Les membres de la commission des Voies et Moyens de la Chambre ont publié samedi un cadre bipartisan qui exonérerait les petites transactions en stablecoins de l’impôt sur les plus-values tout en offrant aux stakers de cryptomonnaies une option de report d’impôt sur cinq ans.
Les représentants Max Miller (républicain, Ohio) et Steven Horsford (démocrate, Nevada) ont présenté le projet de loi « Digital Asset PARITY Act » sous forme d’ébauche de discussion répondant aux plaintes de longue date de l’industrie concernant le traitement fiscal des cryptomonnaies.
La proposition constitue le premier cadre fiscal spécifiquement dédié aux cryptoactifs provenant de membres de la commission des Voies et Moyens, qui contrôle la politique fiscale fédérale.
Les deux élus ont souligné la nécessité d’aligner la fiscalité des actifs numériques sur les règles applicables aux titres financiers traditionnels.
Ce qui s’est passé
Le cadre exonère d’impôt sur les plus-values les transactions inférieures à 200 $ impliquant des stablecoins « réglementés, indexés sur le dollar ».
L’exonération s’appliquerait aux exercices fiscaux commençant après le 31 décembre 2025.
Les législateurs ont spécifiquement limité la disposition aux stablecoins de paiement, en excluant les autres cryptomonnaies et les activités de trading.
Le projet traite également de la fiscalité des récompenses de staking et de minage via un report optionnel de cinq ans.
Les contribuables pourraient choisir de différer l’imposition des récompenses de staking, la dette fiscale étant déclenchée après cinq ans sur la base de la juste valeur de marché.
Les récompenses seraient alors imposées comme un revenu ordinaire plutôt que comme des plus-values.
Cette approche diffère de la proposition de la sénatrice Cynthia Lummis, qui reporte l’imposition jusqu’à la vente des récompenses.
Le cadre étend les règles de « wash sale » (ventes de façade) aux cryptomonnaies, empêchant les investisseurs de déclarer des pertes tout en rachetant immédiatement les mêmes actifs.
Il permet également aux traders éligibles d’utiliser la comptabilité « mark-to-market » afin de déclarer chaque année leurs gains et pertes latents.
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Pourquoi c’est important
La doctrine actuelle de l’IRS impose les récompenses de staking comme un revenu à la réception, créant ce que les critiques appellent un « revenu fantôme » avant toute vente.
Miller a déclaré que le code fiscal « n’a pas réussi à suivre le rythme des technologies financières modernes », rendant nécessaire une clarification législative.
Cette coopération bipartite laisse entrevoir un possible élan en faveur d’une réforme de la fiscalité des cryptomonnaies malgré les divisions partisanes sur la régulation plus large des actifs numériques.
Le bureau de Horsford a indiqué que l’objectif est une collaboration au sein de la commission pour « fixer ces règles essentielles de la route ».
L’ébauche de discussion représente un compromis administratif entre une imposition immédiate et un report total jusqu’à la cession.
Les défenseurs de l’industrie réclament depuis des années la suppression du suivi des plus-values sur les paiements en stablecoins de routine utilisés comme de l’argent liquide.
Le cadre demeure un document préliminaire mêlant langage législatif et objectifs de politique publique, qui n’a pas encore été présenté comme projet de loi formel.
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