Le Sénat américain a voté lundi pour faire avancer un projet de loi majeur sur la réglementation des cryptomonnaies, obtenant un soutien crucial des démocrates dans une démarche procédurale qui signale un consensus bipartite croissant sur la supervision des actifs numériques. Le Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins (GENIUS) Act a franchi un vote clé de clôture avec 66 sénateurs en faveur et 32 opposés, propulsant la législation vers une pleine considération du Sénat.
À savoir :
- Seize sénateurs démocrates ont rompu les rangs pour soutenir le projet de loi républicain sur la réglementation des stablecoins
- La législation pourrait potentiellement stimuler la demande d'obligations du Trésor américain de plus de 1 000 milliards de dollars, selon son sponsor
- Les critiques, dont la sénatrice Elizabeth Warren, avertissent que le projet de loi manque de protections suffisantes contre l'instabilité financière
Le vote de clôture représente un obstacle procédural important franchi mais ne garantit pas l'adoption finale. Si approuvé par le Sénat en pleinière, le projet de loi établirait le premier cadre fédéral complet pour la régulation des stablecoins, des monnaies numériques conçues pour maintenir une valeur stable en étant indexées sur des actifs traditionnels comme le dollar américain.
Le soutien démocrate change l'équilibre
Le soutien inattendu de seize sénateurs démocrates a marqué un tournant crucial pour la législation. Parmi ceux qui ont voté en faveur figuraient des sénateurs représentant des circonscriptions diverses, dont John Fetterman de Pennsylvanie, Cory Booker du New Jersey et Alex Padilla de Californie.
"Dernière chose — voici la liste des seize démocrates qui ont changé leur vote pour un oui : 1. Alsobrooks 2. Hassan 3. Warner 4. Schiff 5. Padilla 6. Slotkin 7. Blunt-Rochester 8. Cortez Masto 9. Fetterman 10. Gallego 11. Gillibrand 12. Heinrich 13. Lujan 14. Ossoff 15. Rosen 16. Booker," a rapporté Eleanor Terrett, qui couvre la politique des cryptomonnaies.
Terrett a noté que la direction républicaine espérait obtenir un vote final d'adoption avant les vacances du Memorial Day lundi, bien que le calendrier reste incertain. Le projet de loi pourrait atteindre le Sénat dès mardi soir pour débat et éventuels amendements.
Le directeur de la politique de Coinbase, Faryar Shirzad, a qualifié le vote de "victoire historique précoce" tout en reconnaissant que de nombreuses étapes législatives restent avant que le projet de loi puisse devenir loi. "La crypto montre encore qu'elle est la plus grande question bipartite en jeu sur la Colline," a écrit Shirzad sur les réseaux sociaux.
Le sénateur Bill Hagerty, sponsor du projet de loi, a souligné les bénéfices macroéconomiques potentiels de la législation. Il a affirmé que le GENIUS Act pourrait considérablement stimuler la demande d'obligations du Trésor américain tout en améliorant l'infrastructure de paiement du pays. "Le GENIUS Act propulse les États-Unis avec un cadre de paiement numérique avec les voies les plus rapides possibles. Il assurera la domination du dollar américain," a déclaré Hagerty.
Critiques acerbes des experts bancaires
Malgré l'élan croissant, la législation fait face à une opposition substantielle des défenseurs de la stabilité financière. La sénatrice Elizabeth Warren, membre du rang du Comité bancaire du Sénat, a cité l'économiste lauréat du prix Nobel Simon Johnson dans sa critique.
"Nous avons besoin d'une supervision réglementaire forte des stablecoins de toute urgence. Le GENIUS Act manque de dispositions fondamentales pour préserver la stabilité financière et augmenterait le risque systémique découlant des courses aux stablecoins et des garde-fous inadéquats sur les émetteurs étrangers," a averti Johnson dans une déclaration citée par Warren.
Le commentateur en cryptomonnaie Richard Heart a formulé une condamnation encore plus précise. Il a soutenu que le projet de loi forcerait effectivement les stablecoins dans le système bancaire traditionnel, restreignant les alternatives décentralisées et freinant l'innovation dans l'écosystème plus large de la finance numérique.
"C'est une répression des stablecoins qui protège les acteurs en place et pourrait entraver l'innovation DeFi. USDC, USDT, DAI," a déclaré Heart, en référence à des projets de stablecoins majeurs potentiellement affectés par la législation.
L'alliance inhabituelle entre certains démocrates et républicains reflète la politique complexe entourant la réglementation des cryptomonnaies. Les défenseurs de l'industrie ont longtemps poussé pour une clarté réglementaire, tandis que les intérêts bancaires traditionnels et les groupes de protection des consommateurs ont souligné les risques potentiels pour la stabilité financière.
Si promulgué, le GENIUS Act établirait des cadres juridiques pour les émetteurs de stablecoins, imposerait des exigences de réserve et créerait des mécanismes de surveillance pour la classe croissante des actifs numériques. Les critiques soutiennent que ces mesures pourraient enraciner les institutions financières établies tout en freinant l'innovation technologique.
Chemin incertain à suivre
La législation se dirige maintenant vers le Sénat où elle est susceptible de faire face à des amendements potentiels et à un débat continu. Même avec le soutien bipartite démontré lors du vote de clôture, l'adoption finale reste incertaine alors que les intérêts concurrents tentent d'influencer les dispositions du projet de loi.
Alors que les cryptomonnaies continuent de s'intégrer à la finance traditionnelle, les enjeux des cadres réglementaires deviennent de plus en plus élevés. Le GENIUS Act représente l'une des tentatives législatives les plus significatives pour placer les stablecoins sous surveillance fédérale, avec des implications qui pourraient remodeler le paysage des actifs numériques pour les années à venir.