Pięć największych brazylijskich stowarzyszeń kryptowalutowych i fintechowych, reprezentujących ponad 850 firm, formalnie sprzeciwiło się rządowym planom rozszerzenia podatku od transakcji finansowych na operacje ze stablecoinami, ostrzegając, że taki krok byłby niekonstytucyjny i szkodliwy gospodarczo.
Wspólne oświadczenie, shared z CoinDesk, eskaluje trwający od miesięcy spór między brazylijskim sektorem aktywów cyfrowych a Ministerstwem Finansów, przekształcając go w otwartą groźbę pozwu.
Organizacje – ABcripto, ABFintechs, Abracam, ABToken i Zetta – twierdzą, że zastosowanie Imposto sobre Operações Financeiras (IOF), daniny obecnie obejmującej transakcje wymiany walut, do aktywności stablecoinów naruszałoby zarówno Konstytucję Brazylii, jak i Ustawę o Aktywach Wirtualnych.
Júlia Rosin, nowo mianowana prezes ABcripto, zapowiedziała, że stowarzyszenie file zaskarży przepisy, jeśli rząd spróbuje wprowadzić je dekretem wykonawczym zamiast uchwalić je w drodze ustawodawczej.
Co się stało
Brazylijskie Ministerstwo Finansów rozważa dekret, który classify traktowałby transgraniczne transfery stablecoinów jako operacje wymiany walut, co objęłoby je podatkiem IOF przy proponowanej stawce 3,5%.
Niedawne wytyczne banku centralnego już przeklasyfikowały takie przepływy jako równoważne transakcjom FX, tworząc regulacyjne podłoże pod ich opodatkowanie.
Organizacje branżowe odpowiadają, że Ustawa nr 14.478/2022 – brazylijska Ustawa o Aktywach Wirtualnych – wyraźnie defines określa aktywa wirtualne jako odrębne od krajowych lub zagranicznych walut fiat.
Ponieważ konstytucyjny zakres IOF ogranicza się do rozliczeń wymiany walut, ich zdaniem stablecoiny z definicji nie mieszczą się w jego zastosowaniu. Rozszerzenie zakresu podatku dekretem ministerialnym zamiast głosowania w Kongresie stanowiłoby, ich zdaniem, niekonstytucyjne nadużycie władzy.
Przeczytaj także: AI Agents Can't Use Credit Cards At Scale - Stablecoin Builders Say That's Their Opportunity
Dlaczego to ważne
Stawka jest wysoka. Brazylia jest jednym z największych rynków kryptowalut na świecie; jej organ podatkowy, Receita Federal, reporting odnotowuje miesięczne wolumeny transakcji krypto na poziomie 6–8 mld dolarów – z czego około 90% stanowią operacje na stablecoinach.
Tokenu powiązane z dolarem, w tym USDT od Tether USDT oraz USDC od Circle USDC, dominują, ponieważ Brazylijczycy wykorzystują je do zabezpieczenia się przed zmiennością reala i obniżenia kosztów płatności transgranicznych. Według danych Dune Analytics, obrót stablecoinami powiązanymi z BRL osiągnął około 906 mln dolarów tylko w pierwszej połowie 2025 r.
Rząd uzasadnia działania potrzebą „równości regulacyjnej”: urzędnicy chcą zapobiec temu, by stablecoiny funkcjonowały jako nieopodatkowany, równoległy kanał względem tradycyjnego FX.
Branża twierdzi, że utożsamianie nadzoru banku centralnego nad przepływami aktywów cyfrowych z zastosowaniem IOF jest błędem kategorii prawnej i że nowe opodatkowanie wymaga działań ustawodawczych, a nie administracyjnego dekretu.
Przeczytaj następnie: IRS's New Crypto Tax Forms Leave Cost Basis Gap That Could Trigger Automated Letters For Millions