ロシアの議員らは、違法な暗号資産マイニングに対し最大1,000万ルーブル（12万9,000ドル）の罰金を科す法案を提案しており、これにより毎年1億ドル規模の税収損失が生じていると主張している。
ロシアの議員らは1月19日、違法な暗号資産マイニングに対する行政罰を定める法案を提出し、再犯となる法人には最大13万ドルに達する罰金を科す内容となっている。
この提案は、政府がマイニングを禁止している地域での事業や、消費電力量の上限を超える未登録マイナーを主な対象としている。
アナトリー・アクサコフ、ニコライ・シュルギノフ、ヴァシリー・ピスカリョフ、セルゲイ・パホモフ各代議員が、この法案をロシア連邦議会下院にあたる国家院（ドゥマ）へ提出した。
何が起きたのか
法案では、違法なマイニング施設を運営する個人について、初回違反時には10万〜15万ルーブル（1,000〜1,500ドル）の罰金とし、再犯時には100万〜150万ルーブル（1万〜1万5,000ドル）へ引き上げるとしている。
法人に対しては、はるかに重い制裁が科される。初回は100万〜200万ルーブル、再違反時には500万〜1,000万ルーブルまで引き上げられる。
未登録マイナーにアクセスを提供するマイニングインフラ運営者については、最大50万ルーブルの罰金、再違反の場合は500万ルーブルに達し得る。
この法案には、政府が定めた電力消費量の閾値を超過するマイナーや、公式マイニング登録簿に記載されないまま操業するマイナーに対する個別の罰則も盛り込まれている。
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なぜ重要なのか
国家院金融市場委員会の委員長であるアナトリー・アクサコフ氏は、違法マイニングによりロシア経済は年間100億ルーブル（1億ドル）以上の損失を被り、さらに徴収されない税金が90億ルーブルに上ると主張している。
国家院エネルギー委員会のトップであるニコライ・シュルギノフ氏は、現行法ではロシア国民が大規模な商業マイニング事業を家庭用電力消費に偽装できてしまうと警告している。
シュルギノフ氏によれば、低い電気料金がマイニングの収益性を高める一方で、電力システムの安全保障を脅かし、電力不足を招き、インフラの劣化を加速させているという。
この法案は、ロシアが2024年11月に暗号資産マイニングを合法化した流れを受けたものであり、その際にマイナーへは税当局への月次報告を義務付ける登録制度が創設された。
これに先立ち、ロシア司法省は、最大150万ルーブルの罰金や最長2年の強制労働、さらに巨額の利益を上げた組織的グループに対しては最長5年の禁錮刑を含む刑事罰を提案していた。
この法案は、合法マイニング市場と違法市場の線引きを明確化することを目的としており、アクサコフ氏は違法事業が「グレー」と「ブラック」の2つのカテゴリーに分化すると予測している。
市場の状況
ロシアは2025年時点で世界第2位の暗号資産マイニング国であり、米国に次いで世界のビットコインハッシュレートの約15〜18％を占めている。
同国は、電力網への影響を懸念し、シベリアのイルクーツク州の一部を含む複数地域で季節的あるいは通年のマイニング禁止措置を導入している。
政府データによれば、マイニング事業は2023年に約100億ルーブルの税収をもたらした。
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