Le Trésor américain a présenté mercredi la manière dont les nouvelles exigences réglementaires pour les émetteurs de stablecoins seraient utilisées pour réduire les flux financiers illicites, en proposant des règles qui placent les stablecoins de paiement sous les régimes de conformité en matière de lutte contre le blanchiment d’argent et de sanctions, dans le cadre du GENIUS Act framework.
Dans une proposition conjointe issued par le Financial Crimes Enforcement Network et l’Office of Foreign Assets Control, les autorités ont indiqué que les émetteurs de stablecoins seraient considérés comme des institutions financières au sens du Bank Secrecy Act, ce qui les obligerait à mettre en place des mesures destinées à détecter et prévenir le blanchiment d’argent et les violations des sanctions.
Les émetteurs de stablecoins soumis à des standards de conformité de type bancaire
La proposition impose aux émetteurs autorisés de stablecoins de paiement d’établir et de maintenir des programmes efficaces de lutte contre le blanchiment d’argent, parallèlement à des cadres de conformité aux sanctions.
Ces obligations visent à aligner la supervision des stablecoins sur les dispositifs de protection déjà en place dans le système financier, tout en adaptant les exigences aux réalités opérationnelles des actifs numériques. Le Trésor a indiqué que cette approche vise à soutenir les efforts des forces de l’ordre sans imposer de charges inutiles à l’innovation.
La règle reflète également des efforts plus larges de modernisation des standards de conformité dans le cadre du Bank Secrecy Act, à mesure que les systèmes de paiement numériques se développent.
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Une poussée réglementaire dans un contexte d’adoption croissante des stablecoins
Les stablecoins sont devenus un élément central des marchés crypto et des paiements numériques, souvent utilisés pour le trading, les transferts de fonds et le règlement onchain en raison de leur stabilité de prix par rapport aux monnaies fiduciaires.
Les régulateurs du monde entier se sont de plus en plus concentrés sur ce secteur après des faillites retentissantes et des préoccupations liées à la stabilité financière et aux risques de finance illicite. Aux États-Unis, la supervision est restée fragmentée, avec des agences telles que le Trésor, la Réserve fédérale et la Securities and Exchange Commission jouant des rôles variés.
Le GENIUS Act cherche à établir un cadre fédéral plus clair en définissant les obligations réglementaires des émetteurs de stablecoins de paiement et en formalisant leur rôle au sein du système financier.
Trouver l’équilibre entre innovation et protections du système financier
Le Trésor a indiqué que les règles proposées sont conçues pour promouvoir le leadership des États-Unis dans la technologie financière numérique tout en répondant aux risques de sécurité nationale liés aux flux financiers illicites.
Le cadre positionne les émetteurs de stablecoins au sein des structures de conformité existantes, ce qui marque un mouvement vers une intégration plus directe des actifs numériques dans l’infrastructure financière réglementée.
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