Ngân hàng Trung ương Châu Âu thông báo hôm thứ Năm rằng họ hy vọng bắt đầu thử nghiệm phiên bản kỹ thuật số của đồng euro vào giữa năm 2027, dù tiến độ vẫn phụ thuộc vào khả năng chấp thuận các luật pháp đang đối mặt với sự phản đối từ ngành ngân hàng. Chương trình thí điểm này sẽ đánh dấu giao dịch thực tế đầu tiên sử dụng đồng tiền kỹ thuật số, với một kế hoạch triển khai toàn diện có thể vào năm 2029.
Những Điều Cần Biết:
- ECB đã dành bốn năm phát triển đồng euro kỹ thuật số như một sự thay thế cho các hệ thống thanh toán do Mỹ chi phối như thẻ tín dụng và stablecoins, nhắc đến những lo ngại về sự phụ thuộc tài chính của Châu Âu giữa gia tăng căng thẳng địa chính trị.
- Các nhà lập pháp Liên minh Châu Âu phải thông qua luật cho phép vào năm sau, nhưng các ngân hàng đã vận động chống lại dự án, cảnh báo nó có thể làm rút tiền gửi từ các tổ chức của họ và cần các đầu tư hạ tầng tốn kém ước tính từ 4 tỷ đến 5,77 tỷ euro.
- Các chính phủ EU đã nhấn mạnh việc giữ quyền quyết định cuối cùng về việc phát hành đồng tiền kỹ thuật số và giới hạn số lượng mà công dân có thể giữ, làm phức tạp thêm quá trình phê duyệt.
Rào cản Pháp lý Đe dọa Tiến độ
Thông báo của ECB tại Florence đã kèm theo những điểm quan trọng. Ngân hàng trung ương cần Nghị viện Châu Âu, Hội đồng và Ủy ban thông qua luật cơ sở trước năm 2026 trước khi bất kỳ thử nghiệm nào có thể tiến hành. Sự phê duyệt đó đã chưa đạt được khi các tổ chức tài chính đẩy lùi đề xuất này.
Các ngân hàng trên toàn khu vực đồng euro đã cảnh báo rằng một đồng euro kỹ thuật số có thể rút tiền gửi ra khỏi các tài khoản truyền thống.
Họ lập luận rằng chi phí hạ tầng sẽ gây áp lực cho hoạt động của họ mà không có lợi ích rõ ràng. ECB ước tính tổng chi phí ngành từ 4 tỷ đến 5,77 tỷ euro sau khi tính đến các tiềm năng hiệu quả và tiết kiệm chi phí.
Các quốc gia thành viên EU đã thêm một lớp phức tạp khác bằng cách yêu cầu quyền quyết định cuối cùng về quyết định triển khai.
Họ cũng muốn kiểm soát giới hạn sở hữu cho các khoản nắm giữ đồng euro kỹ thuật số. Những trận chiến chính trị này đã làm chậm tiến độ của một hạ tầng tài chính mà ECB coi là cấp bách.
"Một cuộc thử nghiệm và giao dịch ban đầu có thể diễn ra từ giữa năm 2027," ECB nói trong tuyên bố của mình. "Toàn bộ hệ thống đồng euro phải sẵn sàng cho một lần phát hành đầu tiên tiềm năng của đồng euro kỹ thuật số trong năm 2029."
Ngôn ngữ điều kiện phản ánh sự không chắc chắn quanh sự phê duyệt của luật. Nếu không có đèn xanh đó vào năm sau, toàn bộ tiến độ sẽ sụp đổ.
Chiến lược Địa chính trị Thúc đẩy Đẩy mạnh
ECB xem đồng euro kỹ thuật số là cần thiết cho chủ quyền tài chính của Châu Âu. Các quan chức ngân hàng trung ương coi sự phụ thuộc vào mạng thanh toán của Mỹ như một lỗ hổng chiến lược. Các công ty thẻ tín dụng và các nhà điều hành stablecoin, phần lớn có trụ sở tại Mỹ, hiện đang thống trị các giao dịch điện tử trên khắp khu vực đồng euro.
Sự phụ thuộc đó đã trở nên đáng lo ngại hơn khi căng thẳng địa chính trị gia tăng.
ECB lập luận rằng Châu Âu cần hạ tầng thanh toán tự động để bảo vệ lợi ích kinh tế của mình. Một đồng euro kỹ thuật số sẽ cung cấp một sự thay thế được kiểm soát bởi chính quyền Châu Âu thay vì các công ty nước ngoài.
Dự án đã được phát triển từ năm 2021. Bốn năm nghiên cứu và chuẩn bị đã đưa ECB đến giai đoạn thử nghiệm này, mặc dù con đường phía trước vẫn còn nhiều tranh cãi.
Hiểu biết về Các Khái niệm Tiền kỹ thuật số
Một đồng euro kỹ thuật số sẽ hoạt động như tiền ngân hàng trung ương điện tử, khác biệt với các khoản tiền gửi ngân hàng thương mại hoặc tiền điện tử. Không giống như Bitcoin hoặc các mã thông báo phi tập trung khác, đồng euro kỹ thuật số sẽ nhận được sự bảo đảm đầy đủ từ ECB và các chính phủ khu vực đồng euro. Nó sẽ là một khoản nợ trực tiếp của ngân hàng trung ương, tương tự như tiền mặt vật lý nhưng ở dạng kỹ thuật số.
Khái niệm này khác biệt với các thanh toán điện tử hiện có, liên quan đến các chuyển khoản giữa các tài khoản ngân hàng thương mại. Một đồng euro kỹ thuật số sẽ cho phép công dân giữ tiền ngân hàng trung ương trực tiếp trên điện thoại hoặc các thiết bị khác.
Giao dịch sẽ được xử lý ngay lập tức mà không cần trung gian xử lý thanh toán.
Stablecoins, ngược lại, là các mã thông báo kỹ thuật số được phát hành tư nhân thường được liên kết với các tiền tệ truyền thống. Các ví dụ lớn như Tether và USD Coin duy trì dự trữ đô la nhưng thiếu sự bảo đảm của chính phủ. ECB coi các thay thế tư nhân này là sự cạnh tranh và rủi ro đối với ổn định tiền tệ.
Những Suy Nghĩ Cuối cùng
Dự án đồng euro kỹ thuật số đang đối diện với một khung thời gian hẹp cho sự phê duyệt khi ECB tìm cách cân bằng giữa đổi mới công nghệ và thực tế chính trị. Sự phản đối của các ngân hàng và các yêu cầu kiểm soát của chính phủ đã tạo ra những trở ngại có thể làm chệch hướng lịch trình thử nghiệm năm 2027. Liệu các nhà lập pháp có ưu tiên tính tự chủ tài chính hơn các mối quan ngại ngành sẽ quyết định liệu Châu Âu có tham gia vào danh sách ngày càng nhiều quốc gia đang tìm cách khám phá các loại tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương hay không.