O Ministério das Finanças da Rússia está pressionando por um projeto de lei independente para stablecoins, separado da legislação mais ampla sobre exchanges de criptomoedas que deve entrar em vigor até 1º de julho de 2026.
O anúncio comes ocorre enquanto as stablecoins permanecem em uma zona cinzenta jurídica na legislação russa – sem status formal, apesar do uso crescente por empresas do país em transações internacionais sob pressão de sanções.
Alexey Yakovlev, diretor do Departamento de Política Financeira do Ministério das Finanças, disse ao veículo russo RBC que as stablecoins têm um “potencial enorme – até colossal” e exigem um regime regulatório próprio, em vez de serem incluídas nas regras gerais de cripto.
O que aconteceu
A Duma Estatal da Rússia deve aprovar o projeto de lei básico sobre exchanges de criptomoedas em sua sessão da primavera de 2026, com 1º de julho como prazo para implementação. Essa lei proibiria cidadãos de negociar em plataformas sem licença de operação russa e limitaria as compras de cripto pelo varejo a 300.000 rublos (~US$ 3.300) por ano para investidores não qualificados.
Só depois que esse arcabouço passes for aprovado o Ministério passará a redigir regras específicas para stablecoins.
Yakovlev afirmou que o consenso atual trata as stablecoins como “mais próximas de moeda digital” do que de criptomoedas como o Bitcoin, e que as decisões finais virão após consultas com o banco central e participantes do mercado.
O Kremlin já identificou um caso de uso prático. A stablecoin A7A5, atrelada ao rublo, recebeu status de “direitos digitais estrangeiros” do Banco da Rússia em outubro de 2025, tornando-a aceitável como instrumento de pagamento transfronteiriço – uma forma de contornar canais de correspondência bancária bloqueados por sanções.
O Ministério das Finanças divulgou recentemente que o volume diário de criptomoedas entre participantes russos do mercado atingiu cerca de 50 bilhões de rublos (~US$ 650 milhões).
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Por que isso importa
A Rússia avança rumo à regulação de stablecoins enquanto o mercado global dessa classe de ativos se expande rapidamente.
A oferta total de stablecoins cresceu cerca de 51% desde o início de 2025, para aproximadamente US$ 311 bilhões, segundo a DeFiLlama, em parte impulsionada pelo the U.S. GENIUS Act, sancionado em julho de 2025, que estabeleceu o primeiro arcabouço regulatório federal para tokens lastreados em dólar.
O 20º pacote de sanções proposto pela União Europeia, sinalizado em fevereiro, miraria especificamente stablecoins ligadas à Rússia, incluindo a A7A5, e proibiria de forma preventiva transações envolvendo o rublo digital planejado pelo país.
Essa ameaça dá a Moscou um incentivo adicional para acelerar sua própria arquitetura regulatória – e para construir infraestrutura de stablecoins fora dos trilhos financeiros ocidentais antes que essa janela se feche.
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