Mais de 65 organizações de criptomoeda pediram ao Presidente Donald Trump para contornar o Congresso e instruir agências federais a esclarecer imediatamente as regulamentações de ativos digitais, enquanto a indústria fica impaciente com o ritmo da reforma legislativa e a incerteza jurídica crescente em torno de tecnologias de privacidade ameaça a inovação.
Em uma carta enviada na quinta-feira à Casa Branca, grandes players do setor, como Coinbase, Uniswap Labs, a Blockchain Association e a Solana Foundation, delinearam ações específicas que a Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC), a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities, o Departamento do Tesouro e o Departamento de Justiça podem tomar sem uma nova legislação.
O impulso coordenado visa transformar as promessas de campanha favoráveis ao cripto de Trump em uma ação concreta da agência por meio de autoridade executiva.
A carta chega enquanto a Força-Tarefa de Cripto da SEC se prepara para sediar uma mesa-redonda pública sobre vigilância financeira e privacidade, destacando como preocupações com a privacidade se moveram para a vanguarda do debate regulatório após recentes processos contra desenvolvedores que trabalham em tecnologias de aprimoramento de privacidade.
Indústria Busca Ação Executiva em Múltiplas Frentes
A carta da coalizão, liderada pelo Instituto de Políticas Solana, enfatiza que as agências podem tomar "passos imediatos" para fornecer clareza regulatória enquanto o Congresso continua seu processo legislativo mais lento. O esforço coordenado representa um dos empurrões de políticas mais abrangentes da indústria cripto desde a vitória eleitoral de Trump.
Sobre política tributária, os signatários instam o Departamento do Tesouro a emitir diretrizes tratando recompensas de staking e mineração como "propriedade autocria e tributada na disposição" em vez de receita tributável imediata - uma mudança que reduziria significativamente as cargas de conformidade para milhões de usuários de cripto. A carta também solicita esclarecimento de que transações de 'bridging', 'wrapping' e cross-chain constituem eventos não tributáveis, junto com regras de desminução de impostos excluindo ganhos em compras de até $600.
Para clareza regulatória, a indústria quer que a Força-Tarefa de Cripto da SEC forneça diretrizes provisórias esclarecendo que desenvolvedores de "protocolos abertos e sem permissão" recebem proteção de ações de execução durante processos de regulamentação em andamento. Esta provisão de porto seguro tornou-se cada vez mais urgente após processamentos de alto perfil de desenvolvedores de software de privacidade.
Na proteção de DeFi, as organizações solicitam diretrizes atualizadas da Rede de Execução de Crimes Financeiros (FinCEN) confirmando que a Lei de Sigilo Bancário não se aplica a software de blockchain não-custodial - consistente com a postura de 2019 da agência sobre moedas virtuais, mas contradito por ações de execução recentes.
Chamado Controverso para Abandonar a Acusação do Tornado Cash
Talvez mais controversamente, a carta instiga o Departamento de Justiça a desistir das acusações contra o desenvolvedor do Tornado Cash, Roman Storm, encontrado culpado de conspiração para operar um transmissor de dinheiro não licenciado. A indústria argumenta que o trabalho de Storm no Tornado Cash "representa a publicação de software de código aberto - não um crime financeiro."
O chamado surge enquanto a comunidade cripto enfrenta preocupações semelhantes com desenvolvedores da Samourai Wallet, que recentemente receberam sentenças de prisão por seu trabalho em software voltado para a privacidade. Esses processamentos enviaram ondas de choque pela comunidade de desenvolvedores e levantaram questões fundamentais sobre se escrever códigos de aprimoramento de privacidade constitui atividade criminosa.
"Saídas significativas de ETFs de Bitcoin indicam que os jogadores institucionais estão retirando lucros," disse Przemysław Kral, CEO da exchange europeia de cripto zondacrypto. "Portanto, é importante reconhecer os riscos. A volatilidade é alta e o ambiente macro pode mudar rapidamente."
Daniel Liu, CEO da Republic Technologies, disse aos repórteres que apoia o pedido de clareza, mas advertiu que "é muito mais importante que os reguladores procedam metodicamente e acertem em vez de se moverem rapidamente e arriscarem criar confusão adicional." Ele acrescentou que, desde que as ações das agências sejam claramente definidas, não esperaria que estados individuais desafiassem ou fragmentassem a estrutura.
A SEC Enfrenta o Equilíbrio Entre Privacidade e Vigilância
O impulso da indústria por clareza regulatória surge enquanto a SEC enfrenta questões espinhosas sobre equilibrar proteções de privacidade com requisitos de vigilância financeira. A mesa-redonda da Força-Tarefa de Cripto da SEC, liderada pela Comissária Hester Peirce - conhecida na comunidade cripto como "Mamãe Cripto" -, reúne painelistas desenvolvendo tecnologias de proteção de ponta ao lado de formuladores de políticas lidando com responsabilidades de supervisão.
A mesa-redonda explorará como ferramentas focadas em privacidade, como provas de conhecimento zero, que permitem a verificação de transações sem revelar dados sensíveis, se alinham com os requisitos de conformidade existentes de Anti-Lavagem de Dinheiro (AML) e Conheça Seu Cliente (KYC). A discussão ocorre em um momento crítico em que regulamentos sobre ferramentas de análise on-chain e proteção de privacidade se cruzam com preocupações de aplicação da lei.
"A tecnologia que ajuda os americanos a proteger sua privacidade é criticamente importante pois permite que as pessoas escolham quando e com quem compartilhar dados sensíveis sobre si mesmas para que possam ser protegidas de atores mal-intencionados," Peirce afirmou ao anunciar a mesa-redonda. "Compreender os desenvolvimentos recentes em ferramentas de proteção de privacidade ajudará a SEC e outros reguladores financeiros enquanto trabalhamos em soluções de políticas no espaço cripto."
O formato da mesa-redonda significa que não resultará em propostas de políticas imediatas ou desenvolvimentos de regulamentações. Em vez disso, serve como uma consulta pública destinada a reunir contribuições de partes interessadas antes que a SEC defina potencialmente diretrizes regulatórias formais - um processo que tipicamente influencia prioridades políticas em 6 a 18 meses.
Tecnologias de Privacidade Ganham Impulso em Meio à Incerteza Legal
Desenvolvimentos legais recentes colocaram tecnologias de privacidade sob os holofotes enquanto criam incerteza significativa para desenvolvedores. O veredicto de culpa parcial de junho contra Storm no caso Tornado Cash e a sentença de novembro de um desenvolvedor da Samourai Wallet levantaram questões fundamentais sobre o status legal das ferramentas de aumento de privacidade.
Ambos os casos envolveram tecnologias de privacidade não-custodiais - software que opera sem controle centralizado - em vez de plataformas ou prestadores de serviços custodiais. Especialistas legais acompanhando a aplicação de ativos digitais dizem que os casos criaram ambiguidade sobre como os quadros regulatórios e legais dos EUA interpretam sistemas não-custodiais e desenvolvimento de código aberto.
A pressão legal não reduziu o interesse de mercado em soluções de privacidade. Tokens de privacidade experimentaram aumentos significativos de preço começando em outubro, com moedas como Zcash ganhando força nos últimos meses. A atenção renovada remete às raízes cypherpunk da criptomoeda - a crença fundamental de que a tecnologia criptográfica deve proteger a comunicação digital e limitar a exposição de informações para partes externas.
"Autoritários prosperam quando as pessoas não têm privacidade. Quando aqueles no comando começam a ser hostis às proteções de privacidade, é um grande sinal de alerta," disse Naomi Brockwell, fundadora do Instituto Ludlow, uma organização que defende a liberdade através da tecnologia.
Administração Trump Mostra Sinais Mistos
O impulso coordenado da indústria reconhece algumas vitórias da administração Trump, incluindo a nulificação da Regra de Corretor do IRS e a aprovação do Acto GENIUS, uma estrutura regulatória para stablecoins. No entanto, a carta argumenta que mais pode ser realizado por meio de ação executiva para cumprir a promessa de campanha de Trump de fazer da América "a capital cripto do mundo."
O timing é estratégico. A carta chega ao mesmo tempo que o nomeado de Trump para a CFTC, Mike Selig, avança para confirmação no Senado, embora ele tenha se recusado a comprometer-se a expandir recursos da agência apesar das responsabilidades de supervisão cripto antecipadas durante sua recente audiência. Enquanto isso, regras propostas pelo Tesouro sobre relatórios internacionais de impostos cripto chegaram à Casa Branca para revisão na segunda-feira, permitindo que o IRS obtenha informações sobre contas cripto estrangeiras de americanos por meio do Crypto-Asset Reporting Framework - um desenvolvimento que preocupa defensores de privacidade.
A administração lançou a Força-Tarefa de Cripto da SEC em 21 de janeiro com o Presidente Interino Mark Uyeda, visando desenvolver "uma estrutura regulatória abrangente e clara para ativos cripto." A força-tarefa representa uma mudança filosófica da abordagem pesada em execução da administração anterior sob a antiga Presidente da SEC, Gary Gensler, que resistiu a ETFs de cripto e moveu inúmeros casos de execução contra líderes da indústria.
Reflexões Finais
A convergência de demandas da indústria, consultas regulatórias e processamentos em andamento representa um momento crítico para a formação de políticas cripto. A carta da indústria enfatiza que o "roteiro existe" após o Relatório do Grupo de Trabalho do Presidente sobre Ativos Digitais, lançado em julho, que delineou recomendações para bancos, stablecoins e tributação. Agora, Conteúdo: organizations argue, agencies must act to cement American leadership.
Contudo, o caminho à frente continua repleto de tensão. A monitoração excessiva pode empurrar os usuários para ferramentas de "somente privacidade" e reduzir a cooperação com atores regulamentados, enquanto regras excessivamente permissivas podem comprometer a proteção ao consumidor e a eficácia investigativa. A forma como os reguladores definem a responsabilidade dos intermediários impactará os custos de conformidade, o acesso ao mercado e os modelos de negócios em toda a indústria.
Analistas da indústria observam que consultas públicas como a mesa redonda da SEC tendem a influenciar prioridades regulatórias e orientações interpretativas dentro de 6 a 18 meses. A qualidade das contribuições coletadas e sua translatabilidade em diretrizes operacionais determinarão se o momento atual produz clareza regulatória significativa ou apenas estende a incerteza que tem atormentado o setor.
Enquanto a indústria de cripto busca capitalizar a posição pró-inovação da administração Trump, a questão fundamental permanece: Será que os reguladores podem equilibrar a proteção da privacidade com as necessidades de vigilância enquanto incentivam a inovação - ou a incerteza legal continuará a direcionar o desenvolvimento para o exterior e a esfriar a inovação doméstica?