Сенат США проголосовал за продвижение крупного законопроекта о регулировании криптовалют в понедельник, обеспечив важную поддержку демократов в процедурном ходе, который сигнализирует о растущем двустороннем консенсусе по поводу надзора за цифровыми активами. Законопроект о Руководстве и Установлении Национальной Инновации для Стейблкоинов США (GENIUS) Act преодолел ключевое голосование по прекращению дебатов, получив 66 сенаторов за и 32 против, что продвигает законопроект к полному рассмотрению Сенатом.
Что нужно знать:
- Шестнадцать сенаторов-демократов нарушили линию партии, чтобы поддержать предложенный республиканцами законопроект о регулировании стейблкоинов
- По словам его спонсора, законопроект может потенциально увеличить спрос на облигации казначейства США на более чем $1 трлн
- Критики, включая сенатора Элизабет Уоррен, предупреждают, что законопроект не обеспечивает достаточной защиты от финансовой нестабильности
Голосование по прекращению дебатов представляет собой значительную процедурную преграду, но не гарантирует окончательное принятие. Если он будет одобрен полным составом Сената, законопроект установит первую всеобъемлющую федеральную структуру для регулирования стейблкоинов, цифровых валют, разработанных для поддержания стабильной стоимости, привязываясь к традиционным активам, таким как доллар США.
Поддержка демократов меняет баланс
Неожиданная поддержка от шестнадцати сенаторов-демократов стала решающим поворотным моментом для законопроекта. Среди тех, кто проголосовал "за", были сенаторы, представляющие разнообразные избиратели, в том числе Джон Феттерман из Пенсильвании, Кори Букер из Нью-Джерси и Алекс Падилья из Калифорнии.
«Последнее — вот список шестнадцати демократов, которые изменили свои голоса на "за": 1. Олсобрукс 2. Хассан 3. Уорнер 4. Шифф 5. Падилья 6. Слоткин 7. Блант-Рочестер 8. Кортес Масто 9. Феттерман 10. Галльего 11. Гиллибранд 12. Хайнрих 13. Лухан 14. Оссофф 15. Розен 16. Букер», сообщила Элеонор Терретт, освещающая политику в отношении криптовалют.
Терретт отметила, что руководство республиканцев надеялось получить окончательное голосование по принятию до праздника Дня памяти в понедельник, хотя сроки остаются неопределенными. Законопроект может поступить на обсуждение в Сенат уже во вторник вечером для дебатов и возможных поправок.
Директор по политике Coinbase Фарьяр Ширзад охарактеризовал голосование как «историческую раннюю победу», несмотря на признание того, что еще много законодательных шагов осталось, прежде чем законопроект может стать законом. «Криптовалюта снова показывает, что это самая двусторонняя проблема в игре на Капитолийском холме», написал Ширзад в социальных сетях.
Сенатор Билл Хагерти, спонсор законопроекта, подчеркнул потенциальные макроэкономические преимущества законодательства. Он утверждал, что GENIUS Act может значительно увеличить спрос на облигации казначейства США, одновременно улучшая платежную инфраструктуру страны. «GENIUS Act выводит Соединенные Штаты на цифровую платежную структуру с самыми быстрыми рельсами. Это обеспечит доминирование доллара США», заявил Хагерти.
Резкая критика от экспертов по банковскому делу
Несмотря на набирающий обороты импульс, законопроект сталкивается с серьезной оппозицией со стороны защитников финансовой стабильности. Сенатор Элизабет Уоррен, старший член Банковского комитета Сената, сослалась на лауреата Нобелевской премии экономиста Саймона Джонсона в своей критике.
«Нам срочно нужен прочный регулирующий надзор за стейблкоинами. GENIUS Act лишен основополагающих положений, направленных на сохранение финансовой стабильности, и увеличит системный риск, возникающий из-за скачков стейблкоинов и недостаточных защит на иностранных эмитентах», предупредил Джонсон в заявлении, процитированном Уоррен.
Комментатор по криптовалютам Ричард Харт выразил еще более резкую критику. Он утверждал, что законопроект фактически заставит стейблкоины перейти в традиционную банковскую систему, ограничивая децентрализованные альтернативы и подавляя инновации в более широком цифровом финансовом секторе.
«Это удар по стейблкоинам, защищающий участников и способный приковать инновации DeFi. USDC, USDT, DAI,» заявил Харт, ссылаясь на основные проекты стейблкоинов, которые могут быть затронуты законодательством.
Необычный союз некоторых демократов и республиканцев отражает сложную политику, окруженную регулированием криптовалюты. Защитники индустрии долгое время требовали ясности регулирования, в то время как традиционные банковские интересы и группы защиты прав потребителей подчеркивали потенциальные риски для финансовой стабильности.
Если будет принят, GENIUS Act установит правовую основу для эмитентов стейблкоинов, введет требования к резервам и создаст механизмы надзора за растущим классом цифровых активов. Критики утверждают, что эти меры могут укрепить существующие финансовые институты, затрудняя при этом технологические инновации.
Непредсказуемый путь вперед
Законопроект теперь переходит на рассмотрение в Сенат, где он может столкнуться с потенциальными поправками и продолжением дебатов. Даже с продемонстрированной двусторонней поддержкой в голосовании по прекращению дебатов окончательное принятие остается неопределенным, так как конкурирующие интересы борются за влияние на положения законопроекта.
По мере того как криптовалюта продолжает интегрироваться с традиционными финансами, ставки для регулирующих структур становятся все выше. GENIUS Act представляет собой одну из самых значительных законодательных попыток привести стейблкоины под федеральный надзор, с последствиями, которые могут изменить ландшафт цифровых активов на годы вперед.