Gubernator Kalifornii Gavin Newsom podpisał w poniedziałek ustawę, która zasadniczo zmienia sposób, w jaki stan zarządza nieodebranymi kryptowalutami przechowywanymi na giełdach i platformach powierniczych. Nowe prawo zapobiega automatycznej likwidacji uśpionych aktywów cyfrowych i wymaga od stanu zachowania ich w oryginalnej formie przez co najmniej 18 miesięcy po zgłoszeniu ich jako nieodebrane.
Co trzeba wiedzieć:
- Ustawa nr 822 Senatu wymaga, aby kryptowaluty pozostające w uśpieniu przez trzy lata na platformach powierniczych były przenoszone do opieki państwa bez przymusowej konwersji na gotówkę, co stanowi odejście od tradycyjnego postępowania z nieodebranymi aktywami.
- Kontroler stanu powoła licencjonowanych powierników do zarządzania nieodebranymi zasobami kryptowalutowymi i może konwertować aktywa na walutę fiducjarną tylko wtedy, gdy właściciel nie zgłosi się w ciągu 18 do 20 miesięcy od zgłoszenia.
- Ustawa klasyfikuje cyfrowe aktywa finansowe jako własność niematerialną zgodnie z prawem Kalifornii, rozwiązując lukę regulacyjną, która wcześniej tworzyła niepewność w odniesieniu do traktowania kryptowalut takich jak Bitcoin i Ethereum w systemie odzyskiwania własności stanu.
Nowe ramy dla aktywów cyfrowych
Senatowa ustawa nr 822, sponsorowana przez senatora Josha Beckera, ustanawia szczegółowe procedury obsługi rachunków kryptowalutowych, które pozostają nietknięte przez trzy lata. Środek klasyfikuje cyfrowe aktywa finansowe jako własność niematerialną, rozwiązując niejasności dotyczące ich traktowania na podstawie istniejących ram dotyczących nieodebranej własności w Kalifornii. Platformy powiernicze takie jak giełdy muszą teraz przenosić te uśpione zasoby do opieki państwa zamiast automatycznie ich likwidować.
Ustawa odpowiada na rosnące zaniepokojenie wśród właścicieli kryptowalut, którzy obawiali się utraty swoich aktywów na rzecz przymusowej sprzedaży. Wcześniej istniała niepewność, czy stan potraktuje waluty cyfrowe jak tradycyjne papiery wartościowe lub gotówkę. Nowe ramy traktują je jako odrębną kategorię własności wymagającą specjalistycznego zarządzania.
Paul Grewal, główny doradca prawny w Coinbase, pochwalił decyzję gubernatora.
"Dziękuję [Gavin Newsom] za podpisanie SB 822, które powstrzymuje stan przed likwidowaniem nieodebranych inwestycji kryptowalutowych Kalifornijczyków bez ich zgody," napisał Grewal w poniedziałek na X.
Dodał, że Kalifornia powinna teraz dołączyć do 46 innych stanów w ochronie prawa do stawek kryptowalutowych z Coinbase i innymi platformami.
Wymagania powiernicze i harmonogram konwersji
Nowe prawo daje kontrolerowi stanu uprawnienia do mianowania jednego lub więcej licencjonowanych powierników odpowiedzialnych za zabezpieczanie nieodebranych zasobów kryptowalutowych. Powiernicy ci muszą bezpiecznie przechowywać aktywa cyfrowe, zapewniając jednocześnie zgodność z państwowymi standardami. Ustawa nie określa, które podmioty kwalifikują się jako licencjonowani powiernicy ani jakie protokoły bezpieczeństwa muszą stosować.
Prawo zezwala kontrolerowi na konwersję nieodebranych aktywów na walutę fiducjarną tylko po okresie oczekiwania. Zgodnie z językiem ustawy, konwersja nie może nastąpić wcześniej niż 18 miesięcy ani później niż 20 miesięcy po dacie złożenia wymaganego raportu na podstawie Sekcji 1530 kalifornijskiego kodeksu nieodebranej własności.
Ten harmonogram daje właścicielom aktywów okno na odzyskanie swoich zasobów przed likwidacją.
Trzyletni próg uśpienia dotyczy wszystkich kont kryptowalutowych przechowywanych na platformach powierniczych działających w Kalifornii. Konto kwalifikuje się jako uśpione, gdy właściciel nie wykonuje żadnych transakcji ani komunikacji z platformą w tym okresie.
Zrozumienie prawa dotyczącego nieodebranej własności
Prawo Kalifornii dotyczące Nieodebranej Własności wymaga, aby instytucje finansowe przenosiły porzucone lub uśpione aktywa do nadzoru państwa po określonym okresie. Państwo następnie próbuje zlokalizować prawowitych właścicieli, jednocześnie przechowując własność w trusty. Tradycyjna nieodebrana własność obejmuje rachunki bankowe, nie wykorzystane czeki, świadczenia ubezpieczeniowe i papiery wartościowe korporacyjne.
Cyfrowe aktywa finansowe tworzyły wyzwanie w ramach tych ram z powodu ich zmiennej natury i specyficznych wymagań technologicznych różniących się od tradycyjnych zasobów.
Pytanie, czy likwidować kryptowaluty od razu po ich otrzymaniu, czy utrzymać je w formie cyfrowej, tworzyło niepewność prawną zarówno dla platform powierniczych, jak i administratorów stanu.
Ustawa nr 822 rozwiązuje to poprzez obowiązek utrzymywania cyfrowych aktywów w ich oryginalnej formie podczas początkowego okresu przechowywania. Podejście to uznaje, że wartości kryptowalut znacząco się wahają i że przymusowa likwidacja mogłaby niekorzystnie wpłynąć na właścicieli, którzy później odzyskają swoją własność. Prawo dotyczy głównych kryptowalut, w tym Bitcoin i Ethereum, a także innych cyfrowych aktywów finansowych przechowywanych na giełdach.
Ostateczne przemyślenia
Ustawa pozycjonuje Kalifornię jako jeden z pierwszych stanów, który tworzy szczegółowe procedury obsługi nieodebranych kryptowalut w ich oryginalnej formie. Prawo równoważy obowiązek państwa dotyczący ochrony porzuconej własności z interesami właścicieli kryptowalut, którzy chcą zachować swoje aktywa bez przymusowej konwersji. Czy inne stany przyjmą podobne ramy, pozostaje do zobaczenia, jako że regulacje dotyczące zasobów cyfrowych nadal ewoluują.