ซีอีโอ Bank of America ไบรอัน มอยนิฮาน (Brian Moynihan) บอกกับนักวิเคราะห์ว่าเงินฝากธนาคารพาณิชย์สูงสุดถึง 6 ล้านล้านดอลลาร์อาจไหลย้ายไปยังสเตเบิลคอยน์ หากกฎหมายอนุญาตให้จ่ายดอกเบี้ยจากเงินดอลลาร์ดิจิทัลที่ถือครองได้
ตัวเลขดังกล่าว represents ประมาณ 30% ถึง 35% ของเงินฝากธนาคารพาณิชย์ทั้งหมดในสหรัฐฯ
มอยนิฮานระบุว่าการคาดการณ์นี้อ้างอิงจากการศึกษาของกระทรวงการคลัง ท่ามกลางการเจรจาในวุฒิสภาเกี่ยวกับข้อกำหนดที่จำกัดผลตอบแทนของสเตเบิลคอยน์
คำเตือนนี้เกิดขึ้นในขณะที่ซีอีโอ Coinbase ไบรอัน อาร์มสตรอง (Brian Armstrong) ถอนการสนับสนุนร่างกฎหมายคริปโทที่รอการพิจารณาเมื่อวันพุธ โดยอ้างความกังวลเกี่ยวกับข้อจำกัดด้านรางวัลของสเตเบิลคอยน์
เกิดอะไรขึ้น
มอยนิฮานกล่าวว่าโครงสร้างของสเตเบิลคอยน์มีลักษณะคล้ายกองทุนรวมตลาดเงิน โดยมีเงินสำรองลงทุนอยู่ในตราสารระยะสั้น เช่น พันธบัตรรัฐบาล แทนที่จะถูกนำไปหมุนในระบบปล่อยกู้ของธนาคาร
เงินฝากเหล่านี้จะอยู่นอกเหนือระบบธนาคารดั้งเดิม ทำให้ฐานเงินฝากที่ธนาคารใช้สำหรับปล่อยกู้ภาคครัวเรือนและธุรกิจหดตัวลง
เมื่อวันที่ 9 มกราคม ประธานคณะกรรมาธิการการธนาคารวุฒิสภา ทิม สก็อตต์ (Tim Scott) ได้เสนอร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโท ที่ห้ามผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัลจ่ายดอกเบี้ยจากยอดสเตเบิลคอยน์ที่ถูกพักไว้โดยไม่ได้ใช้งาน
กฎหมายเปิดทางให้มีรางวัลตามกิจกรรม เช่น การสเตก การให้สภาพคล่อง หรือการวางหลักประกัน ขณะเดียวกันก็ห้ามผลตอบแทนแบบรับเฉย ๆ (passive yields)
มีการยื่นแก้ไขร่างกฎหมายกว่า 70 ฉบับก่อนการประชุมพิจารณาในคณะกรรมาธิการที่มีกำหนดในวันพุธ สะท้อนการล็อบบี้อย่างเข้มข้นจากภาคธนาคารและคริปโท
สก็อตต์ประกาศเลื่อนการประชุมพิจารณาที่กำหนดไว้ในเย็นวันพุธ postponed โดยระบุว่าการเจรจายังคงดำเนินต่อไปด้วยความตั้งใจดี
อาร์มสตรองระบุว่า Coinbase ไม่สามารถสนับสนุนร่างกฎหมายนี้ได้ โดยชี้ไปที่บทบัญญัติที่อาจทำลายรางวัลสเตเบิลคอยน์ และกำหนดข้อจำกัดต่อหุ้นโทเคนไนซ์และดีไฟ
Read also: OnRe Expands Middle East Presence With $150M Delegation To Dubai Managing General Agent
ทำไมเรื่องนี้จึงสำคัญ
ธนาคารแย้งว่าผลตอบแทนจากสเตเบิลคอยน์เป็นภัยต่อฐานเงินฝากและศักยภาพในการปล่อยกู้ของพวกเขา ทำให้ต้องพึ่งพาแหล่งเงินทุนค้าส่งต้นทุนสูงมากขึ้น
Galaxy Research เตือนเมื่อต้นสัปดาห์ว่าร่างกฎหมายนี้อาจทำให้เกิดการขยายอำนาจ financial surveillance authorities since the USA PATRIOT Act ครั้งใหญ่ที่สุด
บริษัทชี้ถึงอำนาจใหม่ของกระทรวงการคลังเหนือธุรกรรมสินทรัพย์ดิจิทัล รวมถึงอำนาจในการระงับธุรกรรมได้นาน 30 วันโดยไม่ต้องมีคำสั่งศาล
ฝ่ายนิติบัญญัติเดโมแครตผลักดันให้มีบทบัญญัติด้านจริยธรรม ภายหลังการประเมินของ Bloomberg ที่ระบุว่าประธานาธิบดีทรัมป์ทำรายได้จากโครงการคริปโทของครอบครัวราว 620 ล้านดอลลาร์
ร่างกฎหมายที่เสนอจะจัดสรรเขตอำนาจกำกับดูแลระหว่างสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) กับสำนักงานคณะกรรมการกำกับสัญญาซื้อขายล่วงหน้า (CFTC)
ทั้งคณะกรรมาธิการการธนาคารและคณะกรรมาธิการการเกษตรของวุฒิสภาจะต้องผ่านร่างกฎหมายเวอร์ชันของตนก่อน จากนั้นจึงค่อยเข้าสู่กระบวนการปรับเนื้อหาให้ตรงกันและลงมติในวุฒิสภาเต็มคณะ
หากไม่สามารถผ่านกฎหมายได้ภายในปี 2026 แรงส่งอาจชะลอตัวลงท่ามกลางเกมการเมืองช่วงเลือกตั้งกลางเทอม ตามมุมมองของนักวิเคราะห์ในอุตสาหกรรมที่ประเมินโอกาสการบังคับใช้ไว้ราว 50–60%
Read next: EmCoin Partners With Crypto.com To Enhance Liquidity On UAE's First SCA-Licensed Platform