러시아 재무부에 따르면 러시아의 암호화폐 시장은 일일 거래 규모가 약 500억 루블, 미화로 약 6억 4,800만 달러에 이른 것으로 추산된다.
이 수치는 이반 체베스코프(Ivan Chebeskov) 재무부 차관이 알파은행(Alfa-Bank) 콘퍼런스에서 밝힌 것으로, 러시아의 연간 암호화폐 회전 규모는 1,300억 달러를 웃도는 수준이다.
이 가운데 거의 모든 거래가 규제 틀 밖에서 이뤄지고 있다.
체베스코프는 국영 통신사 타스(TASS)에 따르면 “수백만 명의 시민이 이 활동에 관여하고 있으며, 그 규모는 수조 루블에 달한다는 말을 우리는 항상 해 왔다”며 “이 모든 것이 현재는 규제되지 않은 공간에서 이뤄지고 있다”고 말했다.
체베스코프는 앞서 약 2,000만 명의 러시아인이 어떤 형태로든 암호화폐를 사용하고 있다고 언급한 바 있다.
무슨 일이 벌어졌나
체베스코프에 따르면 암호화폐 거래를 규제하기 위한 법안 초안은 이르면 3월에 국가두마(하원)에 제출될 수 있다.
재무부와 러시아 중앙은행(CBR) 은 두마 봄 회기 중에 관련 법안을 통과시키기를 원하고 있으며, 통과 시한은 7월 1일로 잡혀 있다.
블라디미르 치스튜힌(Vladimir Chistyukhin) 중앙은행 제1부총재는 같은 콘퍼런스에서, 규제 당국이 시장 참여자들이 라이선스를 취득하고 내부 컴플라이언스 문서를 준비할 수 있도록 전환 기간을 제공할 것이라고 밝혔다.
새 법은 주로 거래소를 겨냥하며, 운영 인가를 확보하지 못한 거래 플랫폼에는 제재를 부과하는 데 초점을 맞출 예정이다.
제안된 틀 아래에서는 은행과 브로커가 기존 라이선스를 활용해 암호화폐 서비스를 제공할 수 있는 반면, 독립 암호화폐 플랫폼은 별도의 인가를 받아야 한다.
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왜 중요한가
러시아의 암호화폐 활동은 급속히 성장했으며, 이는 부분적으로 서방의 제재가 전통 금융 채널 접근을 제한 한 영향이 크다.
체이널리시스(Chainalysis)의 2025년 보고서에 따르면 러시아는 거래 규모 기준으로 영국을 제치고 유럽 최대 암호화폐 시장에 올랐다. 러시아 최대 증권 거래소인 모스크바거래소(MOEX) 도 암호화폐 분야 진출 의사를 내비쳤다.
감독위원회 의장 세르게이 슈베초프(Sergey Shvetsov) 는 일간지 베도모스티(Vedomosti)에, 러시아인들이 현재 음성 경제에서 운영되는 해외 암호화폐 거래소에 매년 약 150억 달러의 수수료를 지불하고 있다고 말했다.
“우리가 매년 약 10억 달러의 이익을 내는 상황에서, 이 150억 달러 가운데 일부를 합법 영역으로 되돌릴 수 있다면 이는 상당한 이익 증가를 의미할 수 있다”고 슈베초프는 말했다.
여러 러시아 주요 은행들 역시 관련 입법이 발효되는 대로 암호화폐 관련 상품을 출시할 준비가 되어 있다고 밝히고 있다.
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