In una decisione storica che limita fortemente gli eccessi dell’esecutivo in materia di politica commerciale, la Corte Suprema ha stabilito con un voto di 6-3 venerdì che i vasti dazi globali del presidente Donald Trump sono illegali.
Cosa è successo
La Corte ha rilevato che l’amministrazione ha ecceduto la propria autorità statutaria usando l’International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) del 1977 per aggirare il Congresso e imporre unilateralmente tasse sulle importazioni estere.
Questa decisione abbatte di fatto un pilastro centrale dell’agenda commerciale “Make America Wealthy Again” dell’amministrazione e rappresenta la sconfitta legale più significativa del secondo mandato del presidente Trump.
Scrivendo per la maggioranza, il giudice capo John Roberts ha chiarito che, sebbene il presidente disponga di ampi poteri di emergenza, questi non si estendono all’imposizione illimitata e unilaterale di dazi senza una specifica e chiara autorizzazione del Congresso.
La Corte ha confermato le decisioni dei tribunali inferiori, concludendo che la legge del 1977, originariamente concepita per regolamentare le transazioni durante le crisi, non è mai stata destinata a fungere da strumento permanente di raccolta di entrate né da sostituto dell’autorità fiscale del Congresso.
Potenziale esposizione da 150 miliardi di dollari
Il giudice Sonia Sotomayor, riecheggiando lo scetticismo della maggioranza, ha osservato che il potere di regolamentare non coincide con il potere di tassare, ribadendo che la Costituzione attribuisce il “potere di borsa” esclusivamente al ramo legislativo.
Il governo degli Stati Uniti affronta ora una potenziale esposizione di oltre 150 miliardi di dollari in dazi riscossi in base agli ordini illegali dall’inizio del 2025.
Sebbene la decisione possa alla lunga ridurre i costi per i consumatori eliminando la “tassa-dazio” dalle catene di approvvigionamento, l’effetto immediato è un periodo di forte incertezza per le imprese che avevano già adeguato i propri modelli di prezzo e le strategie di inventario per tener conto dei dazi.
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Il percorso procedurale verso rimborsi per 150 miliardi di dollari
Per le migliaia di aziende che cercano di recuperare tali fondi, il percorso verso il rimborso dovrebbe essere complesso e altamente procedurale, piuttosto che automatico.
Gli esperti legali indicano che le tempistiche per la presentazione delle richieste variano in base allo stato delle partite di importazione. Gli importatori registrati le cui partite sono “non liquidate”, cioè elaborate negli ultimi 314 giorni, potrebbero ottenere un ristoro immediato tramite correzioni amministrative.
Tuttavia, per le partite “liquidate”, in cui i dazi sono già stati definiti, le imprese hanno in genere una rigida finestra di 180 giorni dalla data della decisione della Corte Suprema per presentare proteste formali presso la U.S. Customs and Border Protection (CBP).
Scadenze per la presentazione e requisiti documentali
Molti grandi rivenditori e piccoli importatori hanno già avviato “cause protettive” presso la U.S. Court of International Trade per preservare i propri diritti, e si prevede che questi casi saranno il principale strumento per ottenere decisioni individuali.
Nonostante la decisione, la Casa Bianca mantiene ancora l’autorità ai sensi di altre specifiche leggi commerciali, come la Sezione 232 per la sicurezza nazionale o la Sezione 301 per le pratiche commerciali sleali.
Tuttavia, questi percorsi alternativi richiedono indagini più rigorose e sono più limitati nell’ambito, il che significa che l’amministrazione non può reintrodurre facilmente o rapidamente gli stessi dazi annullati oggi.
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