通商政策における大統領権限の行き過ぎを大きく抑える画期的判断として、連邦最高裁は金曜日、ドナルド・トランプ前大統領による大規模な global tariffs are illegal. と6対3で判示した。
何が起きたのか
最高裁は、政権が1977年国際緊急経済権限法(IEEPA)を用いて議会を迂回し、外国からの輸入品に一方的に課税したことは、同法によって与えられた権限を超えるものだと認定した。
この判決により、政権の「アメリカを再び豊かにする(Make America Wealthy Again)」通商アジェンダの中核が事実上崩れ、トランプ大統領第2期における最大の法的敗北となった。
多数意見を執筆したジョン・ロバーツ長官は、大統領が広範な緊急権限を有するとしても、それは議会による明確かつ具体的な授権なしに、事実上無制限に一方的な関税を課す権限までは含まないと明確にした。
裁判所は、下級審の判断を維持し、危機時の取引規制を目的として制定された1977年法は、恒久的な歳入確保手段や議会の課税権限に代わるものとして用いる意図はなかったと結論づけた。
1,500億ドルの潜在的負債
ソニア・ソトマイヨール判事は、多数意見の懐疑的姿勢をなぞる形で、「規制する権限」は「課税する権限」とは異なり、憲法は「財政権(power of the purse)」を立法府のみに与えていると強調した。
米政府は、2025年初頭以降、違法とされた命令の下で徴収してきた関税について、1,500億ドル超の潜在的な返還義務を負う可能性がある。
この判決は、サプライチェーンから「関税という税金」を取り除くことで、最終的には消費者コストを引き下げる方向に働くかもしれないが、短期的には、すでに価格設定モデルや在庫戦略を関税に合わせて調整してきた企業にとって、激しい不確実性の時期をもたらす。
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1,500億ドル還付までの手続き的プロセス
徴収済み関税の払い戻しを求める何千社もの企業にとって、還付までの道のりは、自動的ではなく、複雑で高度に手続き的なものになると見込まれている。
法律専門家によれば、申請期限は輸入申告のステータスによって異なる。通関記録上の輸入者で、その申告が「未更正(unliquidated)」、すなわち過去314日以内に処理されたものであれば、行政上の訂正手続きによって迅速な救済を求められる可能性がある。
一方、関税がすでに確定している「更正済み(liquidated)」申告については、一般に、企業は最高裁判決日から180日という厳格な期間内に、米税関・国境警備局(CBP)へ正式な異議申立てを行う必要がある。
申請期限と必要書類
多くの大手小売業者や中小の輸入業者は、すでに自らの権利を保全するため、「予防的訴訟(protective lawsuits)」を米国国際貿易裁判所に提起しており、これらの訴訟が個別の判断を勝ち取るための主な手段になるとみられている。
この判決にもかかわらず、ホワイトハウスは依然として、国家安全保障を根拠とする通商拡大法232条(Section 232)や不公正貿易慣行を対象とする通商法301条(Section 301)など、他の特定の通商関連法に基づく権限を保持している。
しかし、これらの代替手段は、より厳格な調査を要し、適用範囲も限定的であるため、政権が今回違憲・違法とされたのと同様の世界的な tariffs struck down today. を、容易かつ迅速に再導入することはできない。
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