านความน่าเชื่อถือนี้ขยายออกไปเกินกรณีเฉพาะของ Zhao หากมีการดูแลทรัมป์ที่ดูเหมือนระบบที่ต้องจ่ายเพื่อเล่นที่การบังคับใช้เชิงกฎระเบียบไปที่บริษัทที่ทำธุรกิจกับการผจญภัยของครอบครัวทรัมป์ จะทำให้ความพยายามในการนำเงินทุนสถาบันและการนำมาใช้ในรูปแบบหลักไปสู่คริปโตเคอร์เรนซีหมุนถอยกลับออกไป สถาบันการเงินที่ดั้งเดิมและฝ่ายการปฏิบัติตามกฎระเบียบจะระมัดระวังในการเข้าสู่ตลาดที่ดูเหมือนว่าถูกขับเคลื่อนโดยผู้มีอิทธิพลจากภายในมากกว่ากฎระเบียบที่โปร่งใส
ตรงกันข้าม หากทรัมป์สามารถแสดงให้เห็นว่านโยบายคริปโตของเขาขึ้นอยู่กับหลักการแทนที่จะเป็นผลกำไร หากการตัดสินใจเชิงกฎระเบียบถูกทำตามสิทธิสมควรมากกว่าการพิจารณาทางการเมือง และหากการบังคับใช้อย่างยุติธรรมและสม่ำเสมอ สหรัฐฯ อาจกลายเป็นผู้นำในการสร้างนวัตกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างแท้จริงในขณะที่ยังคงรักษารั้วคุมกับอาชญากรรมและการล่วงละเมิด
การตัดสินใจให้อภัยโทษของ Zhao ไม่ว่าเมื่อไรที่มาถึง จะถูกเห็นว่าเป็นการทดสอบว่าส่วนใดของนโยบายคริปโตของทรัมป์เป็นของจริง
บทสรุป: เดิมพันสูง ผลกระทบที่ไม่แน่นอน
ขณะที่เดือนตุลาคม 2025 สิ้นสุดลง ความมั่นคงของ Changpeng Zhao ยังคงไม่แน่นอน ผู้ที่สร้างตลาดซื้อขายคริปโตเคอร์เรนซีที่ใหญ่ที่สุดในโลกอยู่ในสถานะที่เหมือนลิมโบ, มีเสรีภาพตามกฎหมายแต่ถูกจำกัดในทาอุตสาหกรรม, การตัดสินใจดังกล่าวจะส่งสัญญาณเกี่ยวกับความรับผิดชอบที่ผู้นำจะต้องเผชิญเมื่อให้ความสำคัญกับการเติบโตมากกว่าการปฏิบัติตามกฎระเบียบ ซึ่งจะมีอิทธิพลต่อมุมมองของประเทศอื่นๆ เกี่ยวกับกฎระเบียบคริปโตของสหรัฐฯ และกำหนดทิศทางความพยายามของอุตสาหกรรมในการบรรลุความชอบธรรมในกระแสหลัก
และสำหรับตลาดที่ได้รับผลกระทบจากความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ ความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบ และวิกฤตความเชื่อมั่นเป็นระยะๆ การอภิปรายเกี่ยวกับการอภัยโทษเป็นอีกตัวแปรหนึ่งในสมการที่ซับซ้อนที่กำหนดเส้นทางในอนาคตของคริปโต
สิ่งเดียวที่แน่นอนคือ ไม่ว่า Trump จะตัดสินใจอย่างไร จะส่งผลกระทบ เกิดความขัดแย้ง และได้รับการติดตามอย่างใกล้ชิดโดยทุกคนที่มีส่วนได้ส่วนเสียในอนาคตของคริปโต ในอุตสาหกรรมที่ซึ่งความไม่แน่นอนเป็นตัวกำหนด อาจไม่น่าแปลกใจเลย