米国のクリプト政策における劇的な転換を示す驚くべき発展で、ドナルド・トランプ大統領が鄒長鵬「CZ」への全面赦免を認めたことをホワイトハウスが木曜日に確認した。この赦免は、連邦のマネーロンダリング防止法違反による趙の刑事的有罪判決を消去し、2023年の有罪答弁に伴う全ての法的障害を取り除く。
「トランプ大統領は、バイデン政権が仮想通貨に対する戦争を行っている中で起訴された趙氏を赦免するべく憲法上の権限を行使しました」とホワイトハウス報道官のキャロライン・リービットはメディア発表で述べた。「バイデン政権のクリプトに対する戦争は終了しました。」
水曜日にウォールストリートジャーナルによれば署名された赦免は、趙がカリフォルニア州ロンポックの最低限警備の施設で4ヶ月の連邦刑務所収監を完了して約1年後に発表された。バイナンスを世界最大の仮想通貨取引所に築き上げたカナダ市民の趙は、2023年11月に会社が効果的なマネーロンダリング防止プログラムを維持できなかったことを認めた。
連邦刑務所から大統領の恩赦へ
趙の法的問題は2024年4月にピークに達し、米国地方判事リチャード・ジョーンズにより4ヶ月の刑が言い渡されたが、この刑は連邦検察官が求めた3年に比べて比較的寛大なものであった。この判決は、バイナンスと米国法務省との歴史的な43億ドルの和解の一環であり、アメリカの企業に対する過去最高の罰金の一つをマークした。
2023年11月の有罪答弁の条件の下、趙はバイナンスで適切な顧客確認義務とマネーロンダリング防止管理を実施しなかったことを認めた。連邦検察官は、イラン、キューバ、シリア、およびウクライナのロシア占領地域を含む制裁対象地域とユーザーの取引を可能にしたとして取引所を非難した。
司法長官のメリック・ガーランドは、当時、「バイナンスは一部には行った犯罪によって世界最大の仮想通貨取引所となった」と述べ、和解を画期的な瞬間と呼んだ。
趙は個人的に5000万ドルの罰金を支払い、バイナンスのCEOを辞任し、アブダビ元規制当局のリチャード・テンにコントロールを引き渡すことに同意した。彼は2024年5月31日にFCIロンポックIIに出頭し、2024年9月27日に早期出所—連邦のガイドラインにより週末の早期出所が許可されたことが理由で—2日前に出所した。
推定資産はブルームバーグによれば253億ドルで、趙はアメリカ連邦刑務所に入所した中で最も裕福な人物であると考えられている。
トランプの拡大するクリプト赦免パターン
この赦免により趙は、クリプト業界でトランプから恩赦を受けた最新の人物になり、トランプ政権の2025年3月の恩赦で同様の銀行秘密法違反を認めたBitMEX共同創設者のアーサー・ヘイズ、ベンジャミン・デロ、サミュエル・リードに続いた。
「この完全かつ無条件の赦免は、ビットメックスと共同創設者、私が不明確で古い法律を用いて刑事罪に起訴されるべきではなかったという我々の立場の裏付けです」とデロは述べた当時。
トランプはまた、セキュリティ詐欺で有罪判決を受けた電動トラックメーカーのニコラ創設者トレバー・ミルトンを赦免し、ニューヨークの元議員ジョージ・サントスの刑を減刑した。大統領は、規則の行き過ぎとして特徴づけられる前の政権がクリプトビジネスを不当に狙ったと明確な見解を示してきた。
報道によれば、赦免は趙とその同僚による数ヶ月のロビー活動の結果であり、2025年10月には議論が加速した。金融ジャーナリストのチャールズ・ガスパリーノは、トランプがその家族の仮想通貨事業の利益に関わる懸念にもかかわらず、「赦免に傾いている」と報じた。
ワールド・リバティ・ファイナンシャル・コネクション
赦免に至る趙の道が明らかにスムーズになったのは、トランプ家によって開始されたワールド・リバティ・ファイナンシャルへの支援があったためであることが明らかになっている。ウォールストリートジャーナルは、趙のチームがこのプロジェクトを支援し、より広い範囲でトランプ政権へのアプローチの一環として取り組んだと報告した。
ワールド・リバティ・ファイナンシャルは、バイナンスのインフラストラクチャの支援を受けて、一橋USD1を発行している。趙の赦免とトランプ家の事業支援の関連は倫理監視員の中で眉をひそめさせているが、ホワイトハウスはこの決定をバイデン時代の訴追の行き過ぎの是正として純粋に解釈している。
「仮想通貨業界を罰するという彼らの欲望の中で、バイデン政権は詐欺や識別された被害者の主張のない趙氏を起訴しました」とリービットはメディア発表で述べた。
市場の反応とビジネスの影響
バイナンスのネイティブトークンBNBは、赦免発表の直後に5％以上急騰し、コインゲッコのデータによれば1,138ドルの当日高値に達した。トークンは、赦免の可能性についての憶測が高まる中、最近数週間は既に高いレベルで取引されており、ポリマーケットの予想市場では一時的に赦免の可能性が60％を超えると評価されていた。
赦免は、趙の重罪判決に関連する全ての法的障害を除去する。実際には、このことは趙が制約なく米国に入国でき、ビジネスライセンスを申請し、米国規制機関と連携しても自動的な遵守禁止を引き起こすことを意味する。さらに、投票権資格と米国に登録された企業の役職を保持する能力を含む市民権が復元される。
しかしながら、趙がすぐにバイナンスの管理役に復帰することは考えにくい。会社の2023年の法務省との合意には、独立したコンプライアンス監視官の任命後、少なくとも3年間バイナンスの管理・運営に関与しないことを彼に禁止する拘束条項が含まれている。この禁止は少なくとも2026年11月まで続く。
バイナンスは、法廷により指名された監視人の下で業務を続けており、顧客オンボーディング手続きや制裁対象地域とのインタラクションを含む業務慣行を監視されている。また、会社は報告要件の強化と和解の一環として定期的な監査に同意した。
名誉回復
趙個人にとって、赦免は世界の金融界における地位の劇的な名誉回復を表す。彼は、2024年9月の刑務所出所後のX（旧Twitter）投稿で、無料のオンライン教育を通じて世界の識字率を向上させることを目的とした教育スタートアップ「ギグルアカデミー」に集中する計画を明らかにした。
「私はブロックチェーン/分散技術、人工知能、バイオテクノロジーへの投資を続けていきます」と趙は書いた。「私はリターンではなく影響を重視する長期的な投資家です。」
以前、彼は赦免を求めたことを認めており、2025年5月のポッドキャストで「1件のBSA条項で米国の歴史上初めて刑務所に送られた有罪判決者が赦免を嫌がることはありません」と述べていた。
業界の観測筋によると、趙の赦免は、米国におけるクリプトビジネスの規制と訴追に広範な影響を与える可能性があるという。この動きは、トランプ政権が以前の多くの執行行動を政治的に動機づけられたものと見なし、正当な遵守上の懸念に裏打ちされたものとは見なしていないことを明確に示している。
規制の風景の変化
赦免は、トランプ政権の下でのクリプト通貨規制の全体的な再評価の中で行われる。2025年1月に大統領に就任して以来、トランプは金融監視機関の重要な役職にクリプトに好意的な規制者を任命し、デジタル資産に対する規制の明確化を図る立法を推進してきた。
トランプが2025年7月に署名したGENIUS法は、安定コインに対する100％の準備金支援の必要性と準備金の月次の公的開示を定める、初めての包括的な連邦フレームワークを確立した。
内容: 構成。この法律は、バイデン政権の当局者が好む、執行重視のアプローチからの大きな転換を表しています。
恩赦の批判者たちは、システム的に重要な金融機関での深刻なコンプライアンス違反の責任を弱めると主張しています。元SEC議長のゲイリー・ゲンスラーの元主任補佐官、アマンダ・フィッシャーは、今年の初めに警告していますが、ジャオの有罪判決は「確立されたコンプライアンス基準外で運営する暗号通貨取引所への警告だった」と述べています。
しかし、支持者はジャオの事件は例外的なものであると主張しています。彼は単一の銀行秘密法の違反で連邦刑務所に収監された唯一の人物であり、伝統的な金融機関による同様の違反が民事制裁にのみ終わっているにもかかわらずです。
BinanceとCZの次の展開
この恩赦はジャオの犯罪記録を消去しますが、仮想通貨業界における彼の将来の役割については、依然として疑問が残ります。この48歳の創業者は、バイナンスでの巨額の所有権を保持しており、その価値は数十億ドルと推定されていますが、2026年末までは会社の運営を直接管理することはできません。
バイナンス自体は、創業者の法的問題からの距離を置くために、コンプライアンスインフラに多額の投資を行い、経験豊富な規制専門家を雇用しています。この取引所は、最近の報告によれば、司法省と外部モニタリング体制のスコープを事前に減少させる可能性について話し合っているとしています。
ジャオは、バイナンス後の焦点が教育、慈善活動、新興技術への受動的投資に置かれると提案しています。恩赦が新しいベンチャーを構築する上で、より積極的な役割を果たすことを可能にするかどうかは未知数ですが、有罪判決の撤回により、彼の選択肢は大幅に拡大されます。
今のところ、この恩赦はおそらく、トランプ政権が「暗号に対する戦争」の終結を示すという最大のシグナルとして位置づけられています。このメッセージは、長い間敵対的な規制対応に悩まされてきた業界内で広く受け入れられる可能性があります。
ジャオの事件が裁判所から歴史書に移る中で、確かなことはただ一つ。世界最大の暗号通貨取引所を構築し、連邦刑務所に入り、そして自由を取り戻した彼の旅は、暗号通貨の短くも波乱に満ちた歴史の中で、最も重要な物語の一つとして残るでしょう。