Ngân hàng Trung ương Châu Âu đã thông báo vào thứ Năm rằng họ dự định bắt đầu thử nghiệm phiên bản kỹ thuật số của đồng euro vào giữa năm 2027, mặc dù thời gian có phụ thuộc vào việc các nhà lập pháp thông qua luật đã vấp phải sự kháng cự từ ngành ngân hàng. Chương trình thí điểm này sẽ đánh dấu các giao dịch thực tế đầu tiên sử dụng đồng tiền kỹ thuật số, với một khả năng triển khai toàn diện được lên kế hoạch cho năm 2029.
Những Điều Cần Biết:
- ECB đã dành bốn năm để phát triển euro kỹ thuật số như một giải pháp thay thế cho các hệ thống thanh toán do Mỹ thống trị như thẻ tín dụng và stablecoin, với lý do lo ngại về độc lập tài chính của Châu Âu trong bối cảnh căng thẳng địa chính trị gia tăng.
- Các nhà lập pháp Liên minh Châu Âu phải thông qua luật cho phép vào năm tới, nhưng ngân hàng đã vận động chống lại dự án, cảnh báo rằng nó có thể rút tiền gửi từ các tổ chức của họ và yêu cầu đầu tư cơ sở hạ tầng tốn kém ước tính từ 4 tỷ đến 5,77 tỷ euro.
- Các chính phủ EU đã khẳng định quyền giữ quyền lực đối với quyết định có triển khai đồng tiền kỹ thuật số và mức độ công dân có thể nắm giữ, làm phức tạp quá trình phê duyệt.
Rào cản Pháp Lý Đe dọa Thời Gian
Thông báo của ECB tại Florence đi kèm với những điều kiện quan trọng. Ngân hàng trung ương cần Nghị viện Châu Âu, Hội đồng và Ủy ban thông qua luật pháp cơ bản vào năm 2026 trước khi bất kỳ thí điểm nào có thể tiến hành. Sự phê duyệt đó đã chứng tỏ khó khăn khi các tổ chức tài chính đẩy lùi đề xuất.
Các ngân hàng trên khắp khu vực euro đã cảnh báo rằng một euro kỹ thuật số có thể hút tiền gửi ra khỏi tài khoản truyền thống.
Họ lập luận rằng chi phí cơ sở hạ tầng sẽ làm căng thẳng hoạt động của họ mà không có lợi ích rõ ràng. ECB ước tính tổng chi phí ngành là 4 tỷ đến 5,77 tỷ euro sau khi tính toán cho sự hiệu quả và tiết kiệm chi phí tiềm năng.
Các quốc gia thành viên EU đã thêm một lớp phức tạp khác bằng cách yêu cầu tiếng nói cuối cùng về quyết định triển khai.
Họ cũng muốn kiểm soát hạn mức sở hữu cho việc nắm giữ euro kỹ thuật số. Những trận chiến chính trị này đã làm chậm tiến độ về một điều mà ECB coi là hạ tầng tài chính cấp thiết.
"Một cuộc thí điểm và các giao dịch ban đầu có thể diễn ra từ giữa năm 2027," ECB cho biết trong tuyên bố của mình. "Toàn bộ Hệ thống Châu Âu sau đó nên sẵn sàng cho việc phát hành đầu tiên có thể xảy ra của euro kỹ thuật số vào năm 2029."
Ngôn ngữ có điều kiện phản ánh sự không chắc chắn về sự phê duyệt pháp lý. Nếu không có đèn xanh đó vào năm tới, toàn bộ thời gian sẽ sụp đổ.
Chiến Lược Địa Chính Trị Thúc đẩy
ECB đóng khung đồng euro kỹ thuật số là thiết yếu cho chủ quyền tài chính Châu Âu. Các quan chức ngân hàng trung ương coi phụ thuộc vào mạng lưới thanh toán của Mỹ là một lỗ hổng chiến lược. Các công ty thẻ tín dụng và các nhà vận hành stablecoin, chủ yếu có trụ sở tại Mỹ, hiện đang chi phối các giao dịch điện tử trên toàn khu vực euro.
Sự phụ thuộc đó đã trở nên đáng lo ngại hơn khi căng thẳng địa chính trị gia tăng.
ECB lập luận rằng Châu Âu cần cơ sở hạ tầng thanh toán tự chủ để bảo vệ lợi ích kinh tế của nó. Một euro kỹ thuật số sẽ cung cấp một lựa chọn thay thế do chính quyền Châu Âu kiểm soát thay vì các tập đoàn nước ngoài.
Dự án đã được phát triển từ năm 2021. Bốn năm nghiên cứu và chuẩn bị đã đưa ECB đến giai đoạn thử nghiệm này, mặc dù con đường phía trước vẫn còn tranh cãi.
Hiểu Những Điều Cơ Bản của Tiền Tệ Kỹ Thuật Số
Một euro kỹ thuật số sẽ hoạt động như tiền điện tử ngân hàng trung ương, khác với tiền gửi ngân hàng thương mại hoặc tiền năng động. Không giống như Bitcoin hay các mã thông báo phi tập trung khác, euro kỹ thuật số sẽ có sự bảo đảm đầy đủ từ ECB và chính phủ khu vực euro. Nó sẽ đại diện cho một khoản nợ trực tiếp của ngân hàng trung ương, tương tự như tiền mặt nhưng dưới dạng kỹ thuật số.
Khái niệm khác biệt so với các thanh toán điện tử hiện tại, liên quan đến chuyển khoản giữa các tài khoản ngân hàng thương mại. Một euro kỹ thuật số sẽ cho phép người dân giữ tiền tệ ngân hàng trung ương trực tiếp trên điện thoại hoặc các thiết bị khác của họ.
Các giao dịch sẽ được giải quyết ngay lập tức mà không cần qua trung gian xử lý thanh toán.
Stablecoins, ngược lại, là các mã thông báo kỹ thuật số phát hành tư nhân thường được chốt vào các tiền tệ truyền thống. Các ví dụ lớn như Tether và USD Coin duy trì dự trữ đô la nhưng không có sự bảo đảm từ chính phủ. ECB coi các lựa chọn thay thế tư nhân này vừa là cạnh tranh vừa là nguy cơ đối với ổn định tiền tệ.
Những Suy Nghĩ Kết Thúc
Dự án euro kỹ thuật số đối mặt với một khung thời gian phê duyệt hẹp khi ECB tìm cách cân bằng đổi mới công nghệ với thực tế chính trị. Sự phản đối của ngân hàng và yêu cầu kiểm soát của chính phủ đã tạo ra những trở ngại có thể làm lệch lạc khung thời gian thí điểm năm 2027. Việc các nhà lập pháp ưu tiên tự chủ tài chính hơn lo ngại của ngành sẽ quyết định liệu Châu Âu có tham gia vào danh sách ngày càng tăng của các quốc gia khám phá tiền kỹ thuật số ngân hàng trung ương hay không.