Filipinler, egemen Bitcoin birikiminde yakında küresel bir öncü olabilir.
Ülkede Temsilciler Meclisi'nde yeni bir yasa tasarısı sunuldu ve ulusal bir Bitcoin rezervi oluşturulmasını öneriyor. Toplam 10,000 BTC - mevcut fiyatlarla 1,1 milyar doların üzerinde - potansiyel olarak Bhutan ile birlikte Filipinler'i kripto hazinesi sahipliğinde El Salvador'un önüne yerleştirebilir.
Resmi adı "Stratejik Bitcoin Rezerv Yasası" olan bu öneri, Haziran ayında Camarines Sur Temsilcisi Luis Miguel “Migz” Villafuerte tarafından sunuldu ve bu hafta Kongre'deki görüşmelere yaklaşırken kamuoyunun dikkatini çekti. Kabul edilirse, yasa ülkenin merkez bankası Bangko Sentral ng Pilipinas'ı (BSP) her yıl 5 yıl boyunca 2,000 BTC satın almaya zorlayacak.
Yalnızca birikimle kalmayarak, yasama Bitcoin'i egemen bir finansal koruma olarak uzun vadeli bir vizyonla kuruyor ve varlıkların en az 20 yıl boyunca güven içinde tutulmasını ve yalnızca ulusal borcun ödenmesi gibi belirli ve aşırı durumlarda erişilmesini gerektiriyor.
Neden Bitcoin ve Neden Şimdi?
Tasarının açıklama notunda, Villafuerte Filipinlerin stratejik rezervlerini çeşitlendirmesi gerektiğini, halihazırda esas olarak ABD doları, altın ve yabancı menkul değerler olarak oluşturulan rezervlerine "dijital altın" eklenmesi gerektiğini savunuyor. Bitcoin'in son beş yıldaki yıllık %40 ortalama büyüme oranını ve değer saklama aracı olarak artan küresel kabulünü belirten yasama, Filipinlerin kripto devrimine geç kalmadan katılması gerektiğini belirtiyor.
"Bu temsil, Bitcoin gibi stratejik varlıkların stoklanmasının finansal istikrar sağlama gibi önemli ulusal çıkarlar için önemli olduğunu düşündüğünü belirtiyor," diye yazdı Villafuerte.
Teklif, Filipinleri ulusal seviyede kripto benimsemesi konusunda ön plana çıkarmayı ve özellikle Güneydoğu Asya'da hiçbir ülkenin henüz devlet destekli bir Bitcoin hazine programı uygulamadığı bir durumda konumlandırmayı hedefliyor.
Bitcoin Alım Programı: Ayrıntılar
Önerilen yasama kapsamında, Stratejik Bitcoin Rezerv Yasası resmi bir Bitcoin Satın Alma Programı kuracak ve aşağıdaki ana maddeler sunacak:
- Zorunlu Satın Alma: BSP, 5 yıl boyunca her yıl 2,000 BTC satın almalıdır.
- Minimum Tutma Süresi: Biriken 10,000 BTC en az 20 yıl boyunca güven içinde tutulmalı ve yalnızca borç ödemesi için ulusal acil durumlarda satılabilmeli, takas edilebilmeli veya değiştirilebilmelidir.
- Şeffaflık ve Gözetim: BSP, toplam Bitcoin tutulumu, cüzdan adresleri, işlem günlükleri, saklama düzenlemeleri, ve özel anahtar kontrolleri hakkında üç aylık kamusal bildirimler sağlamak için bir Rezerv Kanıtı protokolü benimsemek zorundadır.
Bu şeffaflık seviyesi genellikle birçok egemen fon veya merkez bankasının sunduğu şeffaflıktan daha katı olup, Kraken ve BitMEX gibi borsalar tarafından benimsenen kripto-yap native rezerv kanıtı standartlarına benzemektedir.
Egemen Bitcoin Kulübüne Katılmak
Yasa çıkarsa ve tam olarak uygulanırsa, Filipinler dünyanın en büyük devlet düzeyindeki Bitcoin sahiplerinden biri olabilir.
- 2021 yılında Bitcoin satın alma programına başlayan ve BTC'yi yasal para birimi olarak kabul eden El Salvador, Bitcoin Ofisi'ne göre şu anda 6,276 BTC tutuyor, yaklaşık 700 milyon dolar değerinde.
- Bhutan ise, Druk Holding & Investments adındaki egemen yatırım kolu üzerinden 10,565 BTC tutuyor, Arkham Intelligence'a göre yaklaşık 1,2 milyar dolar değerinde.
10,000 BTC ile Filipinler, El Salvador'u geçip Bhutan'ın dijital hazinesine yaklaşacak ve Asya-Pasifik bölgesinde dijital varlıklar konusundaki yaklaşımda derin bir değişim başlatacaktır.
Böyle bir adım ayrıca dollar destekli finansman ve Çin ekonomik genişlemesiyle ağır şekilde etkilenmiş bir bölgede döviz çeşitlendirmesi ve parasal egemenlik hakkında güçlü jeopolitik sinyaller gönderecektir.
Stratejik Sonuçlar: Finansal Koruma mı Yoksa Spekülatif Bir Kumar mı?
Öneri, gelişmekte olan ekonomilerin enflasyona, döviz dalgalanmasına ve ABD dolarına aşırı bağımlılığa karşı koruma arayışını yansıtır. Dış borç baskılarına, sermaye çıkışlarına ve dalgalı döviz havalesi döngülerine karşı savunmasız olan Filipinler için - Bitcoin, ekonomik stres zamanlarında ilişkisiz ve azalan bir varlık olarak hizmet edebilir.
Villafuerte, tasarıda bu konulara açıkça atıfta bulunarak, Bitcoin'in sınırlı arzı ve küresel kabulü ile "dijitalleşmiş bir dünyada egemen rezervlerimize çekici bir ek" olduğu belirtiyor.
Ancak eleştirmenler Bitcoin'in oynaklığı ve düzenleyici belirsizliklerin, özellikle gelişmekte olan ekonomiler için, onu hala sıra dışı ve riskli bir değer saklama aracı haline getirdiğine itiraz edebilir. Öneri, uzun vadeli kilitlenme hükmünün ötesinde risk azaltma mekanizmaları özetlemiyor.
Yine de, 20 yıllık tutma dönemi önerisi - kısa vadeli fiyat dalgalanmalarından etkilenmeyerek - tasarının Bitcoin'i bir nesil varlık olarak gördüğünü, spekülatif bir bahis olmadığını düşündürmektedir.
Daha Geniş Bağlam: Filipinler ve Kripto Düzenlemesi
Bu yasama gelişmesi, Filipinler Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) ülkede faaliyet gösteren kayıtsız kripto borsaları ve projelere yönelik denetimi artırırken gelir.
Düzenlemeye karşı dostça bir tutuma sahip olmasına rağmen, Filipinler blok zinciri inovasyonuna nispeten dostça yaklaştı ve hükümet destekli sandbox programları ve sanal varlık hizmet sağlayıcıları (VASP) için merkez bankası yönergeleri sundu.
Stratejik Bitcoin Rezerv Yasası yasalaşırsa, Filipinlerin kriptoya yönelik bir ekonomi olarak statüsünü sağlamlaştıracak ve potansiyel olarak Vietnam, Endonezya veya Malezya gibi bölgesel komşularını benzer politikaları keşfetmeye teşvik edecektir.
Bundan Sonra Ne Olacak: Yasama Yolu ve Merkez Bankası İşbirliği
Stratejik Bitcoin Rezerv Yasası'nın yasalaşabilmesi için, Filipin yasama sürecinde çok aşamadan geçmesi gerekmektedir. Bunun içinde komite incelemesi, Kongre'nin her iki meclisinde okumalar, ve nihai olarak başkanlık onayının alınması bulunur.
Bangko Sentral ng Pilipinas'ın, daha önce blockchain yeniliğine yönelik temkinli bir açıklık dile getirmiş olmasına rağmen, mali istikrar ve risk yönetimine de vurgu yapmış olan pozisyonu çok şey belirleyecektir.
Eğer uygulanırsa, BSP'nin satın alma protokolleri, saklama ortaklıkları ve uyum çerçevelerinin geliştirilmesi gerekecek - bu, muhtemel olarak küresel Bitcoin saklama hizmetleriyle entegrasyonu, donanım güvenlik modülleri (HSM) veya çoklu imza cüzdan yapıları da dahil edebilir.
Son Düşünceler
Filipinler'in önerilen Stratejik Bitcoin Rezerv Yasası, tarihteki en iddialı hükümet kripto politikalarından biridir. Bitcoin'i uzun vadeli egemen bir varlık olarak kurumsallaştırarak, yasa dijital finans çağında ülkelerin rezervlerini yönetme tarzında yeniden tanımlamayı amaçlamaktadır.
Oynaklık, zamanlama ve merkez bankası desteği hakkında halen sorgular olsa da, öneri daha geniş bir gerçeği vurguluyor: Bitcoin artık sadece bir perakende varlığı değil - devlet işçiliği alanına da adım atıyor.
Eğer kabul edilirse, yasa diğer ulusları rezerv stratejilerini yeniden düşünmeye teşvik edebilir - yalnızca altın veya ABD tahvilleri ile değil, yeni bir küresel ekonomi için inşa edilen dijital varlıklarla.