Les représentants Max Miller de l’Ohio et Steven Horsford du Nevada ont rédigé un projet de loi préliminaire visant à aligner le traitement fiscal des cryptomonnaies sur celui des titres traditionnels tout en créant des exonérations pour certaines transactions en stablecoins. La proposition, qui n’a pas encore été officiellement déposée, intervient alors que les législateurs cherchent à établir des cadres fiscaux plus clairs pour les actifs numériques sous l’administration Trump, voir digital assets under the Trump administration.
Ce qui s’est passé : un projet de loi propose un « safe harbor »
Le projet de loi exempt d’impôt sur les plus-values les transactions impliquant des stablecoins réglementés qui maintiennent une valeur comprise entre 0,99 $ et 1,01 $.
L’exonération ne s’applique qu’aux transactions inférieures à 200 $, même si les collaborateurs des deux élus indiquent que le texte final pourrait modifier les jetons éligibles à ce « safe harbor ».
La proposition instaure également des « safe harbors » pour les récompenses obtenues via le staking, qui consiste à vérifier les transactions sur la blockchain.
Miller a déclaré que « le code fiscal américain n’a pas réussi à suivre le rythme des technologies financières modernes », décrivant cette initiative bipartite comme un moyen d’apporter clarté, équité et bon sens à la fiscalité des actifs numériques.
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Pourquoi c’est important : débat sur les standards de l’industrie
La proposition tente de résoudre les différends persistants sur la manière de taxer les récompenses issues du staking et du minage. Selon les directives du fisc américain (IRS) publiées sous l’administration Biden, les récompenses de staking sont imposées au moment de leur réception, une approche que les élus républicains jugent équivalente à taxer des actifs avant que les propriétaires ne réalisent réellement leurs gains.
Les démocrates maintiennent que ces récompenses doivent être classées comme une forme de rémunération et imposées à la réception.
Le projet Miller-Horsford cherche un compromis en permettant aux contribuables de différer l’imposition de ces récompenses jusqu’à cinq ans, après quoi elles seraient imposées comme un revenu, sur la base de leur juste valeur de marché.
La sénatrice Cynthia Lummis, qui a annoncé qu’elle ne briguerait pas un nouveau mandat, avait auparavant présenté un projet de loi qui laisserait ces récompenses non imposées jusqu’à leur vente, une approche plus proche des préférences de l’industrie.
Le projet actuel propose également d’inclure les cryptocurrencies dans les exonérations d’impôt sur les plus-values pour les investisseurs étrangers négociant des titres via des intermédiaires basés aux États-Unis, et permettrait la comptabilité en « mark-to-market » pour que les traders puissent reconnaître les gains et pertes latents sur la base de la juste valeur de marché à la fin de l’année.
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