Andrew Bailey, o Governador do Banco da Inglaterra e um dos céticos mais proeminentes em criptomoedas nas finanças globais, foi selecionado por unanimidade para presidir o Conselho de Estabilidade Financeira (FSB) - o órgão internacional encarregado de salvaguardar o sistema financeiro mundial. Seu mandato de três anos começará oficialmente em 1º de julho, após confirmação final em junho de 2025.
O FSB, com sede na Suíça, desempenha um papel crucial na formulação de políticas financeiras internacionais. Criado na esteira da crise financeira de 2008, a organização serve como um ponto central para reguladores, bancos centrais e ministérios das finanças das nações do G20 para coordenar regras que protegem a estabilidade do mercado. Nos últimos anos, esta missão incluiu cada vez mais a supervisão de ativos criptográficos e stablecoins, áreas nas quais a voz de Bailey deve ter peso.
A nomeação de Bailey ocorre num momento de exame minucioso sobre os ativos digitais. Em uma declaração, ele observou que os mercados globais enfrentam “testes reais de resiliência” e destacou a importância da cooperação transfronteiriça para enfrentar ameaças sistêmicas. Sua liderança entrante segue a de Klaas Knot, Presidente do banco central holandês, que atualmente preside o FSB.
Um Cético de Criptomoedas de Longa Data
Bailey não escondeu suas reservas sobre criptomoedas. Como Governador do Banco da Inglaterra desde março de 2020, e anteriormente chefe da Autoridade de Conduta Financeira do Reino Unido (FCA), ele tem assumido uma postura consistentemente cautelosa em relação aos ativos digitais - particularmente o Bitcoin.
No início deste ano, mesmo com o BTC subindo acima de $40.000, Bailey afirmou que não estava “decolando como um serviço financeiro central”, chamando-o de “ineficiente” como uma ferramenta de pagamento. Embora não descarte completamente o cripto, ele repetidamente questionou sua utilidade nas finanças tradicionais. Suas preocupações ecoam as de muitas instituições financeiras tradicionais, que se preocupam com a volatilidade, escalabilidade e lacunas regulatórias em torno de ativos descentralizados.
Seu ceticismo também se estende às moedas digitais de bancos centrais. Em um discurso em 2024 na Chicago Booth Business School, Bailey levantou questões fundamentais sobre a necessidade de uma libra digital, alertando que poderia erodir o papel dos bancos comerciais e perturbar o sistema financeiro mais amplo se não fosse cuidadosamente projetado. “Por que introduzir moedas digitais de bancos centrais para alcançar benefícios que já podemos acessar?” ele indagou, refletindo uma ambivalência mais ampla em relação a mudanças radicais na infraestrutura monetária.
Stablecoins Sob o Microscópio
Bailey mostrou-se ligeiramente mais aberto às stablecoins, mas sua posição permanece altamente condicional. Em fevereiro de 2025, ele afirmou que qualquer stablecoin que opere em grande escala deve atender a “um alto padrão” de normas regulatórias, sublinhando a necessidade de proteção ao consumidor e integridade financeira.
Suas visões estão alinhadas com o quadro político de 2023 do FSB, que defendeu regulamentação global consistente de stablecoins e plataformas de negociação de criptomoedas. Esse relatório alertou sobre regras fragmentadas e pediu aos Estados membros para desenvolver regimes de supervisão robustos, especialmente à luz de recentes colapsos e violações de segurança no setor de criptomoedas.
Como presidente, Bailey não ditará a política sozinho, já que o FSB opera por consenso entre suas mais de 70 jurisdições membros. No entanto, sua influência será significativa na formação das discussões e no estabelecimento do tom para a coordenação global - especialmente em torno de tecnologias financeiras emergentes.
O que a Liderança de Bailey Pode Significar para as Criptomoedas
A ascensão de Bailey ocorre num momento em que o panorama regulatório global para cripto entra em uma fase decisiva. Os mercados dos EUA, UE e Ásia estão se movendo em direção a estruturas mais definidas, e espera-se que o FSB desempenhe um papel chave na harmonização dessas abordagens para evitar a arbitragem regulatória.
Com Bailey no comando, o FSB pode adotar uma postura mais avessa ao risco quando se trata de inovação relacionada a criptomoedas. Embora isso possa significar mais barreiras para projetos não regulados, também pode fortalecer a confiança institucional no setor, pressionando por padrões mais altos, especialmente em torno de transparência, reservas de capital, custódia e conformidade contra a lavagem de dinheiro.
Ainda assim, a extensão em que o ceticismo pessoal de Bailey molda a política global permanece a ser vista. A estrutura do FSB significa que nenhuma voz única domina, e quaisquer mudanças abrangentes exigiriam amplo acordo em toda sua diversa membresia - desde os EUA e UE até economias em desenvolvimento e jurisdições orientadas para a tecnologia.
No entanto, sua nomeação sinaliza que a estabilidade financeira continua sendo a principal prioridade em qualquer consideração regulatória sobre o futuro das criptomoedas. Para empresas de cripto, isso significa um futuro onde o alinhamento com salvaguardas financeiras tradicionais pode ser menos opcional - e mais essencial.