Сенат США вернётся к работе в понедельник после пасхальных каникул с законопроектом, который может навсегда перестроить американский крипторынок и уже находится на top of the agenda.
Закон о ясности рынка цифровых активов (Digital Asset Market Clarity Act), известный как Clarity Act, направляется на разбор (markup) в Банковский комитет Сената до конца апреля, и на этот раз, похоже, больше не останется, где прятаться.
Что на самом деле делает Clarity Act
Законопроект H.R. 3633 — первое законодательство США, нацеленное на создание всеобъемлющей федеральной рамки для цифровых активов. Его центральный механизм обманчиво прост: он решает, кто главный. В соответствии с Clarity Act надзор за криптовалютой будет формально разделён между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC).
CFTC получит первичную роль в отношении цифровых товаров, а также бирж и кастодианов, которые с ними работают, в то время как SEC сохранит полномочия над токенами, квалифицирующимися как ценные бумаги. Годами оба ведомства заявляли о пересекающейся юрисдикции в криптоотрасли. Этот закон должен положить этому конец.
Как он дошёл до Сената
Clarity Act прошёл Палату представителей в июле 2025 года при двухпартийном голосовании 294 против 134 — с редким для Вашингтона консенсусом по необходимости чётких правил. Затем он почти девять месяцев застрял в Сенате. Комитет Сената по сельскому хозяйству одобрил свою версию в январе 2026 года, поэтому даже после голосования в Банковском комитете обе версии ещё предстоит согласовать, прежде чем законопроект выйдет на общее голосование в Сенате.
Борьба вокруг стейблкоинов, которая почти его похоронила
Самый спорный вопрос — доходность стейблкоинов, то есть можно ли разрешить стейблкоинам выплачивать процент держателям. Банки активно лоббировали запрет, предупреждая, что стейблкоины с доходностью спровоцируют отток депозитов из традиционной банковской системы.
Криптоиндустрия утверждала, что блокировка доходности — это антиконкурентная мера, защищающая устаревшую инфраструктуру. В конце марта 2026 года сенаторы Том Тиллиc и Анджела Олсбрукс достигли принципиального соглашения по этому вопросу, потенциально устранив крупнейшее препятствие на пути продвижения законопроекта в Сенате.
Что будет дальше
Разбор законопроекта в Банковском комитете ожидается во второй половине апреля.
Если законопроект пройдёт комитет, его придётся согласовать с версией Комитета по сельскому хозяйству, прежде чем он попадёт на общее голосование в Сенате. Инсайдеры отрасли называют август 2026 года практическим дедлайном: после этой даты законодательное окно резко сузится ahead of the midterm cycle.
Read Next: Bittensor's Most Powerful Builder Just Quit And Called The Whole Thing A Lie