สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐฯ (SEC) และคณะกรรมการกำกับสัญญาซื้อขายล่วงหน้า สินค้าโภคภัณฑ์ (CFTC) ได้เลื่อนกำหนดการจัดงานร่วมกันด้านการกำกับดูแลคริปโทเคอร์เรนซี จากวันที่ 27 มกราคม เป็นวันที่ 29 มกราคม
ประธาน ก.ล.ต. Paul Atkins และประธาน CFTC Michael Selig will hold การประชุมสาธารณะที่สำนักงานใหญ่ CFTC ตั้งแต่เวลา 14.00–15.00 น. ตามเวลาตะวันออกสหรัฐ
งานนี้มุ่งเน้นการทำให้แนวทางกำกับดูแลของทั้งสองหน่วยงานสอดคล้องกัน โดย Eleanor Terrett จาก Crypto in America จะทำหน้าที่ผู้ดำเนินรายการ ในการเสวนาแบบ fireside chat ระหว่างประธานทั้งสอง หลังจากคำกล่าวเปิดงาน
ทั้งสองหน่วยงานอธิบายถึงข้อบังคับด้านคริปโทเคอร์เรนซีในปัจจุบันว่า “ไม่ชัดเจนในทางปฏิบัติ และออกแบบไม่สอดคล้องกัน โดยยึดติดกับเส้นแบ่งเขตอำนาจแบบดั้งเดิม”
แถลงการณ์ร่วมยังได้ references ถึงเป้าหมายที่ประธานาธิบดีทรัมป์ระบุไว้ในการทำให้สหรัฐอเมริกาเป็น “เมืองหลวงของโลกด้านคริปโต”
เกิดอะไรขึ้น
CFTC และ ก.ล.ต. ประกาศเปลี่ยนกำหนดการในแถลงข่าวแยกกันเมื่อวันที่ 26 มกราคม งานเสวนาความยาวหนึ่งชั่วโมงจะมีการถ่ายทอดสดผ่านเว็บไซต์ ก.ล.ต. โดยเปิดให้ผู้เข้าร่วมงานแบบพบหน้าเข้าประตูตั้งแต่เวลา 13.30 น.
การเสวนาครั้งนี้เป็นไปตามการจัดโต๊ะกลมเมื่อวันที่ 29 กันยายน 2025 ซึ่งหน่วยงานกำกับดูแลได้หารือเรื่องลำดับความสำคัญด้านการ “ทำให้กฎสอดคล้องกัน” เป็นครั้งแรก
การประชุมครั้งก่อนมุ่งเน้นไปที่ข้อตกลงแลกเปลี่ยนข้อมูล และการตรวจสอบร่วมกันเพื่อลดข้อกำหนดที่ซ้ำซ้อน
อ่านเพิ่มเติม: 420,000 Binance Credentials Exposed In 149M Password Database Leak
ทำไมเรื่องนี้จึงสำคัญ
ความขัดแย้งด้านเขตอำนาจระหว่าง ก.ล.ต. และ CFTC ที่ยืดเยื้อมาหลายปี ทำให้ผู้เล่นในอุตสาหกรรมเรียกสถานการณ์นี้ว่า “การออกกฎผ่านการบังคับใช้คดี” โดยทั่วไป ก.ล.ต. มักจัดให้สินทรัพย์ดิจิทัลส่วนใหญ่เป็นหลักทรัพย์ ขณะที่ CFTC มองว่าคริปโทเคอร์เรนซีหลายประเภท เช่น Bitcoin (BTC) เป็นสินค้าโภคภัณฑ์
ความแตกแยกนี้ทำให้บริษัทคริปโตต้องรับมือกับกฎที่ขัดแย้งกันจากทั้งสองหน่วยงาน มาตรการบังคับใช้กฎหมายต่อแพลตฟอร์มซื้อขายรายใหญ่ เช่น Coinbase และ Binance เกิดขึ้นท่ามกลางความไม่มีแนวทางกำกับที่ชัดเจนด้านเกณฑ์การจัดประเภทสินทรัพย์
สภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ passed ร่างกฎหมาย Digital Asset Market Clarity Act เมื่อเดือนกรกฎาคม 2025 ด้วยเสียงสนับสนุนจากทั้งสองพรรค กฎหมายนี้จะให้อำนาจ CFTC เพียงหน่วยงานเดียวในการกำกับดูแลตลาดสปอตของสินทรัพย์ดิจิทัลที่เป็นสินค้าโภคภัณฑ์ ขณะเดียวกันยังคงอำนาจของ ก.ล.ต. ไว้เหนือสินทรัพย์ที่เป็นหลักทรัพย์
คณะกรรมาธิการด้านเกษตรและการธนาคารของวุฒิสภากำลังปรับแก้ร่างกฎหมาย เพื่อคลี่คลายความขัดแย้งด้านเขตอำนาจ การบังคับใช้จริงยังไม่แน่นอน เนื่องจากคณะกรรมาธิการต่าง ๆ ยังถกเถียงกันเรื่องคำนิยามที่แตกต่างของสินทรัพย์ดิจิทัล
การเปลี่ยนทิศทางกำกับดูแล
ทั้งสองหน่วยงานเริ่มปรับทิศทางออกจากแนวทางที่เน้นการบังคับใช้คดี ภายใต้ผู้นำชุดใหม่ในปี 2025
CFTC ยกเลิกหน่วยเฉพาะทางบางหน่วย และปรับโครงสร้างฝ่ายบังคับใช้กฎหมาย ขณะที่ ก.ล.ต. จัดตั้งหน่วยเฉพาะกิจด้านคริปโตขึ้นมา
กระทรวงยุติธรรมออกแนวทางในเดือนเมษายน 2025 กำชับให้อัยการให้ความสำคัญกับคดีฉ้อโกงและการเลี่ยงมาตรการคว่ำบาตร มากกว่าข้อพิพาทด้านการจัดประเภทตามกฎระเบียบ ซึ่งถือเป็นการเปลี่ยนจากนโยบายในรัฐบาลก่อน ที่พึ่งพาการฟ้องร้องเพื่อวางกรอบกติกาด้านคริปโทเคอร์เรนซี
ปัจจัยด้านการแข่งขันระหว่างประเทศก็มีบทบาทต่อความพยายามทำให้กฎสอดคล้องกันเช่นกัน โดยกฎระเบียบ Markets in Crypto-Assets ของยุโรป ได้กำหนดเส้นทางการออกใบอนุญาตที่ชัดเจนสำหรับบริษัทคริปโต ขณะที่ฮ่องกงและสิงคโปร์ก็ได้ออกกรอบกำกับดูแล ที่ออกแบบมาเพื่อดึงดูดเงินทุนสถาบัน
อ่านต่อ: BitMine Acquires 40,000 ETH In Largest 2026 Purchase After Share Expansion