โครงการเงินยูโรดิจิทัลของธนาคารกลางยุโรปกำลังเผชิญกับความต่อต้านที่เพิ่มขึ้นในรัฐสภายุโรป ซึ่งผู้ร่างกฎหมายแสดงความกังวลอย่างลึกซึ้งเกี่ยวกับความหยุดชะงักที่อาจเกิดขึ้นกับภาคธนาคาร, การละเมิดความเป็นส่วนตัวของพลเมือง, และภัยคุกคามต่อการนวัตกรรมทางการเงิน ข้อเสนอนี้ซึ่งค้างในคณะกรรมการรัฐสภานานกว่าสองปี ได้รับการต้อนรับที่คละเคล้าในวันพฤหัสบดีที่ผ่านการนำเสนอโดยสมาชิกคณะกรรมการ ECB, ปีเอโร ชิปปิโลเน่
สิ่งที่ควรรู้:
- ข้อเสนอเงินยูโรดิจิทัลของ ECB ค้างในรัฐสภามากกว่าสองปี นานกว่าที่คาดไว้เดิม
- ผู้ร่างกฎหมายกังวลว่าสกุลเงินดิจิทัลอาจทำให้เงินฝากไหลออกจากธนาคารพาณิชย์
- การลงคะแนนรัฐสภาในกฎหมายอาจไม่เกิดขึ้นจนถึงกลางปี 2026 เป็นอย่างเร็ว
ความกังวลเรื่องการหยุดชะงักในภาคธนาคารก่อให้เกิดการต่อต้าน
ชิปปิโลเน่เสนอเงินยูโรดิจิทัลเป็นระบบชำระเงินสำรองที่สำคัญ เพื่อปกป้องพลเมืองยุโรปในกรณีการโจมตีไซเบอร์กับโครงสร้าง พื้นฐานธนาคารแบบดั้งเดิม หรือการใช้อาวุธเศรษฐกิจโดยการ บริหารของ Trump "เงินยูโรดิจิทัลจะรับรองว่าชาวยุโรปทุกคน สามารถชำระเงินได้ตลอดเวลาโดยวิธีการชำระเงินดิจิทัลฟรีที่ ยอมรับกันทั่วไป แม้ในกรณีที่มีการหยุดชะงักครั้งใหญ่" ชิปปิโลเน่ กล่าวกับคณะกรรมการรัฐสภา
อย่างไรก็ตาม ผู้ร่างกฎหมายหลายคนท้าทายพื้นฐานของข้อเสนอดังกล่าว เพียร์ พิมพี ตัวแทนกลุ่ม Patriots for Europe ฝ่ายขวา ถามถึงความสามารถของ ECB ในการควบคุมขีดจำกัดบัญชีในช่วง วิกฤตการเงิน
ความกังวลมุ่งไปที่ว่า บัญชีดิจิทัลปลอดภัยจากความเสี่ยงจะดูด เงินฝากจากธนาคารพาณิชย์ออกไปอย่างเป็นระบบ ซึ่งอาจส่งเสริม การทำลายความเสถียรในภาคธนาคารแบบดั้งเดิม
ชิปปิโลเน่รับทราบความกังวลเหล่านี้ แต่กล่าวว่าผู้ที่มีความชำนาญ ทางการเงินอาจส่งเงินออกจากเขตเงินยูโรได้แล้วผ่านสเตเบิลคอยน์ของ สหรัฐฯ ในช่วงวิกฤต เจ้าหน้าที่ ECB ชี้แจงว่าขีดจำกัดบัญชีจะถูกกำหนด ผ่าน "การวิเคราะห์ที่เข้มงวด" แทนที่จะเป็นการตัดสินใจทางการเมืองตามเจ้ารัฐของ
ความท้าทายด้านความเป็นส่วนตัวและนวัตกรรมเพิ่มมากขึ้น
นอกเหนือจากความกังวลในภาคธนาคาร ผู้ร่างกฎหมายระบายข้อสงสัยเกี่ยว กับความเป็นส่วนตัวในระบบชำระเงิน โครงสร้างค่าตอบแทนสำหรับ ผู้จัดจำหน่ายสกุลเงิน และการแทนที่วิธีแก้จากภาคเอกชน ความกังวล อเนกประการเหล่านี้สะท้อนความวิตกกังวลที่กว้างขวางในยุโรปเกี่ยวกับ สกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง และผลกระทบของมันต่อระบบการเงิน ที่มีอยู่เดิม
ชิปปิโลเน่พยายามตอบสนองข้อกังวลเหล่านี้โดยเน้นว่าเงินสด ที่จับต้องได้จะยังคงมีอยู่และมาตรฐานเปิดของเงินยูโรดิจิทัล สามารถเปิดทางให้บริษัทภาคเอกชนพัฒนาบริการทางการเงินที่ ซับซ้อนขึ้น เขายังให้ความมั่นใจกับผู้ร่างกฎหมายว่า ธนาคารที่ออก บัตรจะได้รับค่าตอบแทนที่เหมาะสมสำหรับบริการจัดจำหน่ายของพวกเขา
การอภิปรายเรื่องความเป็นส่วนตัวสะท้อนถึงผู้แทนรัฐสภาซึ่ง อย่างสม่ำเสมอให้ความสำคัญกับการปกป้องข้อมูลในนโยบายทางการเงิน ของยุโรป นักวิจารณ์กังวลว่า สกุลเงินดิจิทัลที่จัดการโดยรัฐบาล อาจให้ขีดความสามารถในการสอดแนมในการใช้จ่ายของพลเมืองอย่างที่ ไม่เคยมีมาก่อน
ไทม์ไลน์การออกกฎหมายยังคงเผชิญการล่าช้าอย่างต่อเนื่อง
เจ้าหน้าที่ ECB ประกาศว่ากฎหมายที่จำเป็นอาจไม่พร้อมจนถึง มิถุนายน 2025 ซึ่งเป็นการล่าช้าอย่างมีนัยสำคัญจากที่คาดการณ์ในฤดู ใบไม้ร่วง 2024 ในตอนแรก ไทม์ไลน์นี้สะท้อนถึงพลวัตทางการเมือง ที่ซับซ้อนโดยข้อเสนอนี้ต้องการการอนุมัติจากสถาบันยุโรปสามแห่ง: คณะกรรมาธิการยุโรป รัฐสภายุโรป และสภายุโรป
เฟอร์นันโด นาวาร์เรเต โรฮาส สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกลางขวาที่ รับผิดชอบรายงานเงินยูโรดิจิทัล ได้รักษาจุดยืนระมัดระวังแม้ว่า ECB จะพยายามเชื่อมโยง "ดังนั้น เงินยูโรดิจิทัลอาจเสี่ยงกลายเป็น การแก้ไขปัญหาในงานเขียนบทที่ไม่มีปัญหา" นาวาร์เรเตเขียนใน บทความความเห็นล่าสุด รายงานของเขาคาดว่าจะออกในไม่ช้า จะเป็นพื้นฐานสำหรับการอภิปรายและการแก้ไขกฎหมาย
นาวาร์เรเตได้แสดงท่าทีว่าจะสนับสนุนเงินยูโรดิจิทัลเฉพาะในกรณี แผนสำรอง "Plan B" หากตัวเลือกจากภาคเอกชนล้มเหลวที่จะ ปรากฏตัวออกมาและมีมาตรการรักษาความมั่นคงทางการเงินและ ความเป็นส่วนตัวที่ครอบคลุม
การสนับสนุนตามเงื่อนไขนี้สะท้อนถึงแนวทางระมัดระวังที่ผู้ร่างกฎหมาย ยุโรปหลายคนได้นำมาปฏิบัติในการพิจารณาสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง
การเข้าใจในเทคโนโลยีสกุลเงินดิจิทัล
เงินยูโรดิจิทัลเป็นสกุลเงินดิจิทัลที่ออกโดยธนาคารกลาง ซึ่งทำหน้าที่ เป็นกระเป๋าสตางค์ออนไลน์ที่ได้รับการค้ำประกันจากรัฐบาลแทนการค้ำประกันของ ธนาคารพาณิชย์ แตกต่างจากเหรียญคริปโทเคอร์เรนซี่ เช่น Bitcoin หรือสเตเบิลคอยน์ส่วนตัว ตัวเงินยูโรดิจิทัลจะรักษาการสนับสนุนจาก ธนาคารกลางโดยตรงและการควบคุมทางกฎหมาย สเตเบิลคอยน์ ที่ถูกอ้างถึงในอภิปรายรัฐสภาคือโทเคนคริปโทเคอร์เรนซี่ที่ออกแบบ เพื่อรักษาค่าให้คงที่โดยการอ้างอิงกับสกุลเงินที่มีแต้มที่มั่นคงเช่น ดอลลาร์หรือยูโร
ไทม์ไลน์การดำเนินการทางเทคโนโลยีเพิ่มชั้นของความซับซ้อนให้กับ กระบวนการออกกฎหมาย ชิปปิโลเน่ประมาณการว่า แม้ว่าจะได้รับ การอนุมัติทางกฎหมายแล้ว ECB จะต้องใช้เวลาอีกสองปีครึ่ง ถึงสามปีเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเทคโนโลยีที่จำเป็นสำหรับ การจัดจำหน่ายเงินยูโรดิจิทัลอย่างแพร่หลาย
ระยะเวลาการพัฒนาที่ยืดเยื้อนี้หมายความว่าพลเมืองยุโรปอาจไม่เห็น เงินยูโรดิจิทัลที่ใช้งานได้จนถึงปลายทศวรรษ 2020 ซึ่งในกรณีที่ การอนุมัติกฎหมายเกิดขึ้นภายในกลางปี 2026 ไทม์ไลน์นี้สะท้อน กลับกับการพัฒนาอย่างรวดเร็วในตลาดคริปโทเคอร์เรนซี่ส่วนตัว และระบบชำระเงินดิจิทัล
กระบวนการในรัฐสภายังคงไม่แน่นอน
กระบวนการออกกฎหมายปัจจุบันต้องการการอนุมัติจากสถาบันยุโรป หลายแห่งก่อนที่การดำเนินการสามารถเริ่มได้ หลังจากนาวาร์เรเต ส่งรายงานอภิปรายและการแก้ไขในรัฐสภาจะตามมา ซึ่งอาจยืด ไทม์ไลน์ขึ้นอีกขึ้นอยู่กับขอบเขตของการเปลี่ยนแปลงที่เสนอ
มาร์คัส เฟอร์เบอร์ สมาชิกพรรค European People's Party คนหนึ่งในคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของรัฐสภายืนยันว่า การลงคะแนนในรัฐสภาอาจเกิดขึ้นใน "ฤดูใบไม้ผลิหรือฤดูร้อน ต้นปีหน้า" แม้นี่เป็นสถานการณ์ที่สรุปจากพลวัตทางการเมืองที่มีอยู่ ปัจจุบัน
ตัวแทนฝ่ายนิติบัญญัติหลายคนขอโทษกับชิปปิโลเน่เกี่ยวกับการ ล่าช้าที่ขยายไปเรื่อย ๆ แสดงให้เห็นว่าการกระบวนการออกกฎหมาย ดูเดินช้าลงกว่าที่คาดไว้แต่ตอนแรก แต่คำขอโทษเหล่านี้ไม่ได้ แปลเป็นการสนับสนุนแข็งแกร่งสำหรับข้อเสนอเอง
บทสรุป
เงินยูโรดิจิทัลของ ECB ยังคงเผชิญกับอุปสรรคทางกฎหมายสำคัญ ที่อาจทำให้การดำเนินการล่าช้าจนถึงปลายทศวรรษ การกังวลเรื่อง การหยุดชะงักในภาคธนาคาร, การปกป้องความเป็นส่วนตัว, และการกดดันนวัตกรรมตั้งแต่ตัวแทนรัฐสะท้อนภาพแห่งความ กังขาเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางในยุโรป