Республиканцы в Сенате США опубликовали финальную версию 635‑страничного законопроекта Clarity Act с 126 правками, предложенными демократами, и существенно ужесточёнными нормами деловой этики — накануне процедурного голосования о закрытии дебатов, для которого требуется 60 голосов.
Ключевые моменты:
- В финальный текст включены более жёсткие этические ограничения, включая требование продать определённые активы или передать их в «слепой» траст.
- Генеральные прокуроры штатов получают право на исковое преследование, при этом положение о «закате» закона в 2029 году исключено.
- Для прохождения голосования по процедуре клотюра во вторник республиканцам по‑прежнему нужны как минимум семь голосов демократов.
Изменения в Clarity Act
Финальный текст, обнародованный в воскресенье сенаторами Синтией Ламмис, Джоном Бузманом и Тимом Скоттом, на пять страниц длиннее проекта от 10 сентября. Как заявили авторы, документ отражает более года межпартийных переговоров и включает 126 существенных поправок, предложенных демократами. Голосование назначено на вторую половину дня во вторник.
Этический блок теперь запрещает «покрытым лицам» держать пакеты акций на сумму от $15 000 и выше в компаниях, которые за последние три года получали наибольшую часть выручки за счёт выпуска или спонсирования токенов. Такие должностные лица должны либо полностью выйти из этих активов, либо передать их в слепой траст; аналогичные требования распространяются на избранных, но ещё не вступивших в должность президента, вице‑президента и членов Конгресса. Дети и иждивенцы под новые ограничения не подпадают.
Из текста убрано положение о прекращении действия закона в 2029 году. Санкции трансформированы: вместо прежнего потолка в 10% вводится инфляционно индексируемый минимальный порог в 20%, применяемый как к процентам, так и к самой транзакции. Генеральные прокуроры штатов получают право обращаться в суд от своего имени. Вне этического блока сужены исключения для проприетарной торговли, определение «сетевого токена» изменено — теперь это «цифровой актив», а не «цифровой товар», а Минфин получает механизмы реагирования на возможный отток депозитов из небольших банков из‑за stablecoin. Для разработчиков вводятся «защитные щиты» по регистрации в рамках BSA, но при этом исчезает прямое освобождение от уголовной ответственности по правилам о нелицензированных денежных переводах.
Также по теме: GPT-6 Astra выходит с лимитом 5–45 сообщений за 5 часов для пользователей Plus Read On Yellow.com
Политические ставки для Ламмис
Дональд Трамп согласился с пересмотренными этическими нормами после того, как требования по предотвращению конфликта интересов стали главным камнем преткновения в переговорах. «Президент Трамп добровольно согласился на беспрецедентные этические ограничения, распространив одни из самых жёстких в истории США этических стандартов на всех федеральных избранных должностных лиц, судей и их супругов», — заявила Ламмис. Однако эта уступка не гарантирует исход голосования.
Республиканцы подают документ как своё окончательное предложение, но успех процедуры клотюра по‑прежнему зависит от того, удастся ли заручиться семью голосами демократов для достижения планки в 60 сенаторов.
«Голос против во вторник — это голос против реальной реформы этики в части личных инвестиций политиков… Демократы получили всё, чего добивались; теперь им пора сказать “да”», — отметила Ламмис. Предоставление штатовому уровню права принудительного исполнения было одним из ключевых требований демократов.
Голосование по клотюре определит, сможет ли Сенат перейти к формальному рассмотрению более широкого законопроекта о структуре рынка, а не немедленно превратить его в закон. В варианте от 10 сентября не было запрета на владение активами и, напротив, содержался явный запрет на подачу исков генеральными прокурорами штатов. Эти спорные положения дожили до финальной версии и были изменены только сейчас.
Читайте далее: Биткоин держится около $77 000, сигнал бычьего рынка остаётся не подтверждён Read On Yellow.com
