ประธานคณะกรรมาธิการการธนาคารวุฒิสภา ทิม สกอตต์ กล่าวว่า สมาชิกสภานิติบัญญัติกำลังเตรียมผลักดันร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดสกุลเงินดิจิทัลฉบับครอบคลุมในสัปดาห์หน้า โดยให้เหตุผลว่ากฎเกณฑ์ที่ชัดเจนขึ้นสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลอาจมีบทบาทโดยตรงในการปรับปรุงความสามารถในการรับภาระค่าใช้จ่ายและขยาย การเข้าถึงบริการทางการเงินสำหรับชาวอเมริกัน .
ในการให้สัมภาษณ์ กับสำนักข่าว Breitbart เมื่อวันอังคาร สกอตต์กล่าวว่า คณะกรรมาธิการการธนาคารวุฒิสภามีกำหนดลงมติร่างกฎหมายที่รู้จักกันในชื่อ CLARITY Act หลังจากการเจรจาภายในหลายเดือนและการปรับแก้ร่างหลายฉบับที่ส่งต่อให้สมาชิกคณะกรรมาธิการพิจารณา
ร่างกฎหมายฉบับนี้ถูกออกแบบมาเพื่อวางกรอบกำกับดูแลอุตสาหกรรมสกุลเงินดิจิทัล ซึ่งสกอตต์อธิบายว่าเป็นการกำกับดูแลแบบ “เบามือ” โดยตั้งใจ แต่ยังคงมีรั้วกั้นเพื่อคุ้มครองผู้บริโภคและตลาด
สกอตต์ระบุว่า กฎหมายฉบับนี้สอดคล้องกับความพยายามที่กว้างขึ้นของพรรครีพับลิกันในปี 2026 ที่มุ่งเน้นเรื่องค่าครองชีพ โดยวางนโยบายคริปโตให้เป็นเครื่องมือทางเศรษฐกิจ ไม่ใช่เพียงประเด็นเทคโนโลยีเฉพาะกลุ่ม
เขาให้เหตุผลว่ากฎเกณฑ์ตลาดที่ชัดเจนขึ้นอาจช่วยลดต้นทุนธุรกรรม เพิ่มการแข่งขัน และเปิดโอกาสให้ชาวอเมริกันโอนเงินได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นผ่านระบบการเงินดิจิทัลที่ทำงานได้ตลอดเวลา
ความพยายามเชื่อมโยงนโยบายคริปโตกับค่าครองชีพ
สกอตต์วางกรอบร่างกฎหมายนี้ว่าเป็นส่วนหนึ่งของวาระเศรษฐกิจที่กว้างขึ้นซึ่งมุ่งลดต้นทุนและเพิ่มความยืดหยุ่นทางการเงิน
เขากล่าวว่า กฎโครงสร้างตลาดอาจช่วยผู้ใช้ทั่วไปได้ด้วยการปรับปรุงการเข้าถึงบริการทางการเงิน เพิ่มทางเลือก และสนับสนุนธุรกรรมแบบเรียลไทม์ที่ดำเนินการได้เกินกว่าชั่วโมงทำการของธนาคารแบบดั้งเดิม
โดยอ้างอิงจากภูมิหลังของตัวเองที่เติบโตมาในความยากจน สกอตต์กล่าวว่า การขยายการเข้าถึงบริการทางการเงินอาจสร้างผลลัพธ์ที่มีนัยสำคัญต่อครอบครัวที่กำลังดิ้นรนประคองตัวให้พออยู่พอกิน
เขาเชื่อมโยงเป้าหมายของร่างกฎหมายเข้ากับสิ่งที่เขาอธิบายว่าเป็นความพยายามพลิกกลับแรงกดดันทางเศรษฐกิจที่ครัวเรือนต้องเผชิญในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
วุฒิสมาชิกเน้นย้ำว่าคณะกรรมาธิการใช้เวลากว่า 6 เดือนในการขัดเกลาข้อเสนอ โดยมีเป้าหมายเพื่อให้สมาชิกสภานิติบัญญัติมีข้อมูลครบถ้วนก่อนการลงมติปรับแก้ร่างในเร็ว ๆ นี้
CLARITY Act ต้องการทำอะไร
แม้ถ้อยคำสุดท้ายของร่างกฎหมายยังอยู่ระหว่างการสรุป สกอตต์ได้แจกแจงวัตถุประสงค์หลักหลายประการ
รวมถึงการลดต้นทุนธุรกรรมด้วยการส่งเสริมการแข่งขัน กำหนดนิยามที่ชัดเจนขึ้นเพื่อให้บริษัทเข้าใจว่ากฎข้อใดใช้บังคับกับตน และเสริมความคุ้มครองผู้บริโภคและนักลงทุน
ร่างกฎหมายยังมุ่งติดตั้งกลไกป้องกันการฟอกเงินและการเงินผิดกฎหมาย พร้อมทั้งชี้แจงว่ากลุ่มย่อยต่าง ๆ ในระบบนิเวศคริปโตควรถูกกำกับดูแลในระดับรัฐบาลกลางอย่างไร
หนึ่งในจุดโฟกัสสำคัญคือการกำหนดสถานะของการเงินแบบกระจายศูนย์ (DeFi) ภายใต้กฎหมายสหรัฐฯ รวมถึงการลากเส้นแบ่งให้ชัดขึ้นระหว่างบทบาทการกำกับดูแลของสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) กับคณะกรรมการกำกับสัญญาซื้อขายล่วงหน้า (CFTC)
ผู้สนับสนุนระบุว่า เส้นแบ่งเขตอำนาจหน้าที่ที่ชัดเจนขึ้นอาจช่วยลดความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบที่ผลักดันให้บางบริษัทคริปโตย้ายการดำเนินงานออกนอกสหรัฐฯ
รักษางานด้านคริปโตไว้ในสหรัฐฯ
สกอตต์กล่าวว่าร่างกฎหมายนี้ยังมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่างาน การลงทุน และนวัตกรรมที่เกี่ยวข้องกับคริปโตในอนาคตจะยังอยู่ในสหรัฐฯ ไม่ใช่ย้ายไปต่างประเทศ
สมาชิกสภานิติบัญญัติเพิ่มมากขึ้นได้วางกรอบกฎหมายด้านโครงสร้างตลาดว่าเป็นประเด็นด้านความสามารถในการแข่งขัน โดยโต้แย้งว่าความไม่แน่นอนที่ยืดเยื้อเสี่ยงทำให้สหรัฐฯ สูญเสียความเป็นผู้นำด้านการเงินดิจิทัลให้กับเขตอำนาจศาลอื่น
วุฒิสมาชิกกล่าวว่าเขามั่นใจว่าร่างกฎหมายสามารถผ่านออกจากคณะกรรมาธิการและเดินหน้าต่อในวุฒิสภา ไปจนถึงการส่งถึงประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ เพื่อให้ลงนาม
สกอตต์อธิบายว่าวาระเศรษฐกิจในภาพรวมของทรัมป์สนับสนุนการทำให้สหรัฐฯ เป็นศูนย์กลางระดับโลกด้านคริปโตและนวัตกรรมทางการเงิน
เขาเสริมว่า การปฏิรูปโครงสร้างตลาดเป็นหัวใจในการรักษาตำแหน่งทางเศรษฐกิจของสหรัฐฯ โดยให้เหตุผลว่าความชัดเจนด้านกฎระเบียบจะมีบทบาทชี้ขาดต่อความสามารถในการแข่งขันระยะยาวของประเทศในสินทรัพย์ดิจิทัล
อ่านต่อ: MSCI Pauses Bitcoin Company Exclusion, Preventing Forced Selling Wave From Passive Funds

