공화당 소속 워런 데이비슨 미국 하원의원은 암호화폐 업계가 원래의 무허가 결제 시스템이라는 비트코인(BTC)의 목적을 버리고, 감시를 가능하게 하는 계정 기반 시스템을 지향하고 있다고 경고했다.
오하이오주 출신인 데이비슨 의원은 새해 메시지에서 규제 동력이 탈중앙화보다 중앙집중적 틀을 더 선호하는 방향으로 움직이고 있다고 주장했다.
그는 특히 최근 제정된 GENIUS Act가 자신이 말하는 “도매형 CBDC” 프레임워크를 구축했다고 비판했다.
이 스테이블코인 법안은 양원에서 통과되어 2025년 7월 18일 법으로 발효됐다.
무슨 일이 있었나
데이비슨 의원은 비트코인의 약속이 창시자 사토시 나카모토가 구상한 “무허가, P2P 결제 시스템”이었다고 말했다.
그는 현재의 규제가 제3자를 통해서만 자금 접근을 허용하는 “계정 기반 지배”를 만들고 있다고 주장했다.
GENIUS Act는 지급용 스테이블코인에 대해 연방 감독 체계를 마련했으며, 미국 달러나 국채로 100% 준비금 보유를 요구한다.
이 법안은 비은행 스테이블코인 발행사가 이자를 지급하는 것을 금지하고, 법적 명령이 있을 경우 토큰을 동결하거나 압수할 수 있는 기술적 능력을 갖추도록 요구한다.
데이비슨 의원은 디지털 자산 시장 명확성법(Digital Asset Market Clarity Act)이 7월 하원에서 294대 134로 통과된 이후 상원의 승인을 기다리고 있다고 밝혔다.
그는 상원 버전이 나와도 자기 보관(self-custody) 권리에 대해서는 “겉치레 수준”의 보호만 제공할 것이라고 내다봤다.
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왜 중요한가
데이비슨 의원의 비판은 암호화폐 업계 내에서 규제 명확성과 탈중앙화 원칙 사이의 지속적인 긴장을 반영한다.
그는 디지털 신원(Digital ID) 요구와 중앙은행 디지털화폐(CBDC)가 금융 자유에 대한 “실존적 위협”을 제기한다고 경고했다.
데이비슨 의원은 비트코인과 지캐시(ZEC) 같은 프라이버시 중심 아키텍처에 대해 제3자 감시를 전면적으로 거부하거나, 강력한 법적 보호를 마련할 것을 요구했다.
그는 유권자들에게 의회에 압력을 넣어 CBDC를 전면 금지하고, 디지털 ID를 금지하며, 자기 보관 권리를 보호하도록 촉구했다.
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