Калифорнийское законодательное собрание единогласно приняло законопроект 1180 (AB 1180), новаторский документ, направленный на интеграцию цифровых активов в государственные платежные системы штата. Законопроект разрешает запуск пилотной программы по приему платежей с использованием цифровых активов для уплаты государственных сборов, позиционируя Калифорнию на переднем крае инноваций в области криптовалюты в рамках финансовых операций правительства.
AB 1180 прошел голосование с решающим результатом 68 голосов без возражений в Законодательном собрании Калифорнии, сигнализируя о сильной двухпартийной поддержке роли криптовалют в государственных операциях. Теперь законопроект переходит в Сенат Калифорнии для дальнейшего рассмотрения, где он пройдет дополнительный анализ перед возможным подписанием губернатором Гэвином Ньюсомом.
Законопроект возглавляет депутат Ассамблеи Авелино Валенсия, демократ, который активно поддерживает использование цифровых финансовых активов для государственных транзакций. В своих замечаниях на заседании Валенсия описал AB 1180 как инициативу «первого в своем роде», которая демонстрирует, как криптовалюты могут бесшовно интегрироваться в инфраструктуру госуслуг Калифорнии.
«Этот законопроект установит пилотную программу, которая позволит оплату государственных сборов с использованием цифровых финансовых активов, предоставляя нам возможность изучить интеграцию технологии блокчейн в государственные операции», — заявил Валенсия во время презентации.
Подробности AB 1180: Пилотная программа для криптовалютных платежей
AB 1180 предназначен для реализации пилотной программы, которая позволит предприятиям, главным образом занимающимся криптовалютной деятельностью, совершать платежи за государственные сборы с использованием цифровых активов. Департамент финансовой защиты и инноваций (DFPI) будет поручен разработкой правил, позволяющих такие транзакции в рамках Закона о цифровых финансовых активах (DFAL).
Законодательство не открывает немедленно возможность совершать все государственные платежи с использованием цифровых активов, но фокусируется на небольшом, контролируемом круге регулируемых плательщиков. Этот ограниченный масштаб направлен на проверку жизнеспособности и решение любых технических проблем, которые могут возникнуть при интеграции цифровых активов в государственные финансовые системы.
Один из ключевых элементов законопроекта — требование от DFPI представить всесторонний отчет к 1 января 2028 года, который оценит прогресс пилотной программы. Отчет охватит широкий круг тем, включая технические трудности, объем криптовалютных транзакций и рекомендации по расширению использования цифровых активов в других государственных учреждениях.
Что касается сроков, AB 1180 прекратит свою силу 1 июля 2031 года, тогда будет оценена эффективность программы, и возможные ее продления или изменения будут рассмотрены в зависимости от достигнутых результатов.
Растущая роль Калифорнии в принятии криптовалют
AB 1180 ставит Калифорнию на передовую в принятии криптовалют в государственных операциях, что может послужить основой для других штатов, ищущих интеграцию цифровых активов в свои финансовые системы. Этот шаг следует по стопам других штатов, таких как Флорида, Колорадо, Луизиана и Юта, которые уже внедрили или находятся в процессе принятия криптовалют для оплаты некоторых государственных услуг.
Однако, что отличает Калифорнию, это не только ее размер и влияние, но и растущее институциональное вовлечение в цифровые активы. Государственные пенсионные фонды Калифорнии, включая CalSTRS и CalPERS, владеют акциями на сумму 276 миллионов долларов в MicroStrategy (MSTR), компании, известной своими значительными вложениями в Биткойн. Кроме того, Калифорния является крупнейшим инвестором в акции MicroStrategy, подчеркивая более широкую финансовую приверженность штата растущему пространству криптовалют.
Это растущее институциональное вовлечение подчеркивает признание криптовалют как легитимного финансового инструмента, что дополнительно легитимизирует идею использования цифровых активов в государственных процессах.
Сдвиг в платежных системах
AB 1180 уникален тем, что он фокусируется на создании пилотной программы, которая позволит штату оценить осуществимость и риски, связанные с криптовалютными платежами. Начав с узкого круга плательщиков, законопроект гарантирует решение технических проблем и регулирующих вопросов до расширения использования криптовалют в финансовых системах штата.
Законопроект представляет собой осторожный, но перспективный подход к интеграции криптовалюты в платежную инфраструктуру штата. По словам сторонников, он предоставляет штату возможность протестировать платежи с цифровыми активами в малом масштабе, давая время для оценки того, являются ли такие платежи практичными и устойчивыми в долгосрочной перспективе.
В связи с волатильностью рынков цифровых активов существуют опасения по поводу стабильности использования криптовалюты для государственных транзакций. Однако долгосрочный подход программы позволяет штату понять операционные и технические последствия такого перехода.
Регулятивные аспекты и долгосрочное влияние
Принятие AB 1180 происходит на фоне более широких регулятивных обсуждений о криптовалюте в США. С учетом того, что Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF) и американские регуляторы, такие как SEC, предоставляют все более четкие рекомендации по регулированию цифровых активов, принятие криптовалютных платежей в Калифорнии может служить испытательным полигоном для будущих регулирований на уровне штатов в США.
Поручение DFPI представить подробный отчет в 2028 году имеет ключевое значение для определения того, как могут развиваться регулирующие рамки для внедрения новых технологий. Это может включать изучение того, как инфраструктура штата может безопасно обрабатывать платежи на базе блокчейна, гарантируя, что мошенничество, отмывание денег и другие преступные деятельности эффективно пресекаются.
Более того, пилотная программа может предоставить ценные инсайты для будущего национального законодательства касательно криптовалютных платежей. Успех или неуспех AB 1180 может повлиять на законодателей в других штатах, направляя их собственные регулятивные стратегии в области принятия платежей цифровых активов.
Выгоды и вызовы для Калифорнии
Преимущества интеграции криптовалютных платежей в государственную систему Калифорнии могут быть значительны. Повышенная эффективность обработки платежей, более низкие транзакционные сборы** и возможность отслеживать и проверять транзакции в блокчейне — это лишь некоторые из потенциальных преимуществ. Кроме того, штат может позиционировать себя как лидера в инновациях в сфере цифровых финансов, привлекая новых бизнесов и инвестиций в регион.
Однако остаются вызовы. Волатильность криптовалют может создавать риски, особенно если стоимость цифровых активов существенно колеблется в процессе транзакции. Регулятивный ландшафт остается нечетким, и потребуется дополнительная ясность для обеспечения того, чтобы криптовалютные платежи соответствовали государственным финансовым законам и регулированиям.
Принятие AB 1180 знаменует собой поворотный момент в подходе Калифорнии к интеграции криптовалют. Запуск пилотной программы для криптовалютных платежей — это значительный шаг к принятию технологии блокчейн в общественном секторе штата. Успех этой инициативы может установить прецедент для других штатов в США, потенциально изменяя способ обработки государственных платежей в будущем.
По мере продвижения законопроекта в сенате Калифорнии его будущее будет зависеть от продолжения поддержки со стороны законодателей, регуляторов и общественности. Однако растущее вовлечение Калифорнии в криптовалюты, подкрепленное институциональными инвестициями и законодательными инновациями, сигнализирует о многообещающем будущем для роли штата в экономике цифровых активов.