Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Paul Atkins đã trình bày một tầm nhìn sâu rộng về quy định tiền điện tử vào thứ Tư, lập luận rằng việc chuyển di chứng khoán truyền thống lên công nghệ blockchain có thể chuyển hóa căn bản cách tài sản tài chính được giao dịch và sở hữu.
Những Điều Cần Biết:
- Chỉ có bốn nhà phát hành tiền điện tử đã hoàn thành các quy trình đăng ký của SEC kể từ khi mã thông báo xuất hiện trên thị trường
- SEC đã loại bỏ Thông Cáo Kế Toán Nhân Viên Số 121, trước đây là rào cản lớn cho các công ty nắm giữ tài sản kỹ thuật số
- Một Nhóm Công Tác Crypto mới do hai ủy viên dẫn đầu nhằm điều phối các cách tiếp cận quy định trước đây bị chia silo
Trong một cuộc hội thảo bàn tròn tại Washington tập trung vào việc mã hóa hóa, Atkins so sánh sự thay đổi tiềm năng với sự phát triển của ngành công nghiệp âm nhạc từ đĩa vinyl sang tệp kỹ thuật số. "Áp dụng các khung quy định lỗi thời có thể đẩy đổi mới ra ngoài bờ," ông cảnh báo, cam kết hợp tác với các ủy viên khác trong việc phát triển các hướng dẫn phù hợp.
Cách tiếp cận của chủ tịch mới đại diện cho sự khác biệt đáng kể từ lãnh đạo SEC trước đây. Các nhận xét của ông cho thấy một lập trường hòa hợp hơn đối với thị trường tài sản kỹ thuật số trong khi vẫn duy trì bảo vệ người tiêu dùng.
Hiện Đại Hóa Yêu Cầu Đăng Ký và Lưu Ký
Số lượng công ty hoàn thành quy trình đăng ký SEC cho các dịch vụ crypto rất ít ỏi cho thấy các vấn đề cơ bản với các con đường quy định hiện nay, theo Atkins. Kể từ khi xuất hiện các tài sản mã hóa, chỉ có bốn nhà phát hành đã điều hướng thành công quy trình đăng ký đầy đủ hoặc "Quy định A" của SEC.
Các tài liệu công bố truyền thống như Form S-1 đã chứng minh là không phù hợp với mã thông báo kỹ thuật số, với Atkins mô tả chúng như "cái chốt vuông trong lỗ tròn."
Ông kêu gọi tạo ra các con đường hợp lý hóa mà có thể đáp ứng các yêu cầu công bố cơ bản mà không buộc các nhà phát hành phải cung cấp thông tin không phù hợp.
Các điều chỉnh quy định gần đây đã bắt đầu giải quyết thách thức lưu ký. Việc SEC loại bỏ Thông Cáo Kế Toán Nhân Viên Số 121 đã loại bỏ một rào cản đáng kể cho các tổ chức tìm cách nắm giữ tài sản kỹ thuật số cho khách hàng. Atkins mô tả đây chỉ là "bước đầu tiên" trong một cuộc cải cách quy định rộng lớn hơn.
Các cải cách lưu ký xa hơn có thể mở rộng định nghĩa "người lưu ký đủ chuẩn" để công nhận các đổi mới trong công nghệ tự lưu ký có thể cung cấp các biện pháp bảo mật mạnh mẽ. Chỉ với hai "nhà giao dịch đại lý đặc biệt" hiện nay được ủy quyền, Atkins đã đề xuất thay thế các phân loại hẹp này bằng các khung linh hoạt hơn.
Mở Rộng Tùy Chọn Giao Dịch và Điều Phối Chính Sách
Chủ tịch đã ủng hộ phát triển các "siêu ứng dụng" tích hợp cho phép khách hàng giao dịch cổ phiếu, tiền điện tử, và các tài sản khác thông qua các nền tảng hợp nhất. Ông lưu ý rằng các quy định hiện hành không cấm nhà giao dịch liệt kê các mã thông báo không chứng khoán cùng với các chứng khoán truyền thống.
Để tạo điều kiện cho sự tích hợp này, Atkins đã chỉ đạo các nhân viên hiện đại hóa các quy tắc quản lý hệ thống giao dịch thay thế. Ủy ban cũng sẽ đánh giá liệu các sàn giao dịch quốc gia có thể ủng hộ niêm yết mã thông báo trong tương lai không.
Các nỗ lực điều phối đang được củng cố thông qua một Nhóm Công Tác Crypto mới được thành lập do hai ủy viên SEC dẫn đầu. Sáng kiến này tập hợp lại các đội ngũ chính sách, pháp lý và kỹ thuật trước đây bị chia silo để phát triển các cách tiếp cận quy định nhất quán.
"Nỗ lực này phù hợp với tầm nhìn của Tổng thống Trump về việc biến Hoa Kỳ thành 'thủ đô crypto của hành tinh,'" Atkins nói, nhấn mạnh rằng mỗi lĩnh vực quy định—phát hành, lưu ký, và giao dịch—đều đòi hỏi các giải pháp tùy chỉnh.
Chủ tịch cam kết bảo trì trọng tâm thực thi vào lừa đảo và thao túng thị trường thay vì sử dụng các hành động thực thi như công cụ đưa ra chính sách thực tế. Cách tiếp cận này nhằm cung cấp sự rõ ràng cho những người tham gia thị trường trong khi vẫn bảo tồn bảo vệ nhà đầu tư.
Nhìn Về Tương Lai
Khi SEC thực hiện những thay đổi quy định này, những người tham gia thị trường có thể mong đợi các hướng dẫn rõ ràng hơn xác định mã thông báo chứng khoán, yêu cầu lưu ký và các địa điểm giao dịch được phép. Khung cơ bản tìm cách cân bằng giữa đổi mới và bảo vệ nhà đầu tư truyền thống, có thể đặt Hoa Kỳ ở vị thế dẫn đầu toàn cầu trong thị trường tài sản kỹ thuật số.