แอตกินส์ยกเลิกประกาศ SEC 121, ตั้งเป้าปฏิรูประเบียบการออกสินเชื่อและการซื้อขายคริปโต

ประธานคณะกรรมการดูแลหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ พอล แอตกินส์ ได้เผยแพร่วิสัยทัศน์อันกว้างไกลเกี่ยวกับการควบคุมคริปโตเมื่อวันพุธที่ผ่านมา โดยเสนอว่าการย้ายหลักทรัพย์แบบดั้งเดิมเข้าสู่เทคโนโลยีบล็อกเชนอาจจะเปลี่ยนแปลงวิธีการซื้อขายและเป็นเจ้าของสินทรัพย์การเงินได้อย่างมากมาย

สิ่งที่ควรรู้:

• เพียงแค่สี่ผู้ออกคริปโตเท่านั้นที่ได้เสร็จสิ้นกระบวนการจดทะเบียน SEC นับตั้งแต่โทเคนบัตรได้ปรากฏในตลาด
• SEC ได้ยกเลิกประกาศบัญชีที่ 121 ซึ่งเคยเป็นอุปสรรคใหญ่สำหรับบริษัทที่ถือสินทรัพย์ดิจิทัล
• คณะทำงานสำหรับคริปโตใหม่ที่นำโดยกรรมการสำคัญสองคนมีเป้าหมายที่จะประสานแนวทางการควบคุมที่เคยแยกกัน

ในการประชุมโต๊ะกลมในวอชิงตันที่มุ่งเน้นไปที่การโทเคไนซ์ แอตกินส์ได้ เปรียบเทียบ การเปลี่ยนแปลงที่อาจเกิดขึ้นกับการพัฒนาของอุตสาหกรรมดนตรีจากแผ่นเสียงไปยังไฟล์ดิจิทัล "การใช้กรอบกฎระเบียบที่ล้าสมัยอาจผลักดันให้เกิดการนวัตกรรมในต่างประเทศ" เขาเตือนอย่างนั้น ด้วยความตั้งใจที่จะทำงานร่วมกับเหล่ากรรมการคนอื่นๆ ในการพัฒนาแนวทางที่เหมาะสม

วิธีการของประธานใหม่แสดงให้เห็นถึงการหันกลับจากผู้นำ SEC ก่อนหน้านี้ ความคิดเห็นของเขาเสนอท่าทียอมรับมากขึ้นต่อตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลขณะเดียวกันก็คงไว้ซึ่งการคุ้มครองผู้บริโภค

การปรับปรุงข้อกำหนดการจดทะเบียนและการเก็บรักษา

จำนวนบริษัทที่บรรลุกระบวนการจดทะเบียน SEC สำหรับการเสนอคริปโตที่นิดเดียวนั้นบ่งบอกถึงปัญหาพื้นฐานกับแนวทางการควบคุมปัจจุบันตามที่แอตกินส์กล่าว จากการเกิดโทเคนสินทรัพย์ขึ้น มีเพียงแค่สี่ผู้ออกที่ได้เดินหน้าผ่านกระบวนการจดทะเบียนเต็มหรือ "Regulation A" ของ SEC อย่างสำเร็จ

เอกสารการเปิดเผยแบบเดิมเช่น Form S-1 ได้พิสูจน์ว่ามีความไม่เหมาะสมสำหรับโทเคนดิจิทัล โดยแอตกินส์บรรยายว่าเป็น "หมุดจัตุรัสในรูวงกลม" เขาแนะนำให้สร้างเส้นทางที่ปรับปรุงแล้วที่จะตอบสนองต่อข้อกำหนดการเปิดเผยที่ไม่มีการบังคับให้ผู้ออกเปิดเผยข้อมูลที่ไม่เกี่ยวข้อง

การปรับปรุงการควบคุมล่าสุดเริ่มที่จะแก้ปัญหาความท้าทายในการเก็บรักษาแล้ว การยกเลิกประกาศบัญชีที่ 121 ของ SEC ได้ลบอุปสรรคสำคัญสำหรับสถาบันที่ค้นหาการถือครองสินทรัพย์ดิจิทัลให้กับลูกค้า แอตกินส์กล่าวว่านี่เป็นเพียงแค่ "ขั้นตอนแรก" ในการปฏิรูปกฎระเบียบที่กว้างขึ้น

การปฏิรูปการเก็บรักษาที่ต่อไปอาจขยายความหมายของ "ผู้เก็บรักษาที่มีคุณสมบัติ" เพื่อยอมรับนวัตกรรมในเทคโนโลยีการเก็บรักษาด้วยตนเองที่อาจให้มาตรการความปลอดภัยที่มั่นคง ด้วยความหมายที่เคยถูกกำหนดไว้เพียงแค่ "ตัวแทนนายหน้าที่มีวัตถุประสงค์พิเศษ" แอตกินส์เสนอให้แทนที่ด้วยกรอบที่มีความยืดหยุ่นมากขึ้น

การขยายตัวเลือกการซื้อขายและการประสานนโยบาย

ประธานกรรมการสนับสนุนการพัฒนา "ซุปเปอร์แอพส์" ที่ผสานรวม ซึ่งช่วยให้ลูกค้าสามารถซื้อขายหุ้น คริปโตเคอเรนซี และสินทรัพย์อื่นๆ ผ่านแพลตฟอร์มเดียวกันได้ เขาได้กล่าวว่ากฎระเบียบที่มีอยู่ไม่ห้ามไม่ให้นายหน้าซื้อขายหนังสือแสดงโทเคนที่ไม่ใช่หลักทรัพย์ควบคู่ไปกับหลักทรัพย์แบบดั้งเดิม

เพื่อทำให้เกิดการผสานนี้ แอตกินส์ได้สั่งให้เจ้าหน้าที่ปรับปรุงกฎระเบียบที่กำกับระบบการซื้อขายทางเลือก คณะกรรมการจะประเมินด้วยว่าการแลกเปลี่ยนระดับชาติอาจสนับสนุนการแสดงโทเคนได้หรือไม่

ความพยายามในการประสานได้รับการเสริมผ่านคณะทำงานสำหรับคริปโตที่เพิ่งตั้งขึ้นโดยกรรมการ SEC สองท่าน โครงการนี้ได้รวมทีมงานนโยบาย กฎหมาย และเทคนิคที่เคยแยกกันมาร่วมมือพัฒนาวิธีการควบคุมที่สอดคล้องกัน

"ความพยายามนี้สอดคล้องกับวิสัยทัศน์ของประธานาธิบดีทรัมป์ในการทำให้สหรัฐอเมริกาเป็น 'เมืองหลวงของโลกคริปโต'" แอตกินส์กล่าว โดยเน้นว่าทุกพื้นที่ของการควบคุม—การออก การเก็บรักษา และการซื้อขาย—ต้องการโซลูชันที่ปรับแต่งเฉพาะ

ประธานยึดมั่นที่การรักษาการเน้นการบังคับใช้บนการทุจริตและการจัดการตลาดมากกว่าใช้การบังคับใช้เป็นเครื่องมือในการทำนโยบายเดิม การกระทำนี้มุ่งให้ความชัดเจนสำหรับผู้เข้าร่วมตลาดพร้อมกันยังคงรักษาการป้องกันผู้ลงทุน

การมองไปข้างหน้า

ในขณะที่ SEC เริ่มบังคับใช้การเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบเหล่านี้ ผู้เข้าร่วมตลาดสามารถคาดหวังได้ว่าจะมีแนวทางกำหนดที่ชัดเจนมากขึ้นซึ่งกำหนดโทเคนหลักทรัพย์ ข้อกำหนดการเก็บรักษา และสถานที่การซื้อขายที่อนุญาตได้ กรอบครบวงจรนี้มุ่งที่จะสมดุลระหว่างนวัตกรรมกับการป้องกันผู้ลงทุนแบบดั้งเดิม โดยอาจวางตำแหน่งให้สหรัฐอเมริกาเป็นผู้นำระดับโลกในตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล