Туркменистан принял всеобъемлющее законодательство, легализующее майнинг и биржи криптовалют, в то время как соседний Узбекистан продвигается вперед с планами признать стейблкоины законными платежными инструментами, что знаменует собой значимый поворот в подходе Центральной Азии к цифровым активам.
Президент Сердар Бердымухамедов signed в четверг закон Туркменистана о виртуальных активах, устанавливающий комплексную нормативную базу, которая вступит в effect в силу 1 января 2026 года.
Это законодательство представляет собой первую формальную попытку страны отрегулировать цифровые активы, позиционируя богатое энергоресурсами государство таким образом, чтобы оно могло использовать статус обладателя четвертых по величине запасов природного газа в мире для привлечения операций по майнингу криптовалют.
Тем временем Узбекистан готовится к внедрению regulatory «песочницы», которая позволит стейблкоинам функционировать в качестве официальных платежных средств, начиная с 1 января 2026 года.
Президент Шавкат Мирзиёев 27 ноября подписал закон «О мерах по дальнейшему развитию финансовых технологий», создающий рамки для платежных систем на базе блокчейна и токенизированных ценных бумаг.
Что произошло
Закон Туркменистана вводит обязательные требования по регистрации для майнеров криптовалют и процедуры лицензирования бирж через Центробанк. Как индивидуальные предприниматели, так и юридические лица смогут добывать цифровые валюты, однако скрытые майнинговые операции с использованием несанкционированного оборудования строго запрещены. Криптовалютные биржи обязаны внедрить процедуры идентификации клиентов (KYC) и протоколы против отмывания денег до открытия криптокошельков для клиентов.
Законодательство делит цифровые активы на обеспеченные и необеспеченные типы, при этом прямо указывается, что криптовалюты не признаются законным платежным средством, валютой или ценными бумагами в Туркменистане. Согласно закону, государство не несет ответственности за обесценивание или утрату виртуальных активов.
Правила рекламы требуют четких предупреждений о рисках возможной полной потери средств и запрещают изображать криптовалюту как легкий путь к богатству. Маркетинговые материалы не могут использовать образ несовершеннолетних или обещать гарантированную прибыль. Компаниям в криптовалютном секторе запрещено использовать в брендинге слова «Туркменистан», «туркменский» и иные государственно-ассоциируемые термины.
В Узбекистане новая рамочная система позволяет Национальному агентству перспективных проектов курировать пилотные проекты платежных систем на основе стейблкоинов, работающих на технологии распределенного реестра. Начиная со следующего года, узбекистанские компании смогут выпускать tokenized акции и облигации, при этом на лицензированных фондовых биржах будет создана специализированная торговая площадка.
Центральноазиатская страна уже запустила токен HUMO — цифровой актив, обеспеченный государственными облигациями и зарегистрированный в Едином электронном реестре криптоактивов, который ведет Национальное агентство перспективных проектов. Токен, выпускаемый HUMO Digital и находящийся под надзором криптодепозитария Asterium, обслуживает более 35 миллионов держателей карт через национальную платежную систему.
Также читайте: KuCoin Secures Austria MiCA License, Gains Access to 29 European Markets
Почему это важно
Эти регуляторные инициативы свидетельствуют о становлении Центральной Азии как значимого игрока в глобальном принятии криптовалют. Стратегическое расположение региона между Европой и Азией, в сочетании с обилием энергетических ресурсов и относительно прогрессивными подходами к регулированию, создает благоприятные условия для роста цифровых активов.
Стратегия диверсификации Туркменистана отражает более широкие экономические приоритеты. Страна традиционно в большой степени полагается на экспорт природного газа в Китай, однако представители правительства отмечают, что новый закон «поможет привлечь инвестиции и стимулировать цифровизацию». Лицензионная система обеспечивает юридическую определенность, которой ранее не было, переводя криптовалютную деятельность из регуляторной «серой зоны» в сферу формального надзора.
Кыргызстан уже утвердился в роли регионального лидера, launching запустив национальный стейблкоин в сети BNB Chain в партнерстве с Binance. Токен KGST, привязанный 1:1 к киргизскому сому, развернут параллельно планам по созданию цифровой валюты центрального банка и национального крипторезерва, в который входят токены BNB.
Подход Узбекистана к регулированию стейблкоинов отличается от традиционных рамок для криптовалют тем, что потенциально позволяет цифровым активам функционировать в платежных системах при сохранении жесткого государственного контроля. Модель регуляторной «песочницы» дает властям возможность тестировать блокчейн-приложения до их более широкого внедрения, подобно тому, как это делают более развитые финансовые рынки.
С января 2024 года незаконное приобретение, продажа или обмен криптовалют в Узбекистане будет наказываться штрафами и тюремными сроками, что отражает стремление правительства направлять криптоактивность через лицензированных провайдеров, а не полностью запрещать ее.
Казахстан также продвинулся в регулировании цифровых активов, сформировав, по оценкам аналитиков, наиболее зрелую криптовалютную рамку в регионе. Агентство по финансовому мониторингу страны за этот год закрыло 130 криптоплатформ, вовлеченных в схемы отмывания денег, одновременно пилотируя цифровую валюту центрального банка и поддерживая стейблкоин, связанный с государством.
Скоординирированная эволюция регулирования по всей Центральной Азии указывает на то, что регион позиционирует себя как потенциальный альтернативный центр для криптовалютных операций, особенно на фоне того, как другие юрисдикции вводят более жесткие режимы или сохраняют неопределенный правовой статус цифровых активов.
Читайте далее: BitMEX Co-Founder Arthur Hayes Predicts Crypto Perpetuals Will Kill Traditional Stock Exchanges

