O presidente bielorrusso Alexander Lukashenko assinou, em 16 de janeiro, o Decreto nº 19, que estabelece uma estrutura jurídica para “criptobancos” que combinam operações digitais com tokens e serviços bancários tradicionais.
O decreto permite que sociedades anônimas com status de residentes do High-Tech Park (HTP) integrem serviços financeiros baseados em tokens juntamente com operações bancárias convencionais, pagamentos e atividades correlatas, sob dupla supervisão regulatória.
Requisitos de registro e conformidade
Os criptobancos devem obter status de residente na zona econômica especial High-Tech Park de Belarus e garantir registro em um cadastro específico de criptobancos mantido pelo Banco Nacional de Belarus.
A estrutura submete os criptobancos a supervisão dupla, tanto pelas autoridades do HTP quanto pelo banco central, exigindo conformidade com a legislação que rege organizações financeiras e de crédito não bancárias.
Segundo a agência estatal BelTA, o decreto busca fortalecer a posição de Belarus como polo de tecnologia financeira, oferecendo produtos híbridos que combinam a segurança do sistema bancário tradicional com a velocidade das transações em blockchain.
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Contexto de controle doméstico
A estrutura de criptobancos segue regulamentos de setembro de 2024 que restringem a negociação de criptomoedas por indivíduos a corretoras e casas de câmbio domésticas registradas no High-Tech Park.
Belarus bloqueou o acesso a grandes exchanges internacionais, incluindo Bybit, OKX, Bitget e BingX, em 10 de dezembro de 2024, citando violações de “publicidade inadequada”, embora o acesso tenha sido restabelecido dois dias depois.
Nenhuma das plataformas temporariamente bloqueadas detinha status de residente do HTP, o que significa que seu uso para negociações locais peer-to-peer operava fora dos limites legais estabelecidos pelas restrições de setembro.
Mineração e estratégia energética
O decreto se baseia na diretriz de março de 2025 de Lukashenko que determinou o desenvolvimento de infraestrutura de mineração de criptomoedas em regiões com capacidade energética excedente, com foco especial em instalações de energia nuclear.
Os residentes do High-Tech Park que operarem criptobancos se beneficiarão de tratamento fiscal preferencial, com lucros de transações em cripto tributados a 9%, em comparação com as alíquotas padrão de 20–25% aplicadas a não residentes.
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